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“成立20年的浙商銀行,仍面臨著民營(yíng)控股帶來的治理挑戰(zhàn)和高層頻繁變動(dòng)引發(fā)的內(nèi)部控制、合規(guī)管理等問題。 ”
誕生之時(shí),浙商銀行超八成的股份掌握在十余家民營(yíng)企業(yè)手里,即具有很強(qiáng)的民營(yíng)色彩。日前,有股東在減持公司股票,亦有股東借助這一身份找浙商銀行借款。《局市》梳理發(fā)現(xiàn),浙商銀行的前十大股東中還有股東全額質(zhì)押了浙商銀行的股票。專家提醒,部分銀行股東可能利用控制優(yōu)勢(shì)進(jìn)行不公平的關(guān)聯(lián)交易,存在利益輸送問題,而浙商銀行在公司治理和制衡機(jī)制上存在不完善之處。2020年,浙商銀行收到的上億天價(jià)罰單,違法違規(guī)事由即包括關(guān)聯(lián)交易未經(jīng)關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)審批等。
自浙商銀行成立以來的20年間,歷經(jīng)四任董事長(zhǎng)和四任行長(zhǎng),其中半數(shù)均是非正常離職。近期,原副行長(zhǎng)張長(zhǎng)弓一案調(diào)查完畢移交司法機(jī)關(guān)處理,涉案金額巨大;原行長(zhǎng)張榮森距離連任不足10天就提出離職,據(jù)悉或被調(diào)查。管理層動(dòng)蕩導(dǎo)致內(nèi)部治理混亂,浙商銀行屢收巨額罰單。
01
關(guān)聯(lián)交易頻繁,大股東全額質(zhì)押股票
12月23日晚間,浙商銀行公告稱,股東擬通過大宗交易方式減持公司股票。具體內(nèi)容顯示,山東省國(guó)際信托股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“山東信托”)持有浙商銀行A股7.68億股股票,占總股本比例為2.79%。山東信托將通過大宗交易方式減持不超過2.75億股股票,即不超過公司總股本的1%。
按照浙商銀行三季報(bào)披露的公司前十大股東顯示,除了香港中央結(jié)算(代理人)有限公司持有H股,其余股東均持有浙商銀行A股,按照持股數(shù)量由高到低依次為浙江省金融控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱“浙江金控”)、橫店集團(tuán)控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱“橫店控股”)、浙江省能源集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“浙江能源”)、信泰人壽保險(xiǎn)股份有限公司-自有資金、太平人壽保險(xiǎn)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“太平人壽”)、山東信托、民生人壽保險(xiǎn)股份有限公司-自有資金、浙江恒逸高新材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱“恒逸高新材料”)、浙江恒逸集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“恒逸集團(tuán)”)。
《局市》梳理浙商銀行今年以來的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)發(fā)現(xiàn),上述多家股東均從浙商銀行獲得高額授信。此外,數(shù)家不在前十大股東名單中的股東,也順利從浙商銀行拿到了授信額度。
首先是持有浙商銀行A股數(shù)量最多的浙江金控,其及其子公司今年分別于10月29日、3月28日獲得浙商銀行的授信。據(jù)悉,10月29日,浙商銀行第七屆董事會(huì)第二次會(huì)議審議通過了《關(guān)于本行對(duì)浙江金融控股集團(tuán)關(guān)聯(lián)方授信方案的議案》,同意給予浙江金融控股集團(tuán)最高綜合授信額度140億元,其中本次會(huì)議審議通過額度38億元,授信方案有效期一年。其中,浙江金控、浙江永安資本管理有限公司、永安期貨股份有限公司、財(cái)通基金管理有限公司的授信額度分別為10億、5億、11億、12億元。浙江金控持有浙商銀行12.57%股份,屬于公司主要股東。3月28日,浙商銀行公告稱給予財(cái)通證券股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“財(cái)通證券”)最高授信額度80億元,有效期一年,財(cái)通證券系浙江金控的控股子公司。
橫店控股作為浙商銀行A股第二大股東,3月28日,浙商銀行發(fā)布的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)公告顯示,同意給予橫店集團(tuán)最高綜合授信額度47億元,本次會(huì)議審議通過額度46.16億元,有效期一年。其中,橫店控股獲得32.86億元的授信額度,浙江埃森化學(xué)有限公司、橫店集團(tuán)得邦工程塑料有限公司等7家公司合計(jì)獲得13.3億元授信額度。這7家公司均為橫店控股的子公司。
