1月13日，2025年河南省交通運(yùn)輸工作會(huì)舉行，將加快實(shí)施交通優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略為河南率先實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化而奮斗；明確了今年綜合交通建設(shè)計(jì)劃，來看核心內(nèi)容。

一、搶抓機(jī)遇，全力推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展

1.加快推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)“11246”工程

推動(dòng)印發(fā)內(nèi)河航運(yùn)“11246”工程一體化建設(shè)實(shí)施意見，沙潁河流域航運(yùn)總體規(guī)劃和周口港、信陽港、漯河港、鄭州港等港口總體規(guī)劃。全年計(jì)劃完成投資200億元。交通投資集團(tuán)負(fù)責(zé)加快沙潁河流域項(xiàng)目建設(shè)，建成投用周口港中心港區(qū)一期，開工建設(shè)周口港中心港區(qū)二期、沙潁河漯周段提質(zhì)升級(jí)等項(xiàng)目，爭(zhēng)取開工建設(shè)賈魯河通航工程，加快唐河沙河聯(lián)通工程和沱澮河項(xiàng)目前期研究；中豫港務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)加快淮河流域項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)淮河淮濱段提質(zhì)升級(jí)、淮河息縣至羅山段等項(xiàng)目；鐵建投集團(tuán)負(fù)責(zé)加快信陽港和周口港中心港區(qū)鐵路專用線項(xiàng)目建設(shè)，提升集疏運(yùn)能力；相關(guān)市縣要落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)要素保障，實(shí)施疏港公路、船舶更新項(xiàng)目，打造特色鮮明的臨港產(chǎn)業(yè)集群。

河南省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃圖 ?官網(wǎng) 僅供參考

2.持續(xù)建強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)保障機(jī)制

加快推進(jìn)唐河沙河聯(lián)通工程、賈魯河通航工程等項(xiàng)目納入國家規(guī)劃。理清理順航運(yùn)體系，加快《河南省內(nèi)河航運(yùn)和港口建設(shè)管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程，編制內(nèi)河航運(yùn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理辦法，修訂航道養(yǎng)護(hù)管理辦法，出臺(tái)港口岸線管理實(shí)施細(xì)則。充分發(fā)揮省屬平臺(tái)主力軍作用，持續(xù)推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源整合，健全建管運(yùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)、管理“五統(tǒng)一”。會(huì)同安徽等省加快建立船閘和通航水位聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，完善航運(yùn)技術(shù)裝備配套，健全電子航道圖和通航標(biāo)志，切實(shí)提升通航保證率。創(chuàng)新投融資模式，推動(dòng)出臺(tái)船閘收費(fèi)政策，落實(shí)砂石、土地等配套措施。

3.進(jìn)一步深化對(duì)外開放合作

積極推動(dòng)“中部便捷出海水運(yùn)大通道”上升為國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)與安徽、江蘇、山東等省協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)豫皖蘇三省政協(xié)內(nèi)河水運(yùn)協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求，加強(qiáng)周口港、淮濱港等與長(zhǎng)江港口群跨區(qū)域協(xié)作，全年完成港口吞吐量7000萬噸，深化與浙江海港集團(tuán)、安徽港航集團(tuán)等港航企業(yè)合作，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施出海水運(yùn)大通道交通強(qiáng)國試點(diǎn)，提升區(qū)域內(nèi)河航運(yùn)一體化發(fā)展水平。

二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力提升路網(wǎng)支撐能力

1.提升干線公路網(wǎng)服務(wù)能力

完成投資590億元，推進(jìn)安羅高速豫冀省界至原陽段等17個(gè)、1000公里以上高速公路項(xiàng)目早日建成通車。以國家骨干通道改造擴(kuò)容、省際通道提質(zhì)暢通、省內(nèi)瓶頸路段提升為重點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)洛陽至內(nèi)鄉(xiāng)國家高速公路、國道107安陽境、國道208黃河大橋等項(xiàng)目，加快實(shí)施省道209鄲城至省界段等25個(gè)普通干線公路省際通道暢通工程，推進(jìn)普通國道城鎮(zhèn)出入口、過境路段改造，強(qiáng)化高速公路出入口、鐵路站場(chǎng)、港口、機(jī)場(chǎng)、旅游景區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)的有效銜接，提升路網(wǎng)整體通行能力。

2.加快鄭州等重點(diǎn)城市交通一體化發(fā)展

搶抓都市圈城際通勤效率提升納入“兩重”支持范圍政策機(jī)遇，加快打通斷頭路、暢通瓶頸路，加快鄭開同城、鄭港融城交通優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)鄭開大道智能化提升、平安大道快速化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)都市圈城際路網(wǎng)銜接，推動(dòng)鄭州至洛陽、鄭州至許昌、焦作至平頂山等城際高速公路項(xiàng)目建設(shè)，改造易擁堵路段，支撐鄭洛、鄭許、鄭新、鄭焦等產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，服務(wù)打造具有國際影響力的現(xiàn)代化都市圈。

