咸豐九年，公元1859年4月初的一個(gè)晴朗上午，大約10點(diǎn)鐘左右，天津欽差行臺(tái)的會(huì)客室內(nèi)，陽(yáng)光透過(guò)精致的窗欞，斑駁地灑在一張古樸的圓桌上，映照著兩位重臣凝重的面容。窗外，藍(lán)天白云，陽(yáng)光明媚，與室內(nèi)莊重的氣氛形成了鮮明對(duì)比，仿佛暗示著一場(chǎng)重大歷史轉(zhuǎn)折的悄然醞釀。

怡親王載垣，咸豐皇帝的寵臣，與愛(ài)將僧格林沁正圍坐在這張圓桌旁，他們的眼神中透露出對(duì)時(shí)局的深深憂慮。桌上攤開(kāi)著地圖，上面清晰地標(biāo)注著天津大沽口的地理位置，以及英法聯(lián)軍步步逼近的態(tài)勢(shì)。兩人的討論圍繞著如何應(yīng)對(duì)這一緊迫的危機(jī)展開(kāi)。

僧格林沁眉頭緊鎖，凝視著載垣，聲音中帶著一絲猶豫：“親王，我們是否可以考慮與英法聯(lián)軍進(jìn)行談判，以尋求和平解決之道？”

載垣聞言，緩緩抬起頭，聲音低沉而富有磁性：“談判之路，從來(lái)都不是一條坦途。它需要建立在雙方實(shí)力相當(dāng)或各有所需的基礎(chǔ)之上，才能達(dá)成真正的共識(shí)。”他的話語(yǔ)中透露出對(duì)談判的深刻理解和對(duì)時(shí)局的清醒認(rèn)識(shí)。

載垣沉吟片刻，帶著一種歷史的厚重感接著說(shuō)道：“乾隆會(huì)見(jiàn)英使馬嘎?tīng)柲嵋皇拢闶且粋€(gè)明證。那時(shí)，大清國(guó)力強(qiáng)盛，雙方貿(mào)易未興，我朝自然占據(jù)主導(dǎo)地位。馬戛爾尼雖竭力展現(xiàn)禮儀，以期獲得更多權(quán)益，卻僅換得覲見(jiàn)天顏之殊榮。其提出的六項(xiàng)要求，包括在北京設(shè)立辦事處、洋行，英商在廣州自由貿(mào)易，舟山小島歸屬英商，以及商貨自澳門(mén)運(yùn)往廣州免稅或減稅等，皆被拒絕。英使帶著滿腔悵惘與遺憾歸國(guó)，更因未能達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，在國(guó)內(nèi)遭受輿論非議。這與英方的軍事實(shí)力有限，無(wú)法采取行動(dòng)，只能就此作罷。”

說(shuō)到這里，載垣的神色變得凝重起來(lái)：“而今，時(shí)過(guò)境遷，第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)自1856年爆發(fā)，直至1858年英法聯(lián)軍兵臨天津，迫使我國(guó)簽訂《天津條約》。期間，我方始終處于被動(dòng)防御的地位，未能占據(jù)上風(fēng)。此番英法聯(lián)軍欲進(jìn)京換約，我朝為保顏面，提出令其從北塘而非大沽口登陸，實(shí)則是想借此機(jī)會(huì)爭(zhēng)取些許主動(dòng)，挽回些許尊嚴(yán)。然而，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我朝的選項(xiàng)已十分有限。”

僧格林沁聽(tīng)后，點(diǎn)了點(diǎn)頭。載垣補(bǔ)充道：“再者，主持談判的官員往往面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。大人，你還記得去年自殺的“簽約撫夷”大臣耆英嗎？”

僧格林沁的腦海中立即浮現(xiàn)出耆英的形象，他臉色微變，說(shuō)道：“自然記得，當(dāng)時(shí)，就是咸豐帝下旨命令我派員將耆英押解入獄，并責(zé)令恭親王會(huì)同大學(xué)士共同審訊。耆英不服，寫(xiě)了一副對(duì)聯(lián)：先帝隆褒，有膽有識(shí)；時(shí)皇罪過(guò)，無(wú)恥無(wú)能。”

兩人一起回憶起耆英，第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，清朝道光皇帝的欽差大臣耆英負(fù)責(zé)談判并簽訂了《南京條約》。在第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，咸豐帝在屢次派遣大員都無(wú)法開(kāi)啟議和的情況下，再次啟用耆英為欽差大臣，與英法聯(lián)軍進(jìn)行交涉。但英法聯(lián)軍以其全權(quán)資格不夠?yàn)橛桑瑢⑵渲鸪觥?/p>

載垣透露，咸豐皇帝內(nèi)心是反對(duì)談判的。你看，1850年道光皇帝病逝，咸豐皇帝即位后，萬(wàn)分厭惡這位議和大臣，斥責(zé)耆英“無(wú)恥”“無(wú)賴(lài)”，崇洋媚外，禍國(guó)殃民，并革職留任。這次又借談判失敗被咸豐皇帝責(zé)令自盡。這樣的例子，無(wú)疑給后來(lái)者敲響了警鐘。負(fù)責(zé)談判的官員，稍有不慎，便可能被記載成叛國(guó)者甚至被賜死。

這番對(duì)話，讓僧格林沁心里明白，談判之路充滿了荊棘與風(fēng)險(xiǎn)，他可不想步耆英的后塵。他意識(shí)到，官場(chǎng)中的決策不僅要考慮技術(shù)層面的因素，更要站在政治的高度來(lái)審視。這就是技術(shù)官僚與政治官僚之間的差距所在，也是官員自保的必修課。

顯然，在這樣的背景下，大沽口危機(jī)的談判似乎并不是一條可行的道路。接著，載垣又講出咸豐皇帝的一個(gè)理由，讓僧格林沁徹底清楚，欲知后事如何，且看下文分解。本文是《帝王的決策壓力》系列文章第七篇，謝謝閱讀！