關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者

“情”系新業(yè)態(tài)

近年來(lái)，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員、外賣(mài)小哥、網(wǎng)絡(luò)主播等為代表的新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者迅速壯大，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要新生力量。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，“支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”、“完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障”，全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的氛圍愈加濃厚。廣州律師行業(yè)緊扣新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的法律服務(wù)需求，以一系列實(shí)打?qū)嵉姆?wù)舉措，不斷延伸法律服務(wù)觸角，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，促進(jìn)提升相關(guān)企業(yè)法治意識(shí)，為廣州持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

立足形勢(shì)

在建言獻(xiàn)策上出“新”招

制度是維護(hù)秩序與保障權(quán)益的基石。如何保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益，讓新就業(yè)形態(tài)有序健康發(fā)展？這是近年來(lái)兩會(huì)上代表委員熱議的話題之一。對(duì)此，廣州律師積極發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者當(dāng)前困境出發(fā)，提出創(chuàng)新性建議。

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者大部分通過(guò)平臺(tái)自主接單承接任務(wù)，國(guó)內(nèi)暫時(shí)未有針對(duì)這種新型工作模式的勞動(dòng)立法。面對(duì)這一問(wèn)題，廣州律師肖勝方任全國(guó)人大代表期間，以國(guó)內(nèi)外多個(gè)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件為依據(jù)，深入剖析當(dāng)前面臨的司法困境，創(chuàng)新性地提交了《關(guān)于平臺(tái)新型從業(yè)者勞動(dòng)權(quán)益保障的立法建議》。他建議，可就平臺(tái)新型從業(yè)者進(jìn)行單獨(dú)立法，明確其中間類(lèi)型勞動(dòng)者的法律身份，給予其低于勞動(dòng)者、高于非勞動(dòng)者保障程度的保護(hù)。該建議受到全國(guó)人大常委會(huì)高度重視，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)親自率隊(duì)到廣西開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，肖勝方以十三屆全國(guó)人大代表身份參與了調(diào)研。隨后，肖勝方再以十三屆全國(guó)人大代表身份參與了人社部召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)商會(huì)，最終推動(dòng)人社部等八部委出臺(tái)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

作為廣州市人大代表，徐嵩律師一直熱心于公益法律服務(wù)事業(yè)。針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者當(dāng)前高負(fù)荷的工作環(huán)境及多平臺(tái)同時(shí)靈活就業(yè)而難以參保的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，她在市兩會(huì)期間提出“降速增保”的獨(dú)特觀點(diǎn)。一方面是規(guī)范平臺(tái)算法，讓“外賣(mài)小哥”等得以“降速”工作，提升安全指數(shù)；另一方面則是完善保險(xiǎn)體系，可“量身定制”適合新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的職業(yè)傷害保障制度。徐嵩律師的建議，為規(guī)避新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者遭受職業(yè)傷害提供了具體途徑與有效方式。

（徐嵩律師獲聘為廣州市新業(yè)態(tài)用工保障聯(lián)盟調(diào)解中心調(diào)解員）

此外，外賣(mài)配送員與平臺(tái)配送商之間復(fù)雜的用工關(guān)系一直是該領(lǐng)域勞動(dòng)爭(zhēng)議解紛的難點(diǎn)。對(duì)此，廣州市律師行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、市律協(xié)電子商務(wù)與物流業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)共同發(fā)布了《廣州律師辦理外賣(mài)配送員勞動(dòng)權(quán)益保障業(yè)務(wù)指引》，以律師視角剖析外賣(mài)配送員在勞動(dòng)關(guān)系歸屬模糊等方面的爭(zhēng)議，對(duì)外賣(mài)配送員在權(quán)益受到侵害時(shí)的維權(quán)提供指引及可行性建議，促進(jìn)新業(yè)態(tài)下靈活就業(yè)者的社會(huì)勞動(dòng)權(quán)益得到保障。

緊貼需求

在權(quán)益維護(hù)上謀“新”意

維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益，必須抓住勞動(dòng)關(guān)系這個(gè)關(guān)鍵，其對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)有重大影響。立足新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定復(fù)雜、職業(yè)傷害賠償困難等方面的法律需求，廣州律師用行動(dòng)詮釋關(guān)懷，傳遞法治溫度，持續(xù)提升其獲得感、歸屬感和幸福感。

“法律援助，情暖人心，捍衛(wèi)正義，維護(hù)公平。”這是當(dāng)事人何某贈(zèng)送給蔡飛律師的錦旗上所寫(xiě)的話，表達(dá)了他對(duì)蔡律師專(zhuān)業(yè)高效法律服務(wù)的深深感激之情。何某是一名平臺(tái)外賣(mài)送餐員，在一次送餐過(guò)程中不幸受傷，但由于合同中存在業(yè)務(wù)、勞務(wù)“連環(huán)外包”，仲裁也難以認(rèn)定他與公司存在勞動(dòng)關(guān)系，工傷賠償訴求難以得到滿足。在接管此案后，蔡飛律師及其團(tuán)隊(duì)以厘清何某與平臺(tái)之間勞務(wù)關(guān)系為突破口，線上線下溝通將近120次，一審、二審開(kāi)庭次數(shù)更是突破6次。最終，法官采納蔡飛律師意見(jiàn)，改判雙方存在勞動(dòng)關(guān)系，幫助何某獲得了相應(yīng)的工傷賠償。該案例不僅入選市律協(xié)2023年度業(yè)務(wù)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，更作為唯一一個(gè)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議的獲獎(jiǎng)案件入選全國(guó)法院系統(tǒng)2023年度優(yōu)秀案例分析評(píng)選一等獎(jiǎng)，為后續(xù)外賣(mài)小哥維護(hù)權(quán)益提供了案例參考。

