1月13日，2025年河南省交通運輸工作會舉行，將加快實施交通優勢再造戰略為河南率先實現交通運輸現代化而奮斗；明確了今年綜合交通建設計劃，來看核心內容。

一、搶抓機遇，全力推動內河航運發展

1.加快推進內河航運“11246”工程

推動印發內河航運“11246”工程一體化建設實施意見，沙潁河流域航運總體規劃和周口港、信陽港、漯河港、鄭州港等港口總體規劃。全年計劃完成投資200億元。交通投資集團負責加快沙潁河流域項目建設，建成投用周口港中心港區一期，開工建設周口港中心港區二期、沙潁河漯周段提質升級等項目，爭取開工建設賈魯河通航工程，加快唐河沙河聯通工程和沱澮河項目前期研究；中豫港務集團負責加快淮河流域項目建設，開工建設淮河淮濱段提質升級、淮河息縣至羅山段等項目；鐵建投集團負責加快信陽港和周口港中心港區鐵路專用線項目建設，提升集疏運能力；相關市縣要落實屬地責任，加強要素保障，實施疏港公路、船舶更新項目，打造特色鮮明的臨港產業集群。

河南省內河航道與港口布局規劃圖 ?官網 僅供參考

2.持續建強內河航運保障機制

加快推進唐河沙河聯通工程、賈魯河通航工程等項目納入國家規劃。理清理順航運體系，加快《河南省內河航運和港口建設管理條例》立法進程，編制內河航運安全生產、應急管理辦法，修訂航道養護管理辦法，出臺港口岸線管理實施細則。充分發揮省屬平臺主力軍作用，持續推進港口轉型升級和資源整合，健全建管運機制，實現投資、建設、運營、養護、管理“五統一”。會同安徽等省加快建立船閘和通航水位聯合調度機制，完善航運技術裝備配套，健全電子航道圖和通航標志，切實提升通航保證率。創新投融資模式，推動出臺船閘收費政策，落實砂石、土地等配套措施。

3.進一步深化對外開放合作

積極推動“中部便捷出海水運大通道”上升為國家戰略，加強與安徽、江蘇、山東等省協調聯動，落實豫皖蘇三省政協內河水運協商聯動機制要求，加強周口港、淮濱港等與長江港口群跨區域協作，全年完成港口吞吐量7000萬噸，深化與浙江海港集團、安徽港航集團等港航企業合作，高標準實施出海水運大通道交通強國試點，提升區域內河航運一體化發展水平。

二、優化結構，著力提升路網支撐能力

1.提升干線公路網服務能力

完成投資590億元，推進安羅高速豫冀省界至原陽段等17個、1000公里以上高速公路項目早日建成通車。以國家骨干通道改造擴容、省際通道提質暢通、省內瓶頸路段提升為重點，力爭年內開工建設洛陽至內鄉國家高速公路、國道107安陽境、國道208黃河大橋等項目，加快實施省道209鄲城至省界段等25個普通干線公路省際通道暢通工程，推進普通國道城鎮出入口、過境路段改造，強化高速公路出入口、鐵路站場、港口、機場、旅游景區等重要節點的有效銜接，提升路網整體通行能力。

2.加快鄭州等重點城市交通一體化發展

搶抓都市圈城際通勤效率提升納入“兩重”支持范圍政策機遇，加快打通斷頭路、暢通瓶頸路，加快鄭開同城、鄭港融城交通優化項目實施，統籌推進鄭開大道智能化提升、平安大道快速化改造等重點項目。推進都市圈城際路網銜接，推動鄭州至洛陽、鄭州至許昌、焦作至平頂山等城際高速公路項目建設，改造易擁堵路段，支撐鄭洛、鄭許、鄭新、鄭焦等產業帶建設，服務打造具有國際影響力的現代化都市圈。

鄭州都市圈核心區高快路網規劃示意圖 ?官網 僅供參考

3.持續推動“四好農村路”高質量發展

服務支撐鄉村振興戰略，開展路網通暢、本質安全、運輸服務等八大提升行動。完成投資90億元，積極推進農村公路拓寬改造，加快建設鄉村產業路、旅游路、資源路。完善提升重點路段安防設施，改造危橋300座，實現存量危橋年底前清零，新增危橋動態清零。扎實開展“暢返不暢”整治，深化農村公路管理養護體制改革，推動農村公路數字化轉型。

4.不斷深化交旅融合發展

圍繞服務中部地區崛起、文旅文創融合等國省戰略實施，加快“四大一號”旅游公路建設，深入挖掘并植入交通文化、紅色文化、地域特色、歷史資源等，打造一批“公路旅游”特色路，積極培育水路旅游客運精品航線，加快推進運游融合發展，優化完善配套服務設施、因地制宜拓展功能配置，發展“服務區+旅游”等路衍經濟新模式，力爭全省旅游公路網總里程突破1萬公里。

三、降本增效，著力構建交通物流體系

1.全面提升綜合樞紐體系能級

統籌實施綜合樞紐能級提升工程，完成投資100億元，建設完善“134N”綜合貨運樞紐體系。推動鄭州國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈項目收官驗收，高質量編制航空港區四港聯動規劃，加快中國郵政航空樞紐項目建設，推動建成鄭州國際陸港，打造河南TIR運輸品牌方陣，爭取建設國際物流樞紐中心。支持洛陽、商丘、南陽等市申報國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市。制定投資補助政策，實施省級綜合貨運樞紐補鏈強鏈，支持建設10個左右千畝以上的綜合貨運樞紐。

