展開(kāi)世界地圖,北約如鋼鐵防線,五眼聯(lián)盟似神秘中樞,西太平洋島鏈與中東石油命脈,都被美國(guó)用軍事盟約編織的巨網(wǎng)籠罩。在這張網(wǎng)背后,藏著怎樣不為人知的野心?
再看另一端,中國(guó)的外交版圖上,沒(méi)有軍事基地與攻守協(xié)定,這些戰(zhàn)略支點(diǎn)卻讓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與非洲自貿(mào)區(qū)共鳴,讓海南自貿(mào)港與北極航道攜手共進(jìn),構(gòu)建起人類命運(yùn)共同體的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。
同是大國(guó),美國(guó)熱衷 “結(jié)盟”,中國(guó)堅(jiān)定 “不結(jié)盟”。這兩種外交策略天差地別,背后藏著的,究竟是歷史的必然,還是現(xiàn)實(shí)的考量?
這謎團(tuán),亟待解開(kāi)。
1、“結(jié)盟”和“不結(jié)盟”的優(yōu)劣
首先,我們聊一聊“結(jié)盟”和“不結(jié)盟”的優(yōu)劣情況。
和眾多國(guó)家結(jié)盟,優(yōu)點(diǎn)有如下幾個(gè):
一是,可以形成軍事同盟,對(duì)抗外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的能力會(huì)強(qiáng)一些。
二是,盟友內(nèi)部,經(jīng)濟(jì)上的合作會(huì)更多,對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的幫助較大。
三是,政治上不會(huì)被孤立。
既然有優(yōu)點(diǎn),自然也有劣勢(shì):
劣勢(shì)之一是,如果不是最大的那一個(gè)盟友,大多聯(lián)盟里的國(guó)家在外交上會(huì)缺少自主性。
劣勢(shì)之二是,為了聯(lián)盟或聯(lián)盟老大的利益,有時(shí)會(huì)損失自己的利益。
劣勢(shì)之三,有時(shí)侯因?yàn)槊擞训氖д`,會(huì)被迫卷入軍事沖突中。
“不結(jié)盟”的優(yōu)點(diǎn)是:
外交上具有絕對(duì)的自主性,可以做出最有利于自己的選擇,不用看任何盟友的臉色。
比如這兩年的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)不用看歐美的臉色,也不會(huì)被俄羅斯卷入戰(zhàn)爭(zhēng),可以保持軍事上的中立,可以繼續(xù)和俄羅斯做生意。
“不結(jié)盟”的缺點(diǎn)是:
軍事上只能靠自己苦撐,經(jīng)濟(jì)上的對(duì)外合作不如聯(lián)盟里的國(guó)家,政治上常常會(huì)被結(jié)盟的組織敵對(duì)或孤立。
美國(guó)是典型的“結(jié)盟”倡導(dǎo)者,而中國(guó)則是典型的“不結(jié)盟”實(shí)踐者。
2、美國(guó)為何選擇“結(jié)盟”這種方式?中國(guó)為何選擇“不結(jié)盟”?
(1)美國(guó)為什么會(huì)選擇“結(jié)盟”?
