村干部是農(nóng)村不可替代的一類人,重要性不言而喻,不管是農(nóng)村的發(fā)展,還是農(nóng)民的生活,都離不開村干部的辛勤工作。比如說涉及農(nóng)村的各類建設(shè),包括農(nóng)村水利建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);農(nóng)村的各類工程,如廁所改造、安裝天然氣和自來水等;還有各項農(nóng)業(yè)補貼、扶貧補助等等;國家政策的執(zhí)行,如禁燒秸稈、催繳新農(nóng)合等,這都是村干部的工作內(nèi)容。
因此,村干部要負(fù)責(zé)的事情非常多,可謂五花八門。在做好這些事情的同時,村干部還要想辦法帶動村民致富,引領(lǐng)村莊向前發(fā)展。因此,雖然村干部不算是真正的“干部”,但他們的作用不能被否認(rèn)。
為了促進村干部的工作積極性,鼓勵他們努力奉獻,同時也為了吸引更多人才加入到村干部隊伍中,近年來各地不斷提高村干部的待遇,讓村干部這個職位的含金量大大增加。
跟過去相比,現(xiàn)在村干部任期變長了,還有機會進入公務(wù)員隊伍,并且他們的收入也大幅提高了。就拿報酬來說,過去很多村子的村支書、村主任,一個月可能只有一兩千塊錢,甚至不足1000塊。這樣的收入即使放在農(nóng)村,也是很低的,別說一家人了,就是養(yǎng)活自己都比較難。
而現(xiàn)在呢?在提高待遇之后,大多數(shù)村莊,村支書、村主任的月收入,都超過了3000元。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村,更是有每月4000多、5000多的。其他村村干部的收入,也都有大幅上漲。
現(xiàn)在臨近年底,對村干部們來說,又有一個好消息,那就是“年終獎”就要開始發(fā)了。什么是村干部的“年終獎”呢?其實就是年底的村干部績效考核。跟普通上班族一樣,現(xiàn)在村干部除了基本的每月薪酬之外,年底還會對一年的工作進行考核,根據(jù)考核結(jié)果來發(fā)放績效。
村干部的績效如何確定呢?具體的方式、辦法可能各地不一樣,這里以福建省漳浦縣某鎮(zhèn)去年年底的村干部績效考核為例,大致了解一下。
當(dāng)?shù)馗鬣l(xiāng)鎮(zhèn)場重點圍繞農(nóng)村主要工作內(nèi)容,如鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面工作,組織開展村級干部年度適崗能力考核,確定“好”“較好”“一般”“差”四個等次,對應(yīng)設(shè)立四級差異化基礎(chǔ)績效。
然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各村(社區(qū))每年重點工作完成情況,對綜評“一般”以上的村(社區(qū))分級設(shè)立集體獎勵,經(jīng)集體研究二次分配到個人。
最后鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點表彰綜評“一般”及以上的村(社區(qū)),按照村財增收、人居環(huán)境提升等重點工作的落實情況,設(shè)定上浮績效獎勵,封頂每村每年5萬元。
經(jīng)過當(dāng)?shù)氐目己耍h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)304名村(社區(qū))干部被評估為“好”、1325名為“較好”、223名為“一般”。“一般”以上的,都可以領(lǐng)取績效,全縣村干部基礎(chǔ)績效共約280萬元。
而在江蘇睢寧,村干部加上年終績效之后,部分表現(xiàn)優(yōu)異的村干部,年收入將超過15萬元。
年底績效考核,給村干部發(fā)“年終獎”,成了現(xiàn)在各地農(nóng)村的通行做法。這有利于打破過去“干好干壞一個樣”,鼓勵村干部發(fā)揮積極性,是一種有益的嘗試。
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