作者/文森特

編輯/嘉嘉

2024年，游戲科學、宇樹科技、DeepSeek三家中國本土初創企業在各自領域大放異彩：

游戲科學推出3A級游戲巨作《黑神話：悟空》，銷量2800萬份，改變了中國沒有3A游戲的歷史、宇樹科技研發的四足機器人拿下全球超60%的市場份額、DeepSeek更是一鳴驚人，僅用550萬美元即實現了對歐美AI大模型的趕超，為AI發展趟出了一條新路徑。

從小處說，它們以一己之力通過堅守初心和硬核技術實現趕超，往大了方面說，它們結束了一個中國企業跟隨式“偽創新”的時代，是中國企業從“0”到“1”創新的典范。

更值得注意的是，游戲科學、宇樹科技、DeepSeek均是杭州企業，大眾印象中網紅遍地打卡拍照的城市，為什么一口氣會暴兵出這么多領先的硬核科技企業？其原因很簡單——杭州對于產業發展的前瞻性洞察和精準性判斷。

【1】發展電商產業，壓中互聯網時代

2003年，是改變杭州城市命運的一年，當年4月，杭州政府提出了“硅谷天堂、高科技的天堂”的發展目標，重點發展電商產業，將杭州從過去的“風景天堂”“西湖天堂”，變成未來城市的新名片“硅谷天堂”“高科技天堂”。

彼時中國剛剛加入WTO，如何開展貿易，承接世界產能？靠以往舉辦定期的進出口交易會在效率上顯然跟不上市場需求。而阿里等企業通過B2B的方式，通過互聯網將江浙地區極具潛力的工業和海外對低價中小日用品的需求鏈接在一起。

“打造電子商務之都”成為了杭州最主要的目標，而電商也成為杭州保就業、拓市場、促轉型的關鍵產業。2009年10月，杭州市委辦公廳、市政府辦公廳發布《關于進一步利用電子商務保就業拓市場促轉型的若干意見》，鼓勵通過網絡實現創業就業，并提出“將部分經濟租賃房、大學生公寓、人才公寓定向出租給符合條件的網上創業者。”

同時一旦被認為為網上創業就業的大學生或失業人員，可以享受貸款、創業補助、社保補貼、失業保險金等政策優惠，免收管理類、登記類、證照類行政事業性收費，并可獲得2萬元到20萬元不等的無償政府資助。

（來源：杭州市人民政府）

“我們現在最主要的任務，就是把2000萬元用好花好”，彼時市經委高新技術產業處副處長楊元表示，直接的財政補貼是杭州政府扶持電商的重要措施。

杭州政府扶持力度不只是在財政，要知道，以往國內公司注冊必須要有實體辦公場所，這意味著創業者在創業之初，不僅要租房居住，還有租用辦公室，加重了創業者群體負擔。在杭州這種“車庫”就能創業的氛圍鼓勵下，杭州吸引培育出大量電商創業者。

截至2011，杭州已為1.5萬多戶參與網絡經濟活動的企業提供專項補助資金3700多萬元；

在政策指引和扶持下，杭州電商快速興起，2023年杭州賣家數量達6.3萬家，規模達2000萬元以上的跨境電商企業達1045家，是國內最大的“電商之都”。

【2】洞察新機會，發展新型制造業

互聯網成就了杭州的發展，2000年，在全國城市GDP中，杭州GDP總量：0.14萬億元，弱于重慶、蘇州等城市，全國排名第九。但是在2021年9月，工信部和河北省政府共同舉辦的“2021中國國際數字經濟博覽會”上，杭州與北上廣深一樣并列為一線城市。

互聯網產業帶動了杭州經濟的發展，但隨著互聯網進入存量爭奪的下半場，杭州未來將會如何發展？新的產業增長點在哪里？這是任何一個地方政府都必須直面的問題。為此，杭州給出了“數字經濟”和“新型制造業”的答案。

2022年，杭州經濟出現隱憂，上半年主營業務收入和增加值同比增速都只有3%左右，而在此前該兩項指標連續多年保持兩位數增長。

其實早在此前，杭州就已經開始布局數字經濟和新型制造業，通過發展這兩個核心科技產業為杭州經濟尋找新的增長快車道。

（來源：中國政府網）

2018年，杭州明確提出打造全國“數字經濟第一城”的目標，2019年，杭州推出“新制造業計劃”，兩者都將2025年作為一個關鍵的時間節點：

到2025年，全市規模以上數字經濟核心產業營業收入超2萬億元，高水平重塑全國數字經濟第一城；到2025年，全市工業總產值達到25000億元，規上工業增加值達到6800億元，年均增速10%。