近一百多年,美國(guó)的實(shí)力是地球上最強(qiáng)的,看起來(lái),它根本不用“結(jié)盟”。
沒(méi)錯(cuò),很久以前它也是這樣做的。
十九世紀(jì)末,美國(guó)的GDP已經(jīng)是世界第一了,是所有國(guó)家的天花板了。可是,它遠(yuǎn)離歐亞大陸,沒(méi)啥盟友。
一戰(zhàn)前,美國(guó)依然沒(méi)有“結(jié)盟”,就像一匹來(lái)自美洲的孤狼。
一戰(zhàn)后期,美國(guó)加入了“協(xié)約國(guó)”。這一次,美國(guó)嘗到了甜頭,打了勝仗后“分贓”的感覺(jué)真的讓人著迷。
在協(xié)約國(guó)這里,英國(guó)、法國(guó)在爭(zhēng)誰(shuí)是老大,新崛起的美國(guó)就像一個(gè)口袋鼓鼓的愣頭青,沒(méi)啥大的影響力。
重要的是,隨著一戰(zhàn)的結(jié)束,大家各回各家,各找各媽了。
二戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)在日本偷襲珍珠港后加入了“盟軍”,開(kāi)始了兩線作戰(zhàn)。很幸運(yùn),盟軍大勝,德國(guó)和日本法西斯大敗。
還別說(shuō),若論貢獻(xiàn),美國(guó)是二戰(zhàn)勝利的第一大功臣,因?yàn)槊绹?guó)兼顧了歐洲、亞太兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),而且出色的如同天神下凡。
因?yàn)槌隽ψ疃啵绹?guó)順勢(shì)在歐洲很多地方進(jìn)行了“駐軍”,對(duì)外展現(xiàn)的目的有二,一為保護(hù)一眾歐洲國(guó)家。二是防止德國(guó)軍國(guó)主義的重新崛起。
二戰(zhàn)后,為了讓全世界的經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù),美國(guó)實(shí)施了著名的“馬歇爾計(jì)劃”。這個(gè)計(jì)劃,讓歐洲的經(jīng)濟(jì)走上了發(fā)展的快車道,一個(gè)個(gè)歐洲國(guó)家,開(kāi)始風(fēng)馳電掣般發(fā)展。
此時(shí),一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)了,蘇聯(lián)的發(fā)展也不孬,影響了不少東歐國(guó)家,關(guān)鍵是蘇聯(lián)姓“社”。美國(guó)如果撤了駐軍,蘇聯(lián)勢(shì)必西進(jìn),蘇聯(lián)會(huì)成為歐洲的巨無(wú)霸國(guó)家,那么,美國(guó)在二戰(zhàn)中的付出就是“瞎子點(diǎn)燈白費(fèi)蠟”。
如此,冷戰(zhàn)已是必然,兩大陣營(yíng)的對(duì)立也是必然。
這時(shí),就需要一個(gè)計(jì)劃,一個(gè)讓西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和美國(guó)綁在一起的計(jì)劃,一個(gè)捍衛(wèi)美國(guó)勝利果實(shí)的計(jì)劃,一個(gè)讓歐洲國(guó)家看起來(lái)不受蘇聯(lián)“欺負(fù)”的計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃就是“結(jié)盟”。
1949年,“北約組織”成立,美國(guó)就是北約的老大,針對(duì)的對(duì)象就是“蘇聯(lián)等一眾東歐的社會(huì)主義國(guó)家”。
可以這樣說(shuō),美國(guó)和歐洲國(guó)家的結(jié)盟,就是為了保護(hù)二戰(zhàn)的勝利果實(shí)不至于損失,同時(shí),也是要限制蘇聯(lián),讓美國(guó)獲得更多的利益。
同理,美國(guó)和東亞的日本、韓國(guó)、菲律賓等結(jié)盟,目的也是為了保護(hù)勝利的果實(shí),為了獲得更多的利益。
對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),“結(jié)盟”這個(gè)事太好了。
對(duì)外打仗了,兄弟們可以一起分擔(dān)。這就是美國(guó)減弱軍事風(fēng)險(xiǎn)的“群狼戰(zhàn)術(shù)”。
在政治上,兄弟們一定要以美國(guó)馬首是瞻。這不就是顯而易見(jiàn)的“領(lǐng)頭羊策略”嗎?一呼百應(yīng),一個(gè)領(lǐng)頭者,后面多個(gè)追隨者。
要說(shuō)經(jīng)濟(jì)情況,歐美西方圈子內(nèi),大家可以放開(kāi)進(jìn)行貿(mào)易,因?yàn)槊绹?guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng),獲益自然最大,而且,美國(guó)常常可以在兄弟們身上割些韭菜。在我看來(lái),這就是“吸血鬼策略”。
這樣說(shuō)吧,“結(jié)盟”對(duì)美國(guó)非常有利。
所以,就算蘇聯(lián)倒了,美國(guó)還是不愿意解散北約,要繼續(xù)和兄弟們當(dāng)盟友,因?yàn)榭梢岳^續(xù)獲得更多的利益。
既然利益多多,“結(jié)盟”這種方式,就成了美國(guó)對(duì)外的主要策略,直到如今。
(2)中國(guó)為什么要提倡“不結(jié)盟”?
