2024年11月11日自然資源部披露《關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(自然資發[2024]242號),明確地方政府可以運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地。2025年2月份開年以來,相關案例在廣東省集中落地。據企業預警通統計,2月6日-11日就有汕尾、惠州、潮州等地發布相關公示,涉及96 宗地,收儲價格合計約283億元。
值得注意的是,在這96宗地的土地使用權人上,出現了多家城投及子公司(企業預警通口徑)的身影,合計收儲價格約59億元。
具體有:江門市城市發展投資集團有限公司、汕尾市振興投資有限公司(汕尾市投資控股有限公司子公司)、惠州交投金山湖置業有限公司(惠州市交通投資集團有限公司子公司)、惠州交投交城置業有限公司(惠州市交通投資集團有限公司子公司)、惠州仲愷榮晟發展有限公司(惠州仲愷城市發展集團有限公司子公司)、惠東縣環大亞灣新區建設有限公司(惠東縣公用事業發展集團有限公司子公司)、惠東縣錦威投資開發有限公司(惠東縣公用事業發展集團有限公司子公司)、惠東縣綠洲房地產開發有限公司(惠東縣公用事業發展集團有限公司子公司)、惠東縣錦灃投資開發有限公司(惠東縣公用事業發展集團有限公司子公司)、惠東縣創能產業投資有限公司(惠東縣公用事業發展集團有限公司子公司)、惠東縣綠洲房地產開發有限公司(惠東縣公用事業發展集團有限公司子公司)、博羅縣建工集團有限公司(博羅縣產業投資集團有限公司子公司)、博羅縣傅羅資源開發有限公司(博羅縣產業投資集團有限公司子公司)、廣州市廣城房地產開發有限公司(廣州智都投資控股集團有限公司子公司)。
2 月11日,化州市公示2025年第一期收回收購存量閑置土地項目申報地方政府專項債券擬收回收購價格。根據《關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(自然資發〔2024〕242號)相關規定,我市2025年第一期擬收回收購以下2宗國有建設用地,現就擬收回收購價格公示如下:
2 月10 日,據汕尾市自然資源局,根據《自然資源部關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(自然資發〔2024〕242 號)、廣東省《關于土地儲備領域申報地方政府專項債券工作指引(試行)》等文件要求,經 2025 年 2 月 7 日市非農建設用地會審會議審議通過,擬有償收回收購汕尾市振興投資有限公司國有建設用地使用權六宗、汕尾市保利房地產開發有限公司國有建設用地使用權三宗,擬收回收購價格合計 20.67 億元。
2月10日,惠州市自然資源局對外發布《擬收回收購國有建設用地使用權公示》,根據自然資源部《關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》等文件精神,擬對8宗國有建設用地使用權進行收回收購,全部位于惠城區,均為商住用地,涉及2021年至2023年間拍出的地塊。
此次公示的8宗地塊均為惠州國企競得,其中惠州交投利臻置業有限公司競得的金山湖片區JSH-B04-19號地和JSH-B04-20號地,以及惠州水務競得的SH-B04-27-02號地等,均在此次回收之列。與成交價相比,8宗地塊均出現賬面虧損,其中JSH-B04-19號地虧本4079萬元,JSH-B04-20號地虧本6207萬元,SH-B04-27-02號地虧本6352萬元,而JD10-01、JD10-03地塊則虧本高達4.65億。
2月9日,潮州市自然資源局發布《關于潮州市2025年第一批土地儲備領域申報地方政府專項債券項目用地收儲價格的公示》。我市擬收儲以下3宗用地,收儲價格共約6.83億元。
2月8日,中山市自然資源局發布《關于中山市2025年第一批土地儲備領域申報地方政府專項債券項目用地收儲價格的公示》。根據《自然資源部關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(自然資發〔2024〕242號)相關規定,我市擬收儲以下3個項目用地,分別是為西區彩虹片區星月彩虹存量閑置土地、欖菊藝術品存量閑置土地、莊嚴科技閑置土地,收儲價格共約12.69億元。
2月8日,信宜市土地儲備中心公示2025年第一批土儲專項債券項目用地擬回收回購價格。根據《關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(自然資發〔2024〕242號)相關規定,我市擬回收回購以下3個項目,現就擬收回收購價格公示如下:
