2024年,我國人口數(shù)據(jù)再次引發(fā)廣泛關注。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),我國人口連續(xù)三年出現(xiàn)負增長,總人口從2021年的14.12億人降至2024年的14.08億人。2024年我國新生人口954萬人,死亡人口1093萬人,人口比上年末減少139萬人。在此之前的2022年我國人口減少了85萬人,2023年減少了208萬人。這一趨勢表明,我國人口增長已進入下行通道,如果按照2024年的人口減少數(shù)量計算,預計到2030年總人口將跌破14億人。
我國人口連續(xù)三年出現(xiàn)負增長
這一變化不僅反映了我國人口結構的深刻調整,也對經濟社會發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。從人口特征來看,我國人口總量雖然仍居世界前列,但增長動力明顯不足。2024年,我國人口自然增長率為-0.099%,這一負增長趨勢的背后,是生育率的總體下降和老齡化程度不斷加深的結果。2024年,我國總和生育率(TFR)降至1.2左右,遠低于維持人口更替水平所需的2.1。與此同時,60歲及以上老年人口占比達到22%,65歲及以上老年人口占比達到16%,老齡化社會特征日益凸顯。
中國人口分縣密度圖
在人口性別結構方面,我國男女性別比持續(xù)失衡,但近年來有所改善。2024年,我國總人口性別比為104.34(以女性為100),較2021年的105.1有所下降,這一變化主要得益于生育政策的調整和社會觀念的轉變。然而,部分地區(qū)尤其是農村地區(qū)的性別比失衡問題依然突出,這不僅影響婚姻市場的平衡,也可能引發(fā)一系列社會問題。年齡結構的變化是我國人口負增長的重要原因之一。2024年,我國0-14歲少兒人口占比為16%,15-59歲勞動年齡人口占比為62%,60歲及以上老年人口占比為22%。
我國人口年齡結構圖
與2021年相比,我國少兒人口占比下降1個百分點,勞動年齡人口占比下降2個百分點,老年人口占比上升3個百分點。這種“少子化”和“老齡化”并存的年齡結構,使得人口紅利逐漸消失,勞動力供給壓力加大,社會保障體系面臨嚴峻考驗。人口受教育水平的提升是我國人口發(fā)展的一大亮點。2024年,我國15歲及以上人口的平均受教育年限達到10.8年,較2021年的10.5年有所提高。高等教育毛入學率超過60%,新增勞動力中接受過高等教育的比例達到55%。
少年兒童
從人口增長趨勢來看,我國人口負增長的趨勢短期內難以逆轉。如果結合我國老齡化程度的加劇,每年的死亡人口數(shù)量將會快速增加,而人口出生率可能進一步下滑,以此預計到2030年,我國總人口可能會降至13.8億人左右,到2050年可能進一步降至12億人以下。這一趨勢將對經濟社會發(fā)展產生深遠影響。首先,勞動力供給減少將制約經濟增長潛力;其次,老齡化加劇將增加養(yǎng)老和醫(yī)療負擔;最后,人口總量下降可能導致消費市場規(guī)模縮小,影響內需拉動作用。
鼓勵生育政策
面對人口負增長帶來的挑戰(zhàn),我國需要采取綜合對策。首先,應進一步完善生育支持政策,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,提升生育意愿。其次,應加快構建多層次養(yǎng)老服務體系,推動養(yǎng)老產業(yè)高質量發(fā)展,應對老齡化挑戰(zhàn)。再次,應優(yōu)化人口空間布局,推動城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展,促進人口與資源環(huán)境的均衡配置。最后,應加強人力資本投資,提升勞動力素質,推動經濟向創(chuàng)新驅動轉型。總之,我國人口連續(xù)三年負增長,標志著人口發(fā)展進入新階段,這一變化既是挑戰(zhàn),也是機遇。
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