改革開放后,中國上海成為世界矚目的國際化城市,彼時海外跨國企業和投行都把總部放在香港,西方國家認為上海有替代香港的潛力,但他們還在觀望。
百余年來,上海一直是中國最為開放的城市,曾號稱是“東方冒險者的樂園”。上海要有擁抱世界的決心和能力,這是中央給上海市委的命令。
從80年代開始,江主席和朱總理兩位領導人在上海主政,這一時期是上海改革的關鍵時期。兩位領導人的接力主政,保護了上海的穩定,促進了上海的發展。
朱镕基長期在中央政府工作,1988年突然得到命令,南下參加了上海市長的競選。當時他身兼數職,還是北大經管學院的院長。
朱镕基本來不想南下,但作為黨員,他聽從了組織的命令。
他南下后和時任上海市長江澤民同志合作,朱镕基擔任市長,江澤民擔任上海市委書記,兩人的合作親密無間。
鮮為人知的是,在1988年的上海九屆人大投票前,朱镕基做了一段介紹演講。他說了自己的“三大不足”,又舉出江澤民同志的“三大優勢”,謙虛地稱自己可能“難以勝任市長職位”。
但全場的代表們,卻從朱镕基的話里感受到了他身上的閃光點,朱镕基最后高票當選市長,這場選舉也成為上海政壇的一段佳話。
那么在上海九屆人大上,朱镕基都說了什么?他和江澤民之間有什么故事?在成為上海市長后,朱镕基又做了什么?
【一】
“我有三大不足,必須向大家坦白”
朱镕基總理在20世紀末以管理經濟而聞名,他主導國內市場化深入改革,開放金融市場,搞了投行、股票,還帶著中國加入了WTO。
外界稱朱總理是經濟學家,但其實他雖是理科出身,卻沒專門學過經濟學。
朱镕基是電機專業出身,這是20世紀早期國內最重要的大學專業,專門培養工程師。但50年代畢業后,他被分到國家計劃經濟委員會搞經濟,邊學邊干,在那里一干就是幾十年。
80年代初,朱镕基調任國家經貿委員會,1987年時已經是經貿委員會副主任,還兼著清華經管學院的院長。
就在這年12月份,中央下達命令,讓朱镕基南下上海,去擔任上海市委副書記。這個調動很突然,因為朱镕基從沒有地方工作經驗。
從1951年大學畢業開始,朱镕基就在工業部工作,后來輾轉幾十年都在國家部委。
他唯一去基層和地方,居然是50年代末以及70年代,被下放到地方農場和著名的“五七干校”去勞動。
朱镕基在基層起起伏伏,70年代中期才被小平同志從干校調走,繼續在國家計委工作。
1987年末,朱镕基去了上海,這對他來說是個陌生的地方。雖然上海的干部們都對朱镕基很熱情,但朱镕基還是感覺壓力太大。
上海是中國近百年來的經濟中心,改革開放后又是黨中央重點關注的建設中心,這里的一舉一動牽扯全球目光。
12月,朱镕基到上海市政府報到,市委書記江澤民同志迎接了他,并宣布朱镕基將成為1988屆上海市長的候選人。
朱镕基來到上海后積極活動,下基層調研、和中層領導開會,很快融入了上海領導班子。
轉眼來到1988年4月,上海第9屆人大會議召開,會上要選舉新一屆的上海市政府班子。朱镕基作為候選人,要做一段簡短的介紹。
朱镕基性格非常豪爽,他上臺的開場白就帶動了全場氣氛。