鄭州都市圈核心區(qū)高快路網(wǎng)規(guī)劃示意圖 ?官網(wǎng) 僅供參考

3.持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展

服務(wù)支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展路網(wǎng)通暢、本質(zhì)安全、運(yùn)輸服務(wù)等八大提升行動(dòng)。完成投資90億元，積極推進(jìn)農(nóng)村公路拓寬改造，加快建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路。完善提升重點(diǎn)路段安防設(shè)施，改造危橋300座，實(shí)現(xiàn)存量危橋年底前清零，新增危橋動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)開展“暢返不暢”整治，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，推動(dòng)農(nóng)村公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

4.不斷深化交旅融合發(fā)展

圍繞服務(wù)中部地區(qū)崛起、文旅文創(chuàng)融合等國省戰(zhàn)略實(shí)施，加快“四大一號(hào)”旅游公路建設(shè)，深入挖掘并植入交通文化、紅色文化、地域特色、歷史資源等，打造一批“公路旅游”特色路，積極培育水路旅游客運(yùn)精品航線，加快推進(jìn)運(yùn)游融合發(fā)展，優(yōu)化完善配套服務(wù)設(shè)施、因地制宜拓展功能配置，發(fā)展“服務(wù)區(qū)+旅游”等路衍經(jīng)濟(jì)新模式，力爭(zhēng)全省旅游公路網(wǎng)總里程突破1萬公里。

三、降本增效，著力構(gòu)建交通物流體系

1.全面提升綜合樞紐體系能級(jí)

統(tǒng)籌實(shí)施綜合樞紐能級(jí)提升工程，完成投資100億元，建設(shè)完善“134N”綜合貨運(yùn)樞紐體系。推動(dòng)鄭州國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目收官驗(yàn)收，高質(zhì)量編制航空港區(qū)四港聯(lián)動(dòng)規(guī)劃，加快中國郵政航空樞紐項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)建成鄭州國際陸港，打造河南TIR運(yùn)輸品牌方陣，爭(zhēng)取建設(shè)國際物流樞紐中心。支持洛陽、商丘、南陽等市申報(bào)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市。制定投資補(bǔ)助政策，實(shí)施省級(jí)綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，支持建設(shè)10個(gè)左右千畝以上的綜合貨運(yùn)樞紐。

河南重點(diǎn)通道高快路網(wǎng)規(guī)劃示意圖 ?官網(wǎng) 僅供參考

2.大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)

研究?jī)?yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)支持政策，推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，實(shí)現(xiàn)全年鐵路、水路貨運(yùn)增量均超1000萬噸。推進(jìn)“鐵公機(jī)水”多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“一單制、一箱制”，形成一批“一單制”創(chuàng)新應(yīng)用典型案例，推動(dòng)更多地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，健全多式聯(lián)運(yùn)高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，做優(yōu)鄭渝高鐵快運(yùn)批量運(yùn)輸試點(diǎn)線路，打通多種運(yùn)輸方式銜接最后一公里。

3.扎實(shí)推進(jìn)交通物流降本提質(zhì)增效

出臺(tái)實(shí)施《河南省交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)方案》。聚焦“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群，一鏈一策制定交通物流服務(wù)保障措施。推動(dòng)公路貨運(yùn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化管理，提升水路運(yùn)輸專業(yè)化水平。大力推動(dòng)物流企業(yè)培優(yōu)引強(qiáng)，加快培育引進(jìn)新型物流集成商，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源高效整合，提升工程物流、冷鏈、危險(xiǎn)品等專業(yè)領(lǐng)域物流服務(wù)能力，形成“專精特新”競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4.構(gòu)建完善郵政快遞物流體系

推動(dòng)農(nóng)村三級(jí)寄遞物流體系與新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)有機(jī)融合，完善客貨郵融合發(fā)展支持政策體系，項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)郵政快遞樞紐體系建設(shè)，深入推進(jìn)“快遞進(jìn)村”提升行動(dòng)，打造縣級(jí)寄遞公共配送中心20個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送服務(wù)站70個(gè)，“一站式”村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站2000個(gè)。

四、轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)效

1.提高路網(wǎng)保通保暢能力

適應(yīng)自駕出行日益增長(zhǎng)趨勢(shì)，持續(xù)提升保通保暢河南模式，打造暢行中原新名片。加強(qiáng)高速公路網(wǎng)主通道和主要國省干線運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)調(diào)度，針對(duì)易擁堵路段完善“一段（站）一策”疏堵保暢方案。加強(qiáng)與導(dǎo)航平臺(tái)、氣象等部門對(duì)接，多渠道、全時(shí)段強(qiáng)化出行信息發(fā)布引導(dǎo)。優(yōu)化服務(wù)區(qū)、停車區(qū)功能布局，完善“司機(jī)之家”和出租汽車司機(jī)驛站等綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。健全公路沿線充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)新能源車輛“充電無憂”。

