中小學(xué)階段的教師一般有兩種，一種是有編制的事業(yè)單位工作人員（簡稱“在編教師”），另一種是沒有編制的合同制員工（簡稱“合同制教師”）。長期以來，合同制教師雖然干著跟在編教師一樣的活，但在職稱評聘等方方面面都跟在編教師有著不小的差距，這跟“同工同酬”原則嚴(yán)重背離。

1）

但近些年，情況正在改變，越來越多的地區(qū)開始把合同制教師和在編教師放在同等位置，尤其是在職稱評審方面。比如海南某省發(fā)布的《深化基層教育專業(yè)技術(shù)人才激勵機制改革實施方案》，提到：基層在編在崗教師（含同工同酬）可自行選擇參加定向或非定向職稱評審，基層高級專業(yè)技術(shù)崗位實行總量控制、比例單列等，保障了當(dāng)?shù)睾贤平處熢诼毞Q評審方面的權(quán)益。

還有云南某高校附中，在招聘公告中提到，錄用后的合同制教師，在校內(nèi)職稱晉升等方面享有與事業(yè)編制在職教師同等待遇。可見合同制教師的春天來了。因為跟在編教師一樣可以參加高級職稱評審，并獲得高級職稱，不僅意味著可以提升自己的收入水平，也會收獲更多的職業(yè)成就感。這讓合同制教師感受到了自身工作的價值，在很大程度上增強他們對教育事業(yè)的歸屬感和忠誠度。

還有一點很重要的是，合同制教師和在編教師在職稱晉升上站在同一起跑線，有助于在學(xué)校內(nèi)部營造更加公平的教育環(huán)境，減少因身份差異帶來的不公平感。

如果這個政策全面鋪開，合同制教師的職業(yè)發(fā)展前景就會更加明朗，這可以吸引更多優(yōu)秀的教育人才加入合同制教師隊伍，對學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的成長都有好處。

2）

中小學(xué)教師之所以在乎職稱的高低，是因為職稱晉升不僅關(guān)乎教師的榮譽和職業(yè)發(fā)展，還直接影響到教學(xué)資源、培訓(xùn)機會等方面的分配，更關(guān)乎個人名譽。但了解中小學(xué)職稱體系的人都知道，學(xué)校的高級職稱崗位數(shù)量是非常稀缺的，如果合同制教師與在編教師在晉升上享有相同待遇，那么學(xué)校可能會面臨資源分配的不平衡，導(dǎo)致在編教師認(rèn)為自己的晉升機會被稀釋而產(chǎn)生怨言。

加上部分學(xué)校管理人員或在編教師存在管理上的偏見，認(rèn)為合同制教師在職稱晉升上與在編教師同等待遇是不合適的。所以合同制教師在職稱晉升中會面臨許多的挑戰(zhàn)和困難，處理不好的話，就會影響學(xué)校的工作氛圍，甚至破壞員工之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)作精神。

也就是說，盡管有政策支持，但在實際操作過程中，不同地區(qū)存在發(fā)展水平、教育資源配置等差異，導(dǎo)致政策落實情況參差不齊。

另外，即使合同制教師能夠在職稱晉升方面與在編教師同等待遇，他們?nèi)匀幻媾R合同到期后是否續(xù)簽的問題。與在編教師相比，合同制教師的職業(yè)穩(wěn)定性較低，他們的工作不確定性較大。在許多情況下，合同制教師面臨著每年都需要重新簽訂合同的壓力，而這種壓力會影響他們對長期職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與投入。

不管怎么講，合同制教師都是教師群體的一部分，他們在教育教學(xué)中貢獻(xiàn)了自己的力量，付出的時間和精力也不比在編教師少，他們應(yīng)該享受跟在編教師一樣的待遇。作為學(xué)校，則應(yīng)該在職稱晉升中對合同制教師給予合理的支持和機會，并保持透明，避免因觀念上的偏見而造成不必要的矛盾和壓力。

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