朱镕基說:“我這個人的故事不少,我的自我介紹肯定長。”
他看向主席臺,說:“大會規定個人介紹15分鐘,在我這里肯定不夠。”會場上立刻響起了笑聲和掌聲。
朱镕基開始演講,他說了自己的姓名、籍貫和工作經歷,簡單介紹了自己在上海這幾個月的感受。
隨后朱镕基開始說自己缺點,這讓在場的代表們挺驚訝。
朱镕基說:“我這個人缺點不少,我自認為不是咱們上海市長的好人選,和我們的江同志相比,我欠缺的地方很多,尤其是三個方面不足。
第一,我沒有基層工作經驗;第二,我沒有地方工作經驗;這第三嘛,我這人脾氣不好,沒有江同志那么儒雅隨和。”
三大缺點,朱镕基點出了自己的不足,也說出了江澤民同志的優點。
【二】
兩位理工人才,走過的道路卻不同
朱镕基自從大學畢業開始就在北京工作,從50年代開始到70年代雖多次起伏,但都沒有走出北京官場。
而且朱镕基都在機關工作,搞的是統籌規劃,對基層事務確實缺少經驗。
而時任上海市長、市委書記江澤民同志則完全不同,他本人是從工廠干起的,從基層一磚一瓦搞建設,積累經驗,步步為營地成為黨和國家的高級干部。
江澤民同志1947年從上交畢業,他的專業和朱镕基一樣,都是電機專業。
上海在1949年和平解放后,江澤民被任命為“益民食品廠”的工程師,這個廠子當時生產冰激凌等副食品,在江南地區很有名氣。
江澤民從副工程師干起,一直干到副廠長,在基層工作里他認真負責,廠里上上下下都對他非常敬佩。
工廠的管理工作是非常考驗管理者大局觀的,大到產品的定位、宣傳,小到車間內的流水線速度、工人的飲食、生活,都要干部過問。
江澤民還是車間主任的時候,就因為在1950年“二六大轟炸”里的突出表現,被領導表揚。
當時蔣軍飛機轟炸了上海,上海的電廠、水廠、碼頭都癱瘓了,益民食品廠幾噸的生鮮食品——奶、蛋、黃油、水果都失去了保溫。已生產出來的產品也在慢慢融化,廠里會遭受巨大的損失。
關鍵時刻,江澤民居然讓人拉來兩臺半個世紀前的老舊柴油發電機,緊急給廠里供電。
這些古董是以前美國人留下的,年久失修,廠里無人問津。
但電機學出身的江澤民非常重視發電機,他明白要防患于未然,早早和幾個工程師修好了發電機,以備不時之需。
兩臺柴油發電機,拯救了食品廠,也讓領導們發現了心思細膩,執行力強的江澤民。后來他被選派往蘇聯留學,在莫斯科汽車廠學習管理學,回國后去了東北長春建設“一汽集團”。
從上海益民食品廠到東北的長春一汽,工作環境大變、行業內容大變、任務性質大變,但江澤民同志卻干得井井有條,各種項目規劃信手拈來。
一汽是中國在“156計劃”里的重要工程,是國家重點項目,1956年江澤民回國,就擔任一汽動力處副處長。
當時,江澤民和東北同志、蘇聯專家合作,一起把一汽廠建了起來。
而在工作中,江澤民敏銳察覺到地方工作的特點,把當地的能源問題、取暖問題提升到了項目成敗的高度。
60年代初東北煤炭支援全國,一汽的煤炭緊張,而大慶油田開采成功,東北不缺油。
在江澤民同志的帶領下,一汽率先進行“煤改油”,這個“大手術”在當年很轟動。
“蘇聯專家走了,我們能不能啃下這個系統性改造呢?”