為了完成這一目標，杭州出臺多項措施扶持重點產業，如向第一批100家重點企業派駐100名機關干部作為政府事務代表，全權代表各級政府，為企業協調解決各類政府事務；推出“專精特新貸”“數e擔保貸”等金融產品，其中“專精特新貸”惠及專精特新企業近700家，預計降低融資成本8500萬元……

此外杭州政府還用實打實的財政補貼鼓勵科技企業進行創新投資，對市科技型中小微企業和“先進制造與自動化”領域的高新技術企業，按不超過該企業當年研發費用新增部分的20%給予補助，最高不超過200萬元。對填補國內自主產業鏈空白的高新技術研發項目，并列入市重大科技創新計劃項目的，按項目研發投入的20%給予補助，最高不超過500萬元。

政策上的利好，也吸引了大量科技類創新企業，如游戲科學、宇樹科技、DeepSeek這三家震驚全國乃是全球的科技新銳。

而這還是只杭州科技創新力量的一角，睿獸分析發布《2024全球獨角獸企業觀察報告》顯示：2024年底，中國現存獨角獸企業510家，杭州占據34家，僅次于北京、上海、深圳，位居第四。

【3】“園丁”服務型政府，成就杭州創新之都

科技創新，尤其是硬核科技創新，需要的是天時地利人和，這就需要當地要有很強的教育資源和產業基礎，但是這些要素，杭州不能說不具備，只不過并非出類拔萃。

以教育資源為例，杭州共有25所本科院校，其中985/211院校就浙江大學一所院校，整體數量全國排名第12位，不僅遠遠低于北京、武漢、西安等傳統教育中心區，更是在哈爾濱、長春、沈陽等東北城市之后。

在產業資源上，在2000年之前，杭州工業產值位居全國前十，但在產業結構上，絕大多數為紡織品、食品飲料等輕工為主導，在地理位置上更是臨近上海和江蘇兩個工業重鎮，想引進新產業、進行產業升級何其困難。

可以說，二十年前，杭州拿到的是一張要人才缺人才，要產業缺產業的“爛牌”，但經過二十多年的努力，杭州通過政府扮演著“園丁”而非“設計師”的方式，讓利于創業企業，營造出了利于企業發展的營商環境。

以最麻煩的企業政務辦事為例，杭州推出“兜底服務窗口”，出臺分級處置的“135”機制格外亮眼——簡易問題現場辦，1個工作日內答復；復雜問題“局長辦”，3個工作日內答復；疑難問題研討辦，5個工作日內答復，涉及跨部門或區域的難題，通過“區長直通車”和分管的副區長及區長一起研判。

（來源：工人日報）

同時杭州還通過"人才新政27條"，對對海外高層次留學人才在杭創新創業項目給予3-500萬元項目資助，對領軍型創新創業團隊給予60-2000萬元資助，對引進的A、B、C類人才提供不受年齡和工作地限制，隨遷家屬也可落戶等措施，提升對人才的吸引力。

可以說杭州產業的發展是“人和”的必然結果，用人力改變了杭州相對弱勢的區域和歷史條件，讓杭州不僅誕生出了阿里巴巴、海康威視、涂鴉智能這類成熟的科技互聯網企業，還培育出了游戲科學、宇樹科技、DeepSeek這類具有全球影響力的硬核科技企業。

在2019年，阿里巴巴誕生20周時，互聯網上很多人都在思考：“杭州為什么能夠誕生阿里巴巴？”，在部分人看來是偶然，是阿里這家巨頭帶動了杭州經濟的發展，是一種偶然事件。

但現在回過頭來看，不是阿里的產業輻射催生了杭州的產業升級，像游戲科學、宇樹科技、DeepSeek這三家企業跟電商、互聯網沒有直接關聯，但這樣的硬核公司卻誕生在杭州。可以說是杭州提供了創業沃土，為互聯網、數字經濟、新興制造業創業提供了機會。