這一次,拜登政府可能真的要提前“關(guān)下崗”了。
用一句話概括,就是沒錢了。
好在國(guó)會(huì)經(jīng)過多輪爭(zhēng)吵后達(dá)成妥協(xié),達(dá)成了一個(gè)短期支出法案,為政府提供財(cái)政資金,維持運(yùn)作。
值得一提的是,兩天前,民主黨提出了一項(xiàng)短期撥款法案,同樣是為政府提供財(cái)政資金,以維持拜登政府的運(yùn)作,一直到明年特朗普上臺(tái)之后。
川普大力反對(duì)。
主要是民主黨未能提高美國(guó)的國(guó)債上限。
然而,一旦該方案流產(chǎn),那么美國(guó)政府將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月21日午夜0時(shí)(今天)開始部分停擺。
這對(duì)于美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響是深遠(yuǎn)而又巨大的。
我們先來看下短期支出法案的內(nèi)容。
該法案允許聯(lián)邦政府維持現(xiàn)有支出水平至2025年3月14日,其條款還包括1000億美元救災(zāi)資金和為農(nóng)民提供100億美元援助等內(nèi)容。
但這一最新法案不包括當(dāng)選總統(tǒng)特朗普此前要求的提高債務(wù)上限的條款。
特朗普怎么會(huì)樂意?
美國(guó)國(guó)會(huì)設(shè)定聯(lián)邦政府債務(wù)上限為31.4萬億美元,用以限制其舉債規(guī)模。
2023年6月3日,美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署法案,暫緩債務(wù)上限至2025年初,同時(shí)限制2024財(cái)年和2025財(cái)年的開支,暫時(shí)避免債務(wù)違約。
2024年11月,美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,聯(lián)邦政府債務(wù)已達(dá)36萬億美元,遠(yuǎn)超現(xiàn)行上限。
如果國(guó)會(huì)無法解決“債務(wù)上限”問題,那么美國(guó)將在明年年初再次面臨債務(wù)問題,到時(shí)將對(duì)美國(guó)的金融市場(chǎng)、乃至全球金融市場(chǎng)造成重大沖擊。
川普同志可不想背這個(gè)鍋。
由于提高國(guó)債上限在國(guó)會(huì)中有著巨大的阻力,因此在共和黨和民主黨的共同妥協(xié)下,通過了暫緩國(guó)債上限時(shí)間。
但川普心知肚明,這個(gè)問題不處理將會(huì)在日后釀成大患。
所以,繼續(xù)給拜登政府施壓,不想提前下臺(tái)的話,就只能修改。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日,他們提出了新的撥款法案,該法案最大的特點(diǎn)就是精簡(jiǎn),不僅篇幅從原來的1500多頁(yè)刪減至只有16頁(yè),涉華部分更是被刪了個(gè)精光。
美國(guó)對(duì)半導(dǎo)體、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域設(shè)下的對(duì)華投資限制條款全都不見了。
這也在情理中,因?yàn)槿绻凑赵邪姹緛砜矗粌H會(huì)傷害中國(guó)的利益,最終也會(huì)反噬美國(guó)自身。
此前,中國(guó)政府提出了嚴(yán)正警告。
中方指出,中美兩國(guó)本可以攜手合作,實(shí)現(xiàn)互利共贍的良好局面,但美方的這種做法卻背離了公平競(jìng)爭(zhēng)和自由貿(mào)易的基本準(zhǔn)則,對(duì)誰都沒有好處。
中國(guó)的態(tài)度不僅僅停留在口頭上,還采取了實(shí)際行動(dòng):
連續(xù)四個(gè)月減持美國(guó)國(guó)債,最近一次更是大手筆減持了119億美元,使得持有總額降至7601億美元。
所以,在共和黨的壓力下,拜登只能調(diào)整。
這也足以看川普對(duì)中國(guó)的忌憚?dòng)卸酀夂瘛?/p>
不過,特朗普對(duì)中國(guó)的態(tài)度并未真正改變,只是暫時(shí)性的調(diào)整。
雖然暫時(shí)移除了一些對(duì)中國(guó)的限制措施,但這并不意味著中美關(guān)系會(huì)突然轉(zhuǎn)暖。
新一屆白宮班底中,不少都是對(duì) 華態(tài)度強(qiáng)硬的人物。
等到他們?cè)谖恢蒙险痉€(wěn)腳跟,特朗普手握白宮、國(guó)會(huì)和最高法院的大權(quán),隨時(shí)可能重新收緊對(duì)華政策。
就像是手中握著一把鑰匙,可以隨時(shí)重新上鎖,甚至加固門栓。
相比拜登政府精準(zhǔn)化的對(duì)華措施,川普若想展現(xiàn)更強(qiáng)硬的立場(chǎng),就不得不采取更極端的手段,這可能會(huì)從根本上動(dòng)搖中美關(guān)系。
共和黨在法案上的大起大落,也暗示著特朗普政府的政策走向可能會(huì)像秋天的天氣一樣變幻莫測(cè)。
未來四年的中美關(guān)系,恐怕會(huì)充滿戲劇性的轉(zhuǎn)折。
筆者觀點(diǎn):
長(zhǎng)期以來,美國(guó)兩黨將財(cái)政問題作為黨爭(zhēng)籌碼,為的就是削弱對(duì)方的勢(shì)力,爭(zhēng)奪更大的政治權(quán)力。
對(duì)特朗普而言,既然自己目前不在總統(tǒng)位置上,不妨讓這個(gè)財(cái)政危機(jī)提前爆發(fā)。
因?yàn)橹灰F(xiàn)在出了什么亂子,人們自然會(huì)指責(zé)現(xiàn)任的拜登政府處事不力。
受益人也只會(huì)朝向自己。
本期內(nèi)容到這里就要結(jié)束了。
良言一句三冬暖,惡語(yǔ)傷人六月寒。
每個(gè)人都是獨(dú)立的個(gè)體,有自己的思想,在某些方面觀點(diǎn)與本文不一致是正常的。
大家要文明交流,互相賦能。
感謝理解。
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