青山大橋作為 526 國(guó)道的重要組成部分,其建設(shè)將打通526國(guó)道串聯(lián)岱山和舟山本島的“最后一公里”,極大激發(fā)已建成通車的新江南大橋、官山大橋、秀山大橋的作用。從全市骨架道路體系規(guī)劃布局來(lái)看,未來(lái)青山大橋與在建的南環(huán)快速路白泉至三官堂段以及東西快速路將共同構(gòu)成舟山“十”字型快速路網(wǎng),有利于實(shí)現(xiàn)高鐵新城同岱山城區(qū)的快速銜接和便捷溝通,推動(dòng)岱山加快融入“高鐵時(shí)代”,拓展現(xiàn)代海洋城市的聯(lián)動(dòng)發(fā)展空間。因此,推動(dòng)建設(shè)岱山青山大橋具有十分重要的意義。
小編通過(guò)歷年的相關(guān)資料整理如下:
一、根據(jù)岱山縣疏港公路工程建設(shè)管理中心2021年及過(guò)去五年工作總結(jié)和2022年及未來(lái)五年工作思路顯示:岱山至舟山疏港公路秀山至定海段(青山大橋)工程前期努力推進(jìn)。青山大橋工程前期工作在縣委縣政府的不懈努力下,于2020年重新啟動(dòng),中心積極與市、縣有關(guān)部門對(duì)接、溝通,爭(zhēng)取支持與配合。重啟后,青山大橋項(xiàng)目被市交通局列入市“十四五”交通規(guī)劃。此外,已完成青山大橋工程線位論證并出具論證報(bào)告(初稿),完成部分失效專題的重新委托,目前,已累計(jì)完成投資1053萬(wàn)元。
項(xiàng)目前期方面,以工作專班為核心,青山大橋項(xiàng)目前期工作得到扎實(shí)推進(jìn)。積極與市、縣有關(guān)部門對(duì)接、溝通,爭(zhēng)取支持與配合。項(xiàng)目通航、軍方對(duì)塔柱限高、無(wú)居民海島和永久基本農(nóng)田審批等制約因素方面,民航浙江安全監(jiān)督管理局已經(jīng)回函表示,審核通過(guò)青山大橋主塔凈空高度控制,項(xiàng)目涉及到定海區(qū)白泉鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田5.04公頃,目前已報(bào)請(qǐng)舟山市自然資源和規(guī)劃局定海分局在國(guó)土空間規(guī)劃中予以調(diào)整。項(xiàng)目專題方面,完成《青山大橋各涉海專題》和《船舶撞擊力及防撞初步方案研究專題》重新委托,《青山大橋海島使用規(guī)劃》于9月完成評(píng)審,目前專題正在定稿中。
二 、根據(jù)2022年03月25日市交通運(yùn)輸局黨委書(shū)記邵雷在市12345公共服務(wù)管理中心接聽(tīng)群眾來(lái)電,聽(tīng)取和回答市民關(guān)于我市綜合交通規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)、道路水路運(yùn)輸服務(wù)、行業(yè)政策法規(guī)及執(zhí)法管理等方面的咨詢投訴、意見(jiàn)建議回復(fù):秀山通往定海方向的青山大橋已納入我市交通“十四五”規(guī)劃,不過(guò)因造橋要考慮海域、航道、周邊產(chǎn)業(yè)等多重因素,該項(xiàng)目目前還處于前期的研究論證階段。
根據(jù)起點(diǎn)終點(diǎn)的猜想圖,最終官方發(fā)布為準(zhǔn)
青山大橋工程 起點(diǎn)位于秀山小歡喜至畚斗岙公路偷牛山附近 ,經(jīng)大長(zhǎng)坑,在外山嘴處入海,經(jīng)青山、青山南上島兩個(gè)無(wú)人島嶼后,跨越灌門水道,在 定海龍王跳嘴登陸 ,終點(diǎn)與定海北向疏港公路老碶頭附近相接。工程按雙向四車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
根據(jù)招標(biāo)公告顯示青山大橋起終點(diǎn)
三、青山大橋工程已列入舟山市交通“十四五”規(guī)劃的謀劃項(xiàng)目,2022年和2023年我縣共安排青山大橋前期研究經(jīng)費(fèi)662萬(wàn)元,就該項(xiàng)目涉及的海域、航道、無(wú)人島、周邊產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行研究,目前縣疏港公路建設(shè)管理中心正在積極推進(jìn)相關(guān)專題研究論證工作。
四、舟山市交通運(yùn)輸局關(guān)于對(duì)市八屆人大四次會(huì)議第104號(hào)議案的復(fù)函顯示:
1、關(guān)于將青山大橋列入省內(nèi)地方高速公路的可行性