同樣是3月28日,《關(guān)于本行對(duì)浙江能源集團(tuán)關(guān)聯(lián)方授信方案的議案》顯示,同意給予浙江能源集團(tuán)最高綜合授信額度82.6億元,本次會(huì)議審議通過額度64億元。其中,浙江能源獲得的最高綜合授信額度31億元,浙江省能源集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司、浙江浙能融資租賃有限公司等6家公司合計(jì)獲得授信33億元,這6家公司均是浙江能源子公司。浙江能源及其下屬的控股子公司浙江能源國(guó)際有限公司、浙能資本投資(香港)有限公司合計(jì)持有浙商銀行6.72%股份,系公司主要股東。
10月28日,浙商銀行通過了《關(guān)于本行對(duì)中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)關(guān)聯(lián)方授信方案的議案》,同意給予中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)關(guān)聯(lián)方最高綜合授信額度214億元,本次審議通過204億元,有效期一年。其中,太平人壽最高綜合授信額度75億元,太平石化金融租賃有限責(zé)任公司、太平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司、太平金融控股有限公司、太平養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司、太平基金管理有限公司、太平資產(chǎn)管理有限公司等6家公司分別獲得20億、30億、37億、13億、14億、15億元授信額度。太平人壽持有浙商銀行3.36%股份。
11月20日,浙商銀行再次發(fā)布關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的公告顯示,19日,浙商銀行通過了《關(guān)于本行對(duì)柯橋國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)關(guān)聯(lián)方授信方案的議案》、《關(guān)于本行對(duì)浙江恒逸集團(tuán)關(guān)聯(lián)方授信方案的議案》等。
《關(guān)于本行對(duì)柯橋國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)關(guān)聯(lián)方授信方案的議案》同意給予紹興柯橋國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)最高綜合授信額度78億元。其中,給予紹興市柯橋區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司授信額度5億元、紹興市柯橋區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“柯橋區(qū)開發(fā)”)授信額度8億元、浙江中國(guó)輕紡城集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“輕紡城集團(tuán)”)授信額度3億元,另外12家公司合計(jì)獲得62億元授信額度。柯橋區(qū)開發(fā)及其下屬的控股子公司輕紡城集團(tuán)合計(jì)持有浙商銀行3.57%的股份。
浙商銀行同意給予浙江恒逸集團(tuán)最高綜合授信額度50億元,任一時(shí)點(diǎn)集團(tuán)合計(jì)用信敞口余額不超過40億元,有效期一年。其中,給予恒逸集團(tuán)授信額度45億元,浙江恒逸石化有限公司(以下簡(jiǎn)稱“恒逸石化”)、浙江雙兔新材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱“雙兔新材料”)、杭州逸宸化纖有限公司(以下簡(jiǎn)稱“逸宸化纖”)分別獲得2.4億、2.3億、0.3億元授信額度。恒逸集團(tuán)及其下屬的控股子公司恒逸石化、恒逸高新材料合計(jì)持有浙商銀行5.88%股份。恒逸石化、雙兔新材料、逸宸化纖均為恒逸集團(tuán)子公司。
根據(jù)浙商銀行官網(wǎng)公布的《2024年三季度關(guān)聯(lián)交易情況》顯示,該季度浙商銀行關(guān)聯(lián)方授信額度(扣除保證金、銀行存單和國(guó)債后的授信余額)為142.01億元,占本行資本凈額比例為5.76%;而二季度,上述兩項(xiàng)數(shù)據(jù)分別為135.54億元、5.60%。
不僅如此,浙商銀行三季報(bào)披露數(shù)據(jù)顯示,恒逸高新材料持有浙商銀行6.60億股股票,目前已質(zhì)押了5.08億股股票,質(zhì)押率接近80%;恒逸集團(tuán)持有浙商銀行6.43億股股票,這些股票已全部被質(zhì)押。另據(jù)浙商銀行半年報(bào)顯示,恒逸石化持有浙商銀行3.12億股股票,質(zhì)押股票數(shù)量為2.40億股股票,質(zhì)押率也接近80%。
此前,有專家撰文稱,部分銀行存在股東利用自身實(shí)際控制人的優(yōu)勢(shì),與銀行之間進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易,部分關(guān)聯(lián)交易明顯違背了公平交易的原則,存在利益輸送的問題。部分中小銀行甚至淪為大股東的“提款機(jī)”。在實(shí)踐中,浙商銀行也存在公司治理不健全、制衡機(jī)制不完善等問題。回顧浙商銀行快速發(fā)展的20年,萬向系、安邦系、寶能系等資本派系交替浮現(xiàn)。
02
核心管理層動(dòng)蕩,內(nèi)部治理混亂