2.優(yōu)化提升群眾出行服務(wù)

牢固樹立“出行即服務(wù)”理念，大力發(fā)展旅客聯(lián)程運(yùn)輸“一票制”，推動(dòng)中心城市道路客運(yùn)、城市公交、軌道交通、出租汽車等與鐵路、民航間的無縫銜接、一體換乘，培樹一批聯(lián)程運(yùn)輸精品線路，打造1小時(shí)“門到門”通勤圈。鞏固聯(lián)網(wǎng)售票和電子客票應(yīng)用成果，引導(dǎo)具備條件的三級(jí)客運(yùn)站逐步實(shí)現(xiàn)電子客票覆蓋，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)出行平臺(tái)合作對(duì)接，推動(dòng)開發(fā)跨運(yùn)輸方式一站式出行服務(wù)產(chǎn)品。

河南國土空間開發(fā)保護(hù)格局圖 ?官網(wǎng) 僅供參考

3.加快運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

拓展客運(yùn)站貨運(yùn)物流、郵政快遞、旅游等功能，打造50個(gè)多功能復(fù)合型二級(jí)以上客運(yùn)站。新增100條以上定制客運(yùn)線路，打造一批“定制客運(yùn)+”精品線路，推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)定制化、預(yù)約化服務(wù)，探索發(fā)展節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸?shù)瓤瓦\(yùn)新模式。持續(xù)開展城市公交高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)態(tài)績(jī)效評(píng)價(jià)，積極穩(wěn)妥深化出租汽車行業(yè)改革，推動(dòng)完善支持政策和價(jià)格調(diào)整機(jī)制，開展出租汽車服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。引導(dǎo)推動(dòng)小微型客車租賃行業(yè)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)道路貨運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代道路貨運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、零擔(dān)貨運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、商品車運(yùn)輸、大件運(yùn)輸、農(nóng)村物流等領(lǐng)域培育龍頭企業(yè)，支持企業(yè)提升組織化水平，推動(dòng)提高行業(yè)集中度。

五、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面推動(dòng)綠色智慧發(fā)展

1.全力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

實(shí)施交通運(yùn)輸設(shè)備綠色轉(zhuǎn)型工程，力爭(zhēng)重型載貨車輛綠色替代率超過50%。創(chuàng)新推動(dòng)“兩新”政策擴(kuò)圍提標(biāo)，力爭(zhēng)將營(yíng)運(yùn)客車、物流車等納入支持范圍，完成4500輛新能源城市公交車動(dòng)力電池更新，力爭(zhēng)更新替代老舊車輛8萬輛（套），基本實(shí)現(xiàn)鶴壁、安陽、焦作、新鄉(xiāng)等城市建成區(qū)交通運(yùn)輸工具新能源全替代。加快綠色公路、零碳港口建設(shè)。推動(dòng)交能融合發(fā)展，推進(jìn)公路光儲(chǔ)充一體化應(yīng)用，助力打造鄭汴洛濮氫走廊。2025年1月25日至12月31日，執(zhí)行好“對(duì)通行我省收費(fèi)公路的氫能貨車免收通行費(fèi)、電動(dòng)貨車實(shí)行7折通行費(fèi)優(yōu)惠”政策。

2.加快推進(jìn)智慧交通建設(shè)

實(shí)施智慧交通數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，加快國家“一軸一廊”交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范通道和省級(jí)公路網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全省智慧高速公路里程突破1000公里。加快物流數(shù)智化發(fā)展和綠色化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)沙潁河、淮河智慧航道及全省內(nèi)河航運(yùn)一體化智慧港航平臺(tái)建設(shè)，不斷提升航運(yùn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。深化綜合交通運(yùn)輸管理服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用，加快全國路網(wǎng)客戶服務(wù)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)組建四港聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)，強(qiáng)化公鐵水航郵和物流等數(shù)據(jù)整合和開發(fā)應(yīng)用，支持鄭州規(guī)范有序開展自動(dòng)駕駛運(yùn)輸服務(wù)示范應(yīng)用。

3.持續(xù)推進(jìn)交通科技揭榜掛帥

聚焦內(nèi)河航運(yùn)、交通物流、智慧交通等重點(diǎn)領(lǐng)域開展交通運(yùn)輸重大科技攻關(guān)揭榜掛帥，加快推進(jìn)高速公路邊坡突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害感知、預(yù)警、防治綜合技術(shù)示范研究等2個(gè)揭榜掛帥項(xiàng)目實(shí)施，大力引育高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培育交通科技領(lǐng)軍企業(yè)。加快交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，促進(jìn)交通建筑、裝備制造和運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)成熟科技成果固化升級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，筑牢交通運(yùn)輸領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展底座。