2025年首場國務院常務會議對“研究推進城市更新工作”作出部署。

會議指出，城市更新關系城市面貌和居住品質的提升，是擴大內需的重要抓手。要堅持問題導向和目標導向相結合，統籌推動城市結構優化、功能完善、品質提升，打造宜居、韌性、智慧城市。要加快推進城鎮老舊小區、街區、廠區和城中村等改造，加強城市基礎設施建設改造，完善城市功能，修復城市生態系統，保護和傳承城市歷史文化。

業內人士認為，城市更新將是2025年擴大內需的重要抓手，這意味著我國城市更新工作進入了新的加速階段，也是安防市場迎來新機遇的重要契機。

城市更新是擴大內需的重要抓手

2025年1月3日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，研究推進城市更新工作。會議強調，城市更新關系城市面貌和居住品質的提升，是擴大內需的重要抓手。惠民生、補短板、謀發展，2024年我國積極實施城市更新行動。隨著城鎮化快速推進，地下管網不完善、城市功能布局不夠合理等問題日益凸顯。當前，我國城市發展從增量擴張進入存量優化的階段，要在城市更新中不斷解決“城市病”，補短板強弱項。

會議提出，要堅持問題導向和目標導向相結合，統籌推動城市結構優化、功能完善、品質提升，打造宜居、韌性、智慧城市。要堅持“先體檢、后更新，無體檢、不更新”，建立城市體檢和城市更新一體化推進機制。堅持問題導向，查找人民群眾身邊的急難愁盼問題；堅持目標導向，找出影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項，體檢出的問題就是更新改造的重點。

會議還提出，要加強用地、資金等要素保障，盤活利用存量低效用地，統籌用好財政、金融資源，完善市場化融資模式，吸引社會資本參與城市更新。城市更新是一項復雜的系統工程，城市更新項目往往資金需求量大，運轉周期長。因此，需要建立完善政府引導、市場運作、公眾參與的可持續模式，充分調動市場的積極性。

2024年12月召開的中央經濟工作會議在提振消費方面提到要“大力實施城市更新”，并且在“有效防范化解重點領域風險”方面提到持續用力推動房地產市場止跌回穩，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。近一個月以來，包括中央經濟工作會議等多個重要會議都著重強調要在2025年大力推進城市更新。此次國常會是最近一個月時間里，高層會議第三次對城市更新予以強調。

安防市場迎來新機遇

城市更新不僅是提升城市面貌和居住品質的重要舉措，也是安防市場迎來新機遇的重要契機。隨著城市更新工作的加速推進，安防系統市場需求將持續增長，為安防行業帶來新的發展機遇。

·老舊小區改造提升安防需求

在城市化進程不斷加速的背景下，老舊小區改造已成為提升城市形象、改善居民生活質量的重要舉措。其中，安防系統的升級與改造作為老舊小區改造的重要組成部分，正迎來前所未有的市場機遇。

老舊小區由于建設年代較早，普遍存在安防設施落后、管理不善等問題。許多小區缺乏現代化的監控設備、門禁系統和報警系統，導致小區治安狀況堪憂。據調查，一些老舊小區存在監控死角，門禁系統形同虛設，推銷人員隨意進出，車輛停放混亂等現象。這些問題不僅影響了居民的生活質量，還埋下了安全隱患。

市場數據顯示，老舊小區改造對安防系統的需求正在持續增長。以2022年為例，我國新開工改造城鎮老舊小區達到5.25萬個，較2021年增長顯著。預計未來幾年，隨著城鎮化率的不斷提升，老舊小區改造需求將持續增加，安防系統的市場規模也將不斷擴大。

在老舊小區改造中，安防系統的應用主要體現在以下幾個方面：

視頻監控系統的升級：通過安裝高清攝像頭和智能分析軟件，實現對小區內的實時監控和智能預警。這不僅可以有效防范盜竊、搶劫等犯罪行為，還可以為小區管理提供有力支持。

門禁系統的改造：采用現代化的門禁系統，如人臉識別門禁、指紋識別門禁等，實現對小區出入口的智能化管理。這不僅可以提升小區的安全防范能力，還可以為居民提供更加便捷的出入體驗。

報警系統的完善：通過安裝煙霧探測器、紅外探測器等報警設備，實現對小區內的火災、入侵等異常情況的實時監測和預警。這可以為小區居民提供更加全面的安全保障。

城鎮老舊小區改造是城市更新的重要內容之，安防系統的升級和完善是不可或缺的一部分，這必將為安防市場帶來巨大的市場需求。

·智慧城市推動安防智能化升級

智慧城市作為城市更新的重要方向之一，正在全球范圍內引領一場深刻的社會經濟變革。智慧城市通過集成5G、物聯網、人工智能、大數據等前沿技術，實現對城市基礎設施、交通、環境、公共安全等領域的實時監控和智能調度，從而顯著提升城市管理效率和服務水平。

