文 | 李紅軍 陳兆飛

“小朋友們，你們要知道，這樣的行為是不友善的……”日前，山東省乳山市人民法院民一庭法官走進(jìn)乳山市第二實驗小學(xué)幼兒園，開展了一場以“預(yù)防欺凌、陽光成長”為主題的普法活動。活動中，法官結(jié)合生動鮮活的案例，對校園欺凌的表現(xiàn)形式進(jìn)行詳細(xì)講解，并利用圖片展示、視頻播放、情景模擬等方式，與小朋友和老師們現(xiàn)場互動，讓師生們在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)法律知識、提升安全意識。

日前，山東省乳山市人民法院法官走進(jìn)乳山市第二實驗小學(xué)幼兒園，開展“預(yù)防欺凌、陽光成長”主題普法活動 供圖 山東省威海市中級人民法院

未成年人是國家的未來、民族的希望，未成年人健康成長關(guān)系家庭幸福安寧，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。近年來，山東省威海市兩級法院（以下簡稱“威海法院”）堅持以“抓前端、治未病、護(hù)成長、守安全”為工作主線，打造“‘威’你護(hù)航”未成年人司法保護(hù)品牌，促推家庭、學(xué)校、社會、政府等各方協(xié)同發(fā)力，用良法善治呵護(hù)未成年人健康成長。

宣講進(jìn)校園 普法“零距離”

4月15日，威海市中級人民法院刑一庭副庭長宋京紅來到威海市第一中學(xué)，作為該校法治副校長，給同學(xué)們帶來了一場“拒絕欺凌 ‘威’你護(hù)航”的主題法治教育講座。

這場講座拉開了威海法院“防范校園欺凌”法治宣傳進(jìn)校園活動的序幕。威海法院以高校和中小學(xué)校為主陣地，以各類典型案例為依托，引導(dǎo)同學(xué)們樹立正確是非觀，進(jìn)一步增強法律意識和自我保護(hù)能力。在一周時間內(nèi)，陸續(xù)開展宣講活動19場次，為18所學(xué)校1.1萬余名師生帶去“零距離”普法宣傳。

未成年人的健康成長，牽動著社會各界的心。近年來，威海法院會同相關(guān)職能部門和社會各界力量，通過法治教育、權(quán)益保護(hù)、欺凌防治、協(xié)助管理、分級保護(hù)、社會觀護(hù)六大板塊，打造一站式、全方位、立體化的校園安全保護(hù)機(jī)制。

普法既要“走出去”，也要把廣大師生“請進(jìn)來”。把課堂開在法院，能夠讓普法教育更加生動有效。

近日，威海市文登區(qū)人民法院會議室里坐滿了峰山小學(xué)的學(xué)生們。臺上，法院干警為他們帶來了一場干貨滿滿又別開生面的法治講座。講座結(jié)束后，同學(xué)們來到審判庭，開展模擬刑事庭審活動，體驗了一把當(dāng)“法官”的感覺。

近年來，威海法院圍繞未成年人保護(hù)開展主題教育近300次，有效提升了未成年人的法律意識和安全意識。

服務(wù)“面對面” 溫暖在身邊

未成年人由于心智尚未完全成熟，容易陷入迷茫，更有甚者走上犯罪的道路。威海法院充分發(fā)揮職能作用，整合家庭教育、心理咨詢、司法社工、法治宣傳等力量，以“面對面”“心貼心”的司法舉措，努力推動校院共建、法治同行。

威海法院與該市檢察院、公安局、婦聯(lián)等部門組織聯(lián)合在該市中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校陸續(xù)設(shè)立“校園安全先議辦公室”，實現(xiàn)市域全覆蓋。專業(yè)心理咨詢師對有需求的未成年人開展心理疏導(dǎo)，對有需要的家庭提供家庭教育指導(dǎo)，讓糾紛不出校園便得到快速化解。

某校學(xué)生上體育課時，在體育老師的輔助下做后滾翻動作，不慎頸部受傷，被診斷為寰樞椎半脫位，學(xué)校與家長一直未能就賠償事宜達(dá)成一致。

此時，“校園安全先議辦公室”便發(fā)揮了作用。相關(guān)部門共同組織學(xué)生家長與校方座談，向?qū)W生家長講解侵權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定、裁判原則，并在此基礎(chǔ)上，同步溝通學(xué)校聯(lián)系保險公司，對學(xué)生的損失依法積極理賠……在“校園安全先議辦公室”搭建的“橋梁”上，雙方得以有效溝通，妥善解決糾紛。

“‘校園安全先議辦公室’已聯(lián)合學(xué)校對20余名在校學(xué)生的不良行為進(jìn)行審查并實施分類矯治，協(xié)助解決學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與學(xué)校之間的糾紛數(shù)十起。”威海中院刑二庭相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

發(fā)出《關(guān)愛未成年人提示函》，保護(hù)離婚案件中未成年子女的合法權(quán)益；創(chuàng)新心理咨詢干預(yù)模式，幫助未成年人走出心理“陰霾”……威海法院靈活運用圓桌審判、心理疏導(dǎo)等方式，實現(xiàn)問題早干預(yù)、化解不出校。

調(diào)研尋根源 建議架“橋梁”

“未成年人及在校學(xué)生社會經(jīng)驗和閱歷不足，現(xiàn)提出如下司法建議……”日前，威海中院向相關(guān)部門發(fā)出關(guān)于預(yù)防未成年人及在校學(xué)生涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的司法建議書。

“相關(guān)部門能夠根據(jù)我們提出的司法建議開展工作，從而使整體工作更有針對性、操作性和實效性。”據(jù)威海中院刑一庭相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，威海法院立足個案辦理、聚焦具體問題，制發(fā)一系列司法建議。

未成年人保護(hù)是一項系統(tǒng)工程，需要緊盯新形勢下未成年人的新需求。如何讓措施更新趕上形勢變化？一份調(diào)研報告為區(qū)域未成年人保護(hù)工作提供了思路。威海中院對2019年以來全市未成年人犯罪情況進(jìn)行專項調(diào)研，從數(shù)據(jù)分析相關(guān)原因、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，為精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力夯實基礎(chǔ)。

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，威海法院從加強家庭教育指導(dǎo)、充分發(fā)揮學(xué)校教育預(yù)防犯罪作用、加強社會監(jiān)管、重點關(guān)注特殊未成年群體的保護(hù)工作四方面入手，聚焦重點問題，向相關(guān)部門發(fā)出一系列司法建議，從更深層面推動未成年人保護(hù)工作規(guī)范化、法治化。

與公安、檢察、司法行政等部門深化協(xié)作，健全完善“政法一條龍”工作機(jī)制；與有關(guān)職能部門、社會組織和團(tuán)體協(xié)調(diào)合作，健全完善“社會一條龍”工作機(jī)制……威海法院與該市未成年人保護(hù)各成員單位協(xié)同聯(lián)動，共同推動形成未成年人保護(hù)的強大合力。

與法“童”行，守護(hù)“未”來。威海法院正在多維構(gòu)建未成年人司法保護(hù)體系，不斷完善未成年人合法權(quán)益保護(hù)架構(gòu)，為“少年的你”撐起一片法治晴空。

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《中國審判》雜志2024年第22期

中國審判新聞半月刊·總第356期

編輯/孫敏