左圖：當(dāng)事人何某為蔡飛律師送上錦旗。

右圖：林雪儀律師、劉藍(lán)燕律師承辦的法律援助案件入選“第三屆中國(guó)律師公益（社會(huì)責(zé)任）典型案例”之“法律援助典型案例”。

小快遞背后是大民生，物流從業(yè)者是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的重要組成部分。在助力他們維護(hù)自身權(quán)益的路上，廣州律師同樣不遺余力。在林雪儀、劉藍(lán)燕兩位律師代理的一起勞動(dòng)仲裁案件中，136名勞動(dòng)者被物流公司惡意拖欠薪資，追索無(wú)果后提起勞動(dòng)仲裁。為了能更有效地保障勞動(dòng)者的權(quán)益，兩位律師及團(tuán)隊(duì)在成功贏得仲裁后，仍積極與他們進(jìn)行溝通，在公司提起撤銷(xiāo)仲裁程序的過(guò)程中繼續(xù)提供法律建議，提醒其需留意公司可能出現(xiàn)惡意注銷(xiāo)的舉措，建議及時(shí)向工商部門(mén)提出異議登記。律師們的努力有效地阻止了公司惡意利用法律程序拖延履行法律責(zé)任以及惡意注銷(xiāo)逃避法律后果的行為，成功幫助他們了結(jié)“煩薪事”。憑借突出的社會(huì)貢獻(xiàn)，該案成功入選了“第三屆中國(guó)律師公益（社會(huì)責(zé)任）典型案例”之“法律援助典型案例”。

凝聚合力

在法律服務(wù)上顯“新”效

針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作時(shí)間靈活、工作地點(diǎn)不固定等情況，廣州律師通過(guò)入駐基層機(jī)構(gòu)、開(kāi)展普法宣講等方式，以高質(zhì)量法律服務(wù)保障新業(yè)態(tài)行業(yè)健康發(fā)展。

上圖：天河區(qū)石牌街“暖蜂巢·小哥驛站”新業(yè)態(tài)公共法律服務(wù)工作站。

下圖：張鄧敏律師為轄區(qū)范圍內(nèi)小哥們開(kāi)展普法講座。

“您好，我是今天的值班律師，請(qǐng)問(wèn)需要什么幫助？”在天河區(qū)石牌街“暖蜂巢·小哥驛站”新業(yè)態(tài)公共法律服務(wù)工作站，值班律師正在接待前來(lái)咨詢的外賣(mài)小哥，并耐心地為其答疑解惑。據(jù)了解，自2024年6月起，廣州市首個(gè)城中村新業(yè)態(tài)公共法律服務(wù)工作站“暖蜂巢·小哥驛站”正式啟動(dòng)，并成立暖“新”法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)來(lái)自廣東君信經(jīng)綸君厚律師事務(wù)所的律師進(jìn)駐值班，為快遞、外賣(mài)騎手等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供“量身定做”線上線下專(zhuān)業(yè)、多元的法律服務(wù)。

上圖：楊滿玉律師以《新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)》為題進(jìn)行普法專(zhuān)題講座。下圖：唐秀瓊律師到廣州市新業(yè)態(tài)用工保障聯(lián)盟中心為調(diào)解員隊(duì)伍開(kāi)展培訓(xùn)。

除進(jìn)駐基層服務(wù)點(diǎn)外，廣州律師更是貼心走近新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，運(yùn)用普法講座、社區(qū)宣講的形式，提升他們的法治意識(shí)和依法維權(quán)能力。楊滿玉律師以《新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)》為題進(jìn)行普法專(zhuān)題講座，以案說(shuō)法、深入淺出地闡釋涉及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的重點(diǎn)法律問(wèn)題，為他們把好“維權(quán)脈”；唐秀瓊律師前往廣州市新業(yè)態(tài)用工保障聯(lián)盟中心，開(kāi)展調(diào)解員隊(duì)伍能力提升培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際案例，詳細(xì)分析解讀勞動(dòng)矛盾糾紛中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)構(gòu)建和諧用工關(guān)系。

就業(yè)是民生之本，新就業(yè)形態(tài)是重要的就業(yè)“蓄水池”。未來(lái)，隨著新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的不斷拓展和深化，廣州律師將繼續(xù)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷織牢法律“保護(hù)網(wǎng)”，為新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

資訊來(lái)源 | 廣州律協(xié)