很多人心里犯嘀咕,但江澤民負起責任,帶領全廠技術人員攻關,將“動力鍋爐煤改油工程”在一年內完成。
此舉不僅讓工廠的效率提升,還解決了數萬職工和家屬的取暖問題。
這一工作得到地方政府,甚至中央的高度肯定。能根據自己的工作環境變換思維,提出問題、解決問題,能抓住不同地區的主要矛盾,迎難而上,這是江澤民同志的優點。
60年代中期,江澤民調任上海電器科學研究所,后來又調任武漢熱工機械所,還曾派駐羅馬尼亞工作幾年。
如此豐富的一線工作經歷,既考驗政治忠誠,又考驗專業能力、管理能力。朱镕基在1988年4月的大會上說,自己“基層工作”“地方工作”兩方面不如江市長,這的確不是自謙。
但朱镕基也有自己的長處,他大學畢業就在中央部委,專業能力毋庸置疑,工作質量也數一數二。
可是地方工作、基層工作,考驗的可能不光是專業能力,學習能力也極為重要。基層麻煩多,問題復雜,而且經常變化,這是很多人不適應的。
朱镕基早年在國家計劃經濟委員會,后來轉過石油工業部、社科院、經委會,幾次轉身都很漂亮,工作能力獲得組織認可。
而且他長于管理學,是清華經管學院的第一任院長,任期內把學院搞得井井有條,學生和老師都很滿意。
這次來到南方,就是中央希望朱镕基積累地方工作經驗,有江市長這樣的搭檔是極為難得的。
在演講的最后,朱镕基著重吐槽了自己的脾氣,他說:“我是湖南人,有湖南人的熱情,同時也有點急躁。我自知脾氣不好,對我的下屬們要求很嚴,批評比較嚴厲。”
其實這一點,才是朱镕基最大的特點,他眼里不容沙子,做事雷厲風行,組織內已經很有名。
在場的代表、委員們也笑了起來,要知道當時的上海市問題不少,麻煩不斷,正需要一位“急先鋒”來革除積弊。所以在隨后的投票里,朱镕基高票當選上海市長。
【三】
在上海的4年,朱镕基贏得民心
江市長的標志是親和的微笑,是幽默的言談,但從1988年開始,新上任的朱市長換了一種風格。
朱镕基做事簡單直接,他上任后花了幾個月去基層調研,他的調研不打招呼、不搞排場,沒有儀式、沒有招待,這樣的“突襲風格”獲得媒體的好評。
朱镕基上任第一件事就是搞經濟,這是他的老本行,幾十年來在中央干的就是這個。朱镕基要求上海財政部門列一些收入和支出情況,必須搞清楚財務問題的根源。
當時上海雖然開放,但經濟居然遇到更多的問題——本地品牌被海外商品沖擊,很多幾十年的老廠半死不活,政府稅收大減。
同時,地方招商引資的口號喊出來了,但卻給引進外資層層設卡,投資者望而卻步。
另一方面,基層建設還是存在懶政、浪費、拍腦袋決定、裙帶關系等問題,這些老大難問題一直解決不徹底,政府的工作推廣不開。
朱镕基干工作,不會先布局,再慢慢搞,他要做的事都是當下就做。
朱镕基帶著領導干部在基層檢查,開工作會,提要求、列條令,一批沒動靜的項目,沒動靜的部門要么被裁撤,要么加速運轉。
至于本地企業難以轉型和引進資本困難的問題,朱镕基大手一揮,鼓勵企業管理者和干部要擁抱新時代,樹立新思想,積極學習,不考慮條條框框。
在80年代,國內還在為資、社問題傷腦筋,但朱镕基卻在上海成立國內首個“外資協會”,給外資進門掃清障礙,解決投資難問題。
隨著一批外資企業和合資企業進入上海,不僅盤活了經濟,還讓本地的老廠活躍了起來。老廠引進技術改革創新,整個制造業煥然一新。
在干完這些后,朱镕基和江澤民合作,在黨中央“開發浦東”的命令下,掀起了改變中國的“浦東大開發”。
當時浦東是上海的一片處女地,地理位置優越,但長期得不到發展。中央認為要讓上海成為世界級都市,浦東就要成為龍頭。
于是,朱镕基和江書記合作,在荒無人煙,遍布沼澤的浦東設立開發區。
這一項目是為數不多的,不被整個上海,甚至整個江南地區看好的項目。
但朱镕基這個人就是不信邪,他偏偏要干成這件事。他不采納手下提出的“直接命令式遷徙人口”的主意,而是主張先搞基建,慢慢吸引人定居。
在那之后,上海開始了“浦東交通網建設”,一系列公路項目在浦東落地,把浦東和上海老城區,以及周圍地區連了起來。
隨著水電都拉了過來,浦東地區的建設越來越快,寫字樓和住宅區拔地而起,上海市還創立“公積金”制度,讓工薪族買得起房,浦東區很快人山人海。
短短4年的任期里,朱镕基的工作成績有目共睹,無論是基層干部,領導干部,還是上海市民,都對朱镕基交口稱贊。
朱市長和江書記搭檔的時代,是上海日新月異的時期,為上海成為國際大都市打下基礎。
在90年代,兩人回到中央,相繼成為國家主席、國務院總理,帶著中國走過亞太金融危機、入世、申奧等一系列大事,為中國21世紀初的高速發展打下基礎。
文/商學野
參考資料:《朱镕基與浦東開發》,謝國平
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