2月8日,茂名市自然資源局發布《關于茂名市市本級2025年第一批土地儲備領域申報地方政府專項債券項目用地擬回收回購價格的公示》。根據《關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(自然資發〔2024〕242號)相關規定,我中心擬回收回購以下4宗用地,擬回收價格共約14.08億元。
2月8日,東莞市沙田鎮人民政府發布擬收回收購國有建設用地公示,根據自然資源部《關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(自然資發〔2024〕242號)等相關文件精神,現對擬收回收購的1宗國有建設用地予以公示。具體如下:
2月8日,云安區自然資源局發布《關于云安區2025年第一批土地儲備領域申報地方政府專項債券項目用地收儲價格的公示》。根據《關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑罟土地的通知》(自然資發(2024〕242號)相關規定,云浮市云安區擬收儲以下13宗用地,收儲價格共約9.64億元。
2月8日,惠州市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局發布關于擬收回收購國有建設用地使用權的公示,根據自然資源部《關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(自然資發〔2024〕242號)等相關文件精神,現對擬收回收購的9宗國有建設用地土地使用權予以公示。具體如下:
2月7日,龍門縣自然資源局發布擬收回收購國有建設用地土地使用權公示,根據自然資源部《關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(自然資發〔2024〕242號)等相關文件精神,現對擬收回收購的7宗國有建設用地土地使用權予以公示。具體如下:
2月7日,河源市政府發布《河源市市區收回收購存量閑置土地公告》。根據《自然資源部關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(自然資發〔2024〕242號)、《關于土地儲備領域申報地方政府專項債券工作指引(試行)》等文件要求,經市區建設用地審批委員會2025年第1次全體會議審議并與土地使用權人協商一致后,確定2025年第一批擬收回收購的存量閑置土地項目及擬收回收購價格,現將有關信息予以公示。
2 月7日,珠海市自然資源局發布了《關于珠海市2025年第一批土地儲備領域申報地方政府專項債券項目用地收儲價格的公示》,珠海擬對位于香洲區保稅區、金灣區、斗門區、高新區、萬山海洋開發試驗區的14宗用地進行收儲,總占地面積約41.48萬㎡,合計收儲價格約66.5億元。
2月7日,惠東縣自然資源局擬收回收購國有建設用地土地使用權公示,根據自然資源部《關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(自然資發〔2024〕242號)等相關文件精神,現對擬收回收購的12宗國有建設用地土地使用權予以公示。具體如下:
2月7日,江門市土地儲備中心公示,按照市政府有關土地收儲工作安排,我中心會市財政局、市自然資源局、市國資委、江門市城市發展投資集團有限公司達成一致意見,擬由我中心收儲江門發展集團三宗土地作政府儲備地。依照《自然資源部關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(自然資發〔2024〕242號)的有關規定,現對相關事項進行公示。
2月7日,博羅縣自然資源局發布擬收回收購國有建設用地使用權公示,根據自然資源部《關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(自然資發〔2024〕242號)等相關文件精神,現對擬收回收購的2宗國有建設用地使用權予以公示。具體如下:
2月6日,廣州市花都區公布了2025年第一批擬收回收購的存量閑置土地項目及擬收回收購價格。根據《自然資源部關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(自然資發〔2024〕242號)、廣東省《關于土地儲備領域申報地方政府專項債券工作指引(試行)》等文件要求,經花都區土地管理委員會2025年第2次會議審議并與土地使用權人協商一致后,確定2025年第一批擬收回收購的存量閑置土地項目及擬收回收購價格,現將有關信息予以公示。
其中花都區廣花公路以東、雅瑤路以北的廣花公路東三地塊(二期)地塊為住宅用地,2023年的出讓價格為7.1億元,本次擬收回收購價格6.73億元,相當于出讓價的9.5折。
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