首先,我們看看二戰(zhàn)時(shí)的情況。
二戰(zhàn)時(shí),中國(guó)軍民主要做了一件事:那就是保家衛(wèi)國(guó),抵抗日本侵略。
二戰(zhàn)時(shí)期,國(guó)民黨政府與蘇聯(lián)締結(jié)了《中蘇友好同盟條約》。五十年代初,新中國(guó)同蘇聯(lián)重新簽訂了條約,為期三十年。
和蘇聯(lián)結(jié)盟的日子里,新中國(guó)確實(shí)得到了蘇聯(lián)的巨大幫助。
但同時(shí),蘇聯(lián)人總是高高在上,總是希望中國(guó)能夠以蘇聯(lián)馬首是瞻,中國(guó)對(duì)外的政策,看蘇聯(lián)的方向就好。
五十年代,中國(guó)要制造原子彈,蘇聯(lián)人說(shuō):“你們不需要,我們罩著就好”。如此,才讓中國(guó)下定決心自己研制原子彈。
1958年,赫魯曉夫想和美國(guó)人緩和關(guān)系,中國(guó)卻在沒(méi)有通知蘇聯(lián)的情況下炮轟了金門,這讓蘇聯(lián)人氣得暴跳如雷,大加指責(zé)。
那一年,蘇聯(lián)希望建立聯(lián)合艦隊(duì),馳騁于太平洋上,不過(guò)要求蘇聯(lián)為主,中國(guó)為輔助。中國(guó)沒(méi)有同意。
那一年,蘇聯(lián)要建立長(zhǎng)波電臺(tái),地點(diǎn)在中國(guó)沿海地區(qū),電臺(tái)主要由蘇聯(lián)控制,中國(guó)輔助。中國(guó)還是沒(méi)有同意。
蘇聯(lián)人氣壞了,從1959年起,雙方關(guān)系越來(lái)越差。
1961年,蘇聯(lián)撤走了所有在華的專家,留下了N多個(gè)爛攤子,由中國(guó)自己來(lái)完善,來(lái)畫(huà)上句號(hào)。
1969年,中蘇徹底撕破臉了,爆發(fā)了著名的“珍寶島戰(zhàn)役”。此時(shí),同盟條約,基本沒(méi)啥用了。
這樣說(shuō)吧,中國(guó)和蘇聯(lián)結(jié)盟,給中國(guó)帶來(lái)了巨大的壓力。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)獨(dú)立的大國(guó)來(lái)說(shuō),外交政策被嚴(yán)重影響,是很痛苦的。
說(shuō)到這里,我們說(shuō)一個(gè)“運(yùn)動(dòng)”。
為了不在冷戰(zhàn)中選邊站隊(duì),被迫卷入戰(zhàn)爭(zhēng),1956年,印度的尼赫魯、南斯拉夫總統(tǒng)鐵托、埃及總統(tǒng)納賽爾三人碰了頭,就此有了“不結(jié)盟”的主張。
1961年開(kāi)始,“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”正式形成,中國(guó)是觀察員國(guó)。
《中蘇友好同盟條約》是30年,到了1980年,條約到期,中國(guó)對(duì)外完全實(shí)行“不結(jié)盟”的政策。
這樣說(shuō)吧,到了七八十年代,對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),既沒(méi)有要保護(hù)的國(guó)外的勝利果實(shí),也沒(méi)有在外駐軍持續(xù)獲得大量利益。既沒(méi)有進(jìn)攻他國(guó)的軍事野心,也不怵他國(guó)前來(lái)侵略。既不想干涉他國(guó)外交政策,也不想被他國(guó)干涉。
所以,“不結(jié)盟”的狀態(tài),太適合中國(guó)了。
可以這樣說(shuō),我們的“結(jié)伴不結(jié)盟”,不會(huì)和某個(gè)國(guó)家綁死在一起,會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,做出最合理、最公平、最有利于自己的政策。
很多人感覺(jué),我們朋友太少,其實(shí)并不完全如此,一是我們提倡的是“不結(jié)盟”政策,和西方國(guó)家不一樣。二是,過(guò)去的經(jīng)歷告訴我們,“結(jié)盟”對(duì)中國(guó)并沒(méi)有明顯的好處,相反,“不結(jié)盟”益處更大。
一句話,美國(guó)的“結(jié)盟”和中國(guó)的“不結(jié)盟“,是基于歷史、國(guó)情決定的。
3、美國(guó)的”結(jié)盟“還會(huì)持續(xù)嗎?中國(guó)的”不結(jié)盟“,是不是失去了很多?
