▲《人民法院報》2024年12月30日第08版報道

電子卷宗一鍵批量生成、音視頻綜合管理在線調(diào)解、24小時自動財(cái)產(chǎn)查控……走進(jìn)廣西壯族自治區(qū)南寧市青秀區(qū)人民法院執(zhí)行局，處處智能化、滿滿科技感，各項(xiàng)執(zhí)行工作在線上線下有條不紊地進(jìn)行著。

自2023年3月推進(jìn)執(zhí)行工作全流程無紙化辦案以來，青秀區(qū)法院聚焦“公正與效率”工作主題，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)行改革，以“青法智執(zhí)”智能輔助平臺為基礎(chǔ)，以執(zhí)行指揮中心、執(zhí)行事務(wù)中心、數(shù)智支撐中心為保障，推進(jìn)執(zhí)行事務(wù)集約化、數(shù)字化辦理，形成“1﹢3﹢N”執(zhí)行模式，促進(jìn)執(zhí)行辦案流程更加簡化、操作更加簡便、質(zhì)效有力提升，讓“數(shù)字正義”真正成為惠及群眾的公平正義。

聚焦無紙化

“青法智執(zhí)”減輕負(fù)擔(dān)

在過去，青秀區(qū)法院執(zhí)行干警辦理執(zhí)行案件，卷宗材料堆積如山是常態(tài)，并且由于紙質(zhì)卷宗的局限性，導(dǎo)致“卷宗在誰手里誰干活”，執(zhí)行辦案程序僵硬、節(jié)奏緩慢。

為有效消除紙質(zhì)卷宗局限性對執(zhí)行效率提升形成的阻滯效應(yīng)，青秀區(qū)法院強(qiáng)化信息技術(shù)支撐，成立數(shù)智支撐中心，自主研發(fā)“青法智執(zhí)”智能輔助平臺，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行立案、財(cái)產(chǎn)查控、當(dāng)事人談話、案件歸檔等全流程無紙化辦理。

“電子卷宗隨案自動生成，通過一臺電腦、一個系統(tǒng)就能順利完成案卷查閱、編寫、保管工作，方便、快捷、準(zhǔn)確，很好地解決了以往‘案卷繁多，難找難查’的問題。”青秀區(qū)法院執(zhí)行局法官藍(lán)娟說。

在“執(zhí)行無紙化”辦案模式下，青秀區(qū)法院執(zhí)行案卷管理從“層層流轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半S案生成”，執(zhí)行辦案從“卷隨人走”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭司矸蛛x”，不同崗位的辦案人員能夠共享共用卷宗數(shù)據(jù)，同步開展案件查詢、卷宗查閱、筆錄制作、證據(jù)上傳等工作。

依托“青法智執(zhí)”智能輔助平臺，青秀區(qū)法院對執(zhí)行案件進(jìn)行24小時全方位財(cái)產(chǎn)查控，批量反饋查控結(jié)果，在線完成車輛、不動產(chǎn)的查封、解封或續(xù)封工作；通過平臺自動抓取當(dāng)事人信息、執(zhí)行依據(jù)、立案標(biāo)的等案件信息，一鍵生成傳票、執(zhí)行裁定書、執(zhí)行通知書等程序性文書，在線審批、在線送法，有效減少書記員整卷訂卷、送審送簽等事務(wù)性工作。

▲ 青秀區(qū)法院書記員使用“青法智執(zhí)”智能輔助平臺在線查封本地不動產(chǎn)。

“借助‘青法智執(zhí)’智能輔助平臺，我們僅需2名書記員就能完成所有執(zhí)行案件程序性文書的自動生成及發(fā)出，有更多的時間輔助開展線下財(cái)產(chǎn)查封、扣押、解凍等工作。”青秀區(qū)法院執(zhí)行局書記員尹樹連說。

2023年6月至2024年11月，青秀區(qū)法院通過“青法智執(zhí)”智能輔助平臺累計(jì)完成文書批制送達(dá)32648次、查封車輛7903次、查封不動產(chǎn)8989次，累計(jì)節(jié)約人工數(shù)9510小時，有效縮短執(zhí)行事務(wù)工作耗時。

聚焦智能化

“指尖”執(zhí)行一鍵可達(dá)

2024年7月4日，一起委托合同糾紛案的申請執(zhí)行人朱某通過“桂法通”音視頻綜合管理平臺留言，向青秀區(qū)法院申請續(xù)封案涉財(cái)產(chǎn)。收到朱某的訴求后，青秀區(qū)法院負(fù)責(zé)辦理電話留言業(yè)務(wù)的執(zhí)行專員第一時間將情況反饋給案件承辦法官。

考慮到案涉財(cái)產(chǎn)較為特殊，若不能及時續(xù)封可能產(chǎn)生難以挽回的損失，承辦法官在審核通過朱某提交的續(xù)封申請材料后，依法作出執(zhí)行裁定，繼續(xù)凍結(jié)案涉財(cái)產(chǎn)。

“之前電話聯(lián)系法官總是占線，就抱著試一試的想法通過電話留言反饋訴求，沒想到真的有人受理留言并很快答復(fù)，效率非常高。”涉案財(cái)產(chǎn)在4天內(nèi)順利續(xù)封，朱某感到很滿意。

這是青秀區(qū)法院通過“桂法通”音視頻綜合管理平臺及時回應(yīng)群眾司法訴求的一個縮影。一直以來，由于執(zhí)行工作的臨時性、機(jī)動性特征，執(zhí)行法官需要經(jīng)常外出辦案，無法第一時間接聽當(dāng)事人來電，給當(dāng)事人造成“執(zhí)行法官人難找、面難見”的誤解。