雖然省內(nèi)地方高速公路項(xiàng)目無(wú)法享受中央預(yù)算內(nèi)投資、車購(gòu)稅、特別國(guó)債等國(guó)家層面的資金補(bǔ)助,但是有利于拓展投融資渠道,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盡快實(shí)施。目前,岱山青山大橋作為省內(nèi)地方高速公路實(shí)施缺少規(guī)劃依據(jù):2021年11月,省交通廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《浙江省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃(202162035 年)》;2022年7月,國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》,今年《國(guó)家公路網(wǎng)線位規(guī)劃》已由交通運(yùn)輸部審議通過(guò);上述規(guī)劃中,岱山青山大橋作為 526 國(guó)道的重要組成部分之一,未納入浙江省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃。鑒于此,我局將持續(xù)跟蹤有關(guān)規(guī)劃修編的計(jì)劃安排,深入研究青山大橋作為省內(nèi)地方高速公路的可行性方案,待窗口期開(kāi)啟后積極推動(dòng)項(xiàng)目納規(guī)。
2、關(guān)于將青山大橋作為國(guó)道獨(dú)立大橋收費(fèi)項(xiàng)目的可行性
近年來(lái),浙江省內(nèi)已無(wú)新建的收費(fèi)普通國(guó)道項(xiàng)目,同時(shí)正在陸續(xù)撤銷既有普通國(guó)道收費(fèi)站,但依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),岱山青山大橋滿足作為收費(fèi)公路項(xiàng)目的技術(shù)等級(jí)和規(guī)模。同時(shí)我局也了解到,今年 5 月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)務(wù)院 2024 年度立法工作計(jì)劃》,其中《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》被列為今年“擬制定、修訂的行政法規(guī)”;2018 年 12 年,交通運(yùn)輸部曾就《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂草案)》公開(kāi)征求意見(jiàn),擬提高收費(fèi)公路設(shè)置門檻:明確新建的收費(fèi)公路只能是高速公路,停止新建收費(fèi)一、二級(jí)公路和獨(dú)立橋梁、隧道。因此,為有效破解青山大橋建設(shè)資金難題,推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施,我局將全力支持、指導(dǎo)岱山縣盡快明確實(shí)施期限,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,同時(shí)協(xié)同岱山縣積極做好“兩手準(zhǔn)備”:一是抓緊向上溝通對(duì)接,在國(guó)家和省里暫無(wú)明確限制條件的前提下,充分論證青山大橋作為收費(fèi)國(guó)道項(xiàng)目的可行性,待投融資方案成熟后啟動(dòng)立項(xiàng)、報(bào)批等工作;二是積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持,國(guó)家從今年開(kāi)始將連續(xù)幾年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債,其支持范圍已明確包括交通領(lǐng)域的國(guó)家高速公路和普通國(guó)道項(xiàng)目,待青山大橋前期工作基本完成且開(kāi)工條件較為成熟后,可積極向上申報(bào)項(xiàng)目并爭(zhēng)取納入特別國(guó)債支持總盤子。
AI示意圖,最終官方發(fā)布為準(zhǔn)
五、2024年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目概述中顯示堅(jiān)持適度超前原則,謀劃衢山大橋、青山大橋、仙蘊(yùn)碼頭城市地標(biāo)、大陸引水復(fù)線、石化拓展區(qū)等“補(bǔ)短板,增功能,惠民生”重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。根據(jù)相關(guān)部門的重點(diǎn)工作完成情況,青山大橋目前正在與市交通運(yùn)輸局對(duì)接商討秀山至定??绾Mǖ狼嗌酱髽蚬こ搪肪€規(guī)劃方案,下一步對(duì)定普高速青山支線方案和526國(guó)道方案進(jìn)一步對(duì)比研究。
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