美國(guó)的盟友確實(shí)是遍布全球,從老牌資本主義扎堆的歐洲,再到充滿活力的亞洲,都有它的盟友。
軍事上,美國(guó)和北約國(guó)家深度綁定,共同進(jìn)退。
比如,在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中,美國(guó)拉著一幫北約盟友,對(duì)南聯(lián)盟一頓狂轟濫炸。
美國(guó)通過(guò)這一仗,不僅在歐洲進(jìn)一步鞏固了自己的軍事影響力,還向全世界展示了自己的霸權(quán)實(shí)力,可謂是 “一箭雙雕”。
在經(jīng)濟(jì)上,美國(guó)和盟友簽訂各種貿(mào)易協(xié)定,就像給盟友們戴上了 “金手銬”,表面上大家一起賺錢,實(shí)際上是為了維護(hù)美元的霸權(quán)地位。
美國(guó)和盟友之間的關(guān)系,說(shuō)白了就是 “利益捆綁”,就像拴在一根繩上的螞蚱,一榮俱榮,一損俱損。有時(shí)候,美國(guó)為了自己的利益,可以毫不猶豫地犧牲盟友的利益,就像 “賣隊(duì)友” 一樣。
美國(guó)已經(jīng)穿上了脫不下來(lái)的紅舞鞋,他們必須結(jié)盟,也必須延續(xù)結(jié)盟,要是沒(méi)有盟友們的支持,美國(guó)可能已經(jīng)失去世界一哥的地位了。
再來(lái)說(shuō)說(shuō)咱們中國(guó)的 “結(jié)伴不結(jié)盟” 外交理念。
這在國(guó)際關(guān)系中,就像一股清流,和美國(guó)的做法截然不同。
“結(jié)伴” 意味著中國(guó)和眾多國(guó)家建立起平等、互利、共贏的伙伴關(guān)系。
就拿 “一帶一路” 倡議來(lái)說(shuō),中國(guó)和沿線國(guó)家攜手合作,共同建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)展貿(mào)易合作。
在巴基斯坦,“中巴經(jīng)濟(jì)走廊” 項(xiàng)目那可是干得熱火朝天,中國(guó)幫助巴基斯坦建設(shè)了大量的公路、鐵路和能源設(shè)施,就像給巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了 “騰飛的翅膀”。
中國(guó)的 “結(jié)伴不結(jié)盟” 外交理念,順應(yīng)了和平與發(fā)展的時(shí)代潮流,也符合中國(guó)的國(guó)家利益和國(guó)際責(zé)任。
往遠(yuǎn)處看,美國(guó)的盟友體系或許能在短期內(nèi)維護(hù)其霸權(quán),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這種基于不平等和利益捆綁的關(guān)系,就像 “無(wú)源之水,無(wú)本之木”,持久是不容易的。
而中國(guó)這種“結(jié)伴不結(jié)盟”的理念會(huì)讓中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上贏得更多的尊重和支持,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
至少?gòu)哪壳翱矗袊?guó)的“結(jié)伴不結(jié)盟”策略,還是很成功的。
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