伴隨浙商銀行一路成長(zhǎng)的煩惱還有高層頻繁變動(dòng)及被查。今年8月19日,浙商銀行公告稱,公司董事會(huì)近日收到張榮森提交的辭職報(bào)告,因個(gè)人原因辭去公司執(zhí)行董事、行長(zhǎng)職務(wù)。要知道,這距離浙商銀行董事會(huì)完成換屆,張榮森連任行長(zhǎng)不足10天。據(jù)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局信息顯示,2021年8月27日,原中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)張榮森浙商銀行董事、行長(zhǎng)的任職資格。目前,由董事長(zhǎng)陸建強(qiáng)代為履行行長(zhǎng)職責(zé)。
據(jù)財(cái)新引述知情人士消息稱,張榮森可能是在8月15日晚上被有關(guān)部門帶走。而前一天,張榮森還在湖北武漢出差。另外,同張榮森一同失聯(lián)的,還包括浙商銀行杭州分行黨委委員兼蕭山分行行長(zhǎng)李旻、合肥分行行長(zhǎng)李洋。李洋從廣發(fā)銀行即開始跟隨張榮森,后一起到江蘇銀行,最后來到了浙商銀行。
此前,浙商銀行原副行長(zhǎng)張長(zhǎng)弓于2021年9月被帶走調(diào)查,時(shí)任廣東華興銀行黨委書記。而在2015年2月,張長(zhǎng)弓擔(dān)任浙商銀行副行長(zhǎng),直到2018年10月,張長(zhǎng)弓離職。
三年后,張長(zhǎng)弓一案在今年10月下旬調(diào)查完成后移交司法機(jī)關(guān)處理。據(jù)悉,張長(zhǎng)弓的貪腐行為主要集中在受賄和挪用公款,涉案金融高達(dá)近10億元,其中受賄金額約3億元,挪用公款超過6億元。而張長(zhǎng)弓被抓后為了“保命”,舉報(bào)了多位金融圈知名人物,包括浙商銀行原董事長(zhǎng)沈仁康、浙江省原副省長(zhǎng)朱從玖(曾是張長(zhǎng)弓加入浙商銀行的引薦人)、新華保險(xiǎn)原董事長(zhǎng)李全、原銀保監(jiān)會(huì)上海局局長(zhǎng)韓沂等人。
2023年2月6日,浙商銀行原董事長(zhǎng)沈仁康被查,據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,沈仁康受賄或達(dá)數(shù)億元,包括通過給民企放貸謀求私利等;2019年7月26日,浙商銀行上海分行原行長(zhǎng)顧清良因涉嫌犯受賄罪被寧波市監(jiān)察委員會(huì)留置,2020年10月一審被判處十四年有期徒刑;2020年,浙商銀行資本市場(chǎng)部原副總經(jīng)理鄒建旭被查。再往前追溯,浙商銀行前董秘張淑卿于2014年7月30日被刑事拘留,2018年二審被判處有期徒刑十二年。據(jù)悉,僅一個(gè)董秘張淑卿在2008年9月至2013年12月,騙取、侵吞公共財(cái)物共計(jì)1479萬余元,除了金錢,還有一大批名貴的酒。
成立20年的浙商銀行已經(jīng)有4任董事長(zhǎng)和4任行長(zhǎng),其中有4人非正常離職。2004年8月-2006年,蔡惠明成為浙商銀行首任董事長(zhǎng),2006年因到了退休年齡離職;2006年-2014年,張達(dá)洋接替蔡惠明成為第二任董事長(zhǎng),2014年被調(diào)離浙商銀行;2014年9月-2022年1月,第三任董事長(zhǎng)沈仁康因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查;2023年8月,浙商銀行迎來了第四任董事長(zhǎng)陸建強(qiáng)。
行長(zhǎng)方面,浙商銀行成立前10年,行長(zhǎng)一職屬于龔方樂,直到2014年被調(diào)離浙商銀行。第二任行長(zhǎng)劉曉春接替龔方樂成為行長(zhǎng);第三任行長(zhǎng)徐仁艷監(jiān)管部門出身,履職時(shí)間為2019-2021年;直到最近的張榮森或被查。
沈仁康和張榮森兩人非正常離職,另外兩個(gè)則是張達(dá)洋和龔方樂,因內(nèi)斗丑聞,均于2014年被調(diào)離浙商銀行。
如此動(dòng)蕩的核心管理層,導(dǎo)致內(nèi)部治理混亂,也讓浙商銀行成為“罰單專業(yè)戶”。
以最近為例。12月18日,浙商銀行咸陽分行因?qū)⒘鲃?dòng)資金貸款用于項(xiàng)目建設(shè),被咸陽金融監(jiān)管分局處以22萬元罰款,營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理給予警告處分;12月3日,浙商銀行西安南二環(huán)支行因貸款管理不審慎,被罰款35萬元。
此前,浙商銀行多次收到天價(jià)罰單。2020年9月4日,浙商銀行因31項(xiàng)違法違規(guī),被原銀保監(jiān)會(huì)罰款1.01億元,違法違規(guī)事由包括關(guān)聯(lián)交易未經(jīng)關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)審批、對(duì)上海分行理財(cái)業(yè)務(wù)授權(quán)混亂等。收到上億罰單也正是沈仁康在任期間。2023年12月28日,浙商銀行上海分行因采取不正當(dāng)手段吸收存款、發(fā)放貸款,被罰沒合計(jì)1734.5萬元;2020年1月10日,浙商銀行因違反《反洗錢法》四項(xiàng)規(guī)定,被罰1010萬元;2018年12月7日,浙商銀行因7項(xiàng)違法違規(guī)事由,被處以5550萬元罰款。
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