在城市更新的過程中，智慧城市的市場空間極為廣闊。隨著城鎮化進程的加速和居民對居住環境品質要求的提高，智慧城市的市場需求持續增長。智慧交通、智慧環保、智慧醫療、智慧教育、智慧安防等領域都將成為智慧城市發展的重要組成部分。這些領域不僅涵蓋了城市生活的方方面面，還通過智能化技術的應用，實現了對資源的優化配置和高效利用。

首先，智慧城市通過構建智慧化管理系統，實現了對城市運行狀態的實時監測和智能預警，有效提升了城市的安全防范能力。例如，智能交通系統能夠根據實時路況調整信號燈配時，緩解交通擁堵；智慧安防系統則能夠實現對小區的全方位監控和智能化管理，有效防范盜竊、搶劫等犯罪行為。其次，智慧城市推動了社會治理模式的創新。通過構建政府、市場、社會等多方參與的治理體系，智慧城市增強了社會治理的透明度和公信力。智慧政務平臺等工具的應用，使得公眾能夠更方便地參與城市治理過程，促進了社會治理的民主化和現代化。最后，智慧城市還促進了創新創業和產業升級。通過大數據分析和人工智能應用，智慧城市能夠更精準地把握市場需求，優化資源配置，推動產業升級。同時，智慧城市還為創新創業提供了良好的生態環境，吸引了更多高科技企業和人才聚集。

可以說，智慧城市在城市更新中扮演著至關重要的角色，在此過程中，智慧城市的建設將推動安防系統的智能化升級，實現對安全事件的預警和防范，提高安全防范的效率和準確性，為安防市場帶來新的發展機遇。

·政策支持助力安防市場發展

為了支持城市更新工作，政府出臺了一系列政策文件，推動安防行業的發展。例如，《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》等文件明確加快推進智慧社區建設，鼓勵社區建設智能化配套設施，包括智能安防等。這些政策的出臺為安防市場的發展提供了有力的支持。

此外，政府還通過財政補貼、稅收優惠等方式，鼓勵企業加大安防系統的研發和生產投入，推動安防技術的創新和應用。這些政策的實施將進一步提升安防市場的競爭力，促進安防行業的健康發展。

安防企業如何應對城市更新帶來的機遇和挑戰

城市更新為安防市場帶來了新的發展機遇，但同時也面臨著一些挑戰，比如：一方面，技術更新換代速度較快，企業需要不斷投入研發和創新，以保持技術領先地位；另一方面，市場需求變化較快，企業需要密切關注市場動態和客戶需求，及時調整產品策略和市場策略；此外還需要加強與其他行業的跨界合作和聯動，共同推動大安防行業的發展。

加強技術創新和研發

技術創新和研發是安防企業保持競爭力的關鍵。企業需要不斷投入研發和創新，推出符合市場需求的新產品和技術。同時，還需要加強與高校、科研機構等合作，共同推動安防技術的創新和應用。通過技術創新和研發，提升企業的技術實力和核心競爭力。

提升產品質量和服務水平

產品質量和服務水平是企業贏得客戶信任的關鍵。企業需要加強對產品質量的控制和管理，確保產品的質量符合國家標準和客戶需求。同時，還需要提升服務水平，加強與客戶的溝通和合作，提供個性化的解決方案和服務。通過提升產品質量和服務水平，增強企業的市場競爭力。

加強品牌建設和市場推廣

品牌建設和市場推廣是企業提升知名度和影響力的重要手段。企業需要加強品牌建設和市場推廣力度，提高品牌知名度和美譽度。同時，還需要加強與渠道商、合作伙伴等的合作和推廣力度，擴大市場份額和銷售渠道。通過加強品牌建設和市場推廣力度，提升企業的市場競爭力和影響力。

積極參與城市更新項目

城市更新項目為安防企業提供了廣闊的市場空間和發展機遇。企業需要積極參與城市更新項目，了解項目需求和客戶需求，提供符合項目需求的安防解決方案和服務。同時，還需要加強與政府、房地產開發商等的合作和溝通力度，爭取更多的項目合作機會。通過積極參與城市更新項目，拓展企業的市場空間和發展機遇。

結論

隨著城市更新工作的加速推進，安防市場將呈現出智能化、系統化趨勢加速、市場需求多樣化、個性化以及市場競爭加劇等特點，市場需求將持續增長。

面對這些機遇和挑戰，安防企業需要加強技術創新和研發、提升產品質量和服務水平、加強品牌建設和市場推廣以及積極參與城市更新項目等措施來應對。通過積極參與城市更新項目，安防企業可以拓展市場空間和發展機遇，為城市的更新和發展做出更大的貢獻。