為及時回應(yīng)群眾的司法訴求，青秀區(qū)法院借助“桂法通”音視頻綜合管理平臺，設(shè)置自動外呼、語音回復(fù)等功能，通過智能語音助手輔助開展電話接聽、來電記錄匯總、通話錄音關(guān)聯(lián)案件等工作，切實(shí)提高執(zhí)行辦案效率。

“當(dāng)事人撥打執(zhí)行法官電話超過20秒未接通或處于占線情況的，電話將轉(zhuǎn)由智能語音助手接聽并記錄當(dāng)事人留言，每天定時將留言情況自動推送給執(zhí)行法官。同時，安排執(zhí)行專員回?fù)軟]有留言的當(dāng)事人電話，了解當(dāng)事人訴求并反饋給執(zhí)行法官辦理。”青秀區(qū)法院執(zhí)行專員周健妃說。

2024年5月10日，一起追償權(quán)糾紛案的被執(zhí)行人宋某電話聯(lián)系青秀區(qū)法院執(zhí)行法官陸保霖，希望法院能組織雙方開展執(zhí)行調(diào)解。由于雙方當(dāng)事人均不方便到法院，而宋某的還款意愿強(qiáng)烈，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，陸保霖決定通過青秀區(qū)法院“云視庭”智能談話系統(tǒng)開展調(diào)解。

隔著屏幕，雙方當(dāng)事人“面對面”表達(dá)訴求、協(xié)商方案，最終達(dá)成執(zhí)行和解：某管理公司同意減免部分利息，宋某于當(dāng)日將本金和減免后的利息共計(jì)4萬元履行完畢。

▲ 青秀區(qū)法院執(zhí)行干警對一起勞動爭議糾紛案進(jìn)行線上調(diào)解。

數(shù)據(jù)“多跑路”，群眾“少跑腿”。為拉近與群眾的溝通距離，青秀區(qū)法院研發(fā)“云視庭”智能談話系統(tǒng)，設(shè)置在線調(diào)解、在線簽收文書、在線申請結(jié)案等功能，減輕當(dāng)事人“簽一份文書跑一趟法院”的訴累，輔助執(zhí)行法官和當(dāng)事人“足不出戶”辦理執(zhí)行事務(wù)。

聚焦集約化

“執(zhí)行大腦”提質(zhì)增效

針對執(zhí)行案件數(shù)量龐大、執(zhí)行事務(wù)瑣碎繁雜等特點(diǎn)，青秀區(qū)法院充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心在指揮協(xié)調(diào)、辦案支持、執(zhí)行管理、執(zhí)行考核等方面的“執(zhí)行大腦”作用，細(xì)化執(zhí)行團(tuán)隊(duì)分工，完善執(zhí)行工作流程，推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行，形成“以執(zhí)行指揮中心為樞紐、四大辦案團(tuán)隊(duì)并行推進(jìn)、專業(yè)法官會議為輔助”的集約分流型工作模式。

▲ 青秀區(qū)法院執(zhí)行法官對被執(zhí)行人某公司的經(jīng)營場所進(jìn)行搜查。

“我們將執(zhí)行辦案團(tuán)隊(duì)分為常規(guī)組、金融組、速執(zhí)組、保全組，對執(zhí)行案件進(jìn)行細(xì)化管理、條塊結(jié)合、分流分類，通過定崗、定責(zé)、定人、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限，打破以往‘一人包案到底’或‘團(tuán)隊(duì)包案到底’的工作格局。”青秀區(qū)法院執(zhí)行局局長劉中偉說。

“業(yè)主對物業(yè)服務(wù)不滿意，可向物業(yè)公司提出意見建議，不應(yīng)拖欠物業(yè)費(fèi)；物業(yè)公司要認(rèn)真對待業(yè)主的意見建議，加強(qiáng)整改，不斷提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。”2024年11月14日，青秀區(qū)法院執(zhí)行局副局長、速執(zhí)組法官黃晨熙對40余起物業(yè)服務(wù)合同糾紛案進(jìn)行調(diào)解。

調(diào)解期間，黃晨熙向雙方當(dāng)事人耐心釋法說理，逐步厘清矛盾癥結(jié)和雙方訴求，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人就調(diào)解方案進(jìn)行協(xié)商，最終促成雙方達(dá)成執(zhí)行和解。

為全面推行執(zhí)行事務(wù)集約管理，青秀區(qū)法院將原來由執(zhí)行法官獨(dú)自承擔(dān)的首執(zhí)談話、執(zhí)行接待、信訪接待等9項(xiàng)事務(wù)性工作，轉(zhuǎn)至執(zhí)行事務(wù)中心“一站式”集約辦理，讓執(zhí)行法官能夠集中精力做好案情研判、方案研討等核心工作。自成立以來，青秀區(qū)法院執(zhí)行事務(wù)中心累計(jì)受理執(zhí)前調(diào)解案件32128件，完成首執(zhí)談話28901件，完成執(zhí)行案件繁簡分流31125件，促成執(zhí)前和解1678件，和解標(biāo)的額共計(jì)1.72億元。

▲ 青秀區(qū)法院執(zhí)行法官到被執(zhí)行人住所地，對一起房屋租賃合同糾紛案的房屋騰空情況進(jìn)行調(diào)查。

“便捷化、高質(zhì)量的智慧執(zhí)行服務(wù)，不僅滿足了人民群眾多元化需求，還推動了法院執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。執(zhí)行法官從程序性、事務(wù)性工作中解脫出來，有更多時間調(diào)解當(dāng)事人之間的矛盾，解開糾紛背后的‘法結(jié)’，促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。”青秀區(qū)法院副院長陳玉萍說。

來源：人民法院報

編輯：桂小雯

校對：余躍

初審：伍彬

復(fù)審：耿博瀛

終審：卓曉陽

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