河南重點通道高快路網規劃示意圖 ?官網 僅供參考

2.大力發展多式聯運

研究優化調整運輸結構支持政策，推動大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，實現全年鐵路、水路貨運增量均超1000萬噸。推進“鐵公機水”多式聯運高質量發展，持續推進“一單制、一箱制”，形成一批“一單制”創新應用典型案例，推動更多地方、行業標準上升為國家標準，健全多式聯運高等級標準體系，做優鄭渝高鐵快運批量運輸試點線路，打通多種運輸方式銜接最后一公里。

3.扎實推進交通物流降本提質增效

出臺實施《河南省交通物流降本提質增效行動方案》。聚焦“7+28+N”產業鏈群，一鏈一策制定交通物流服務保障措施。推動公路貨運規模化經營、現代化管理，提升水路運輸專業化水平。大力推動物流企業培優引強，加快培育引進新型物流集成商，推進產業鏈上下游資源高效整合，提升工程物流、冷鏈、危險品等專業領域物流服務能力，形成“專精特新”競爭優勢。

4.構建完善郵政快遞物流體系

推動農村三級寄遞物流體系與新一輪“四好農村路”建設有機融合，完善客貨郵融合發展支持政策體系，項目化、清單化推進郵政快遞樞紐體系建設，深入推進“快遞進村”提升行動，打造縣級寄遞公共配送中心20個，鄉鎮公共配送服務站70個，“一站式”村級寄遞物流綜合服務站2000個。

四、轉型發展，持續提升運輸服務質效

1.提高路網保通保暢能力

適應自駕出行日益增長趨勢，持續提升保通保暢河南模式，打造暢行中原新名片。加強高速公路網主通道和主要國省干線運行動態監測和實時調度，針對易擁堵路段完善“一段（站）一策”疏堵保暢方案。加強與導航平臺、氣象等部門對接，多渠道、全時段強化出行信息發布引導。優化服務區、停車區功能布局，完善“司機之家”和出租汽車司機驛站等綜合服務設施建設。健全公路沿線充換電設施網絡，基本實現新能源車輛“充電無憂”。

2.優化提升群眾出行服務

牢固樹立“出行即服務”理念，大力發展旅客聯程運輸“一票制”，推動中心城市道路客運、城市公交、軌道交通、出租汽車等與鐵路、民航間的無縫銜接、一體換乘，培樹一批聯程運輸精品線路，打造1小時“門到門”通勤圈。鞏固聯網售票和電子客票應用成果，引導具備條件的三級客運站逐步實現電子客票覆蓋，加強與互聯網出行平臺合作對接，推動開發跨運輸方式一站式出行服務產品。

河南國土空間開發保護格局圖 ?官網 僅供參考

3.加快運輸企業轉型升級

拓展客運站貨運物流、郵政快遞、旅游等功能，打造50個多功能復合型二級以上客運站。新增100條以上定制客運線路，打造一批“定制客運+”精品線路，推動農村客運定制化、預約化服務，探索發展節點運輸等客運新模式。持續開展城市公交高質量發展動態績效評價，積極穩妥深化出租汽車行業改革，推動完善支持政策和價格調整機制，開展出租汽車服務質量提升專項行動。引導推動小微型客車租賃行業規模化、網絡化、品牌化發展。推動傳統道路貨運企業向現代道路貨運企業轉型，在網絡貨運、零擔貨運、冷鏈運輸、商品車運輸、大件運輸、農村物流等領域培育龍頭企業，支持企業提升組織化水平，推動提高行業集中度。

五、創新驅動，全面推動綠色智慧發展

1.全力推進綠色低碳發展

實施交通運輸設備綠色轉型工程，力爭重型載貨車輛綠色替代率超過50%。創新推動“兩新”政策擴圍提標，力爭將營運客車、物流車等納入支持范圍，完成4500輛新能源城市公交車動力電池更新，力爭更新替代老舊車輛8萬輛（套），基本實現鶴壁、安陽、焦作、新鄉等城市建成區交通運輸工具新能源全替代。加快綠色公路、零碳港口建設。推動交能融合發展，推進公路光儲充一體化應用，助力打造鄭汴洛濮氫走廊。2025年1月25日至12月31日，執行好“對通行我省收費公路的氫能貨車免收通行費、電動貨車實行7折通行費優惠”政策。

2.加快推進智慧交通建設

實施智慧交通數字化轉型工程，加快國家“一軸一廊”交通基礎設施數字化轉型升級示范通道和省級公路網數字化轉型項目建設，力爭全省智慧高速公路里程突破1000公里。加快物流數智化發展和綠色化轉型，推進沙潁河、淮河智慧航道及全省內河航運一體化智慧港航平臺建設，不斷提升航運數字化、網絡化、智能化水平。深化綜合交通運輸管理服務平臺推廣應用，加快全國路網客戶服務數據中心等項目建設，推動組建四港聯動信息平臺，強化公鐵水航郵和物流等數據整合和開發應用，支持鄭州規范有序開展自動駕駛運輸服務示范應用。

3.持續推進交通科技揭榜掛帥

聚焦內河航運、交通物流、智慧交通等重點領域開展交通運輸重大科技攻關揭榜掛帥，加快推進高速公路邊坡突發性地質災害感知、預警、防治綜合技術示范研究等2個揭榜掛帥項目實施，大力引育高層次人才和創新團隊，培育交通科技領軍企業。加快交通運輸科技創新和產業創新融合發展，促進交通建筑、裝備制造和運輸服務產業全鏈條創新發展，推動成熟科技成果固化升級為標準規范，筑牢交通運輸領域新質生產力發展底座。