【品橙旅游】進入初春,滑雪季也即將進入尾聲。3月2日,冰雪季收官,黑龍江接待國內外游客超1.35億人次。預計2月底、3月初,京郊滑雪場將陸續(xù)封板。崇禮、東北等地的滑雪場預計可迎客至3月底,新疆部分滑雪場預計可營業(yè)至3月底、4月初。
2024—2025年冰雪季令人難忘。當“爾濱”遇上亞冬會,激情澎湃的冰雪盛會進一步助推市場發(fā)展:哈爾濱冰雪大世界單日入園游客數量首次突破10萬人次,達歷屆之最;新疆將軍山國際滑雪度假區(qū)單日滑雪人數突破1萬人次,刷新歷史紀錄;吉林松花湖度假區(qū)接待游客量同比增長40.1%,單日游客接待量達歷史最高……中國旅游研究院數據顯示,2024—2025年冰雪季全國接待游客有望達5.2億人次,冰雪旅游總收入預計超過6300億元,同比分別增長約21%和20%。
中國探險協(xié)會極限探險家張京 來源:中國探險協(xié)會
但是在快速發(fā)展中,安全問題卻不容忽視。多例傷亡事件告訴我們:滑雪不是一種簡單的運動,而是有門檻的專業(yè)活動。
又一個滑雪愛好者死去了
2月20日,一名40歲的中國游客在長野縣志賀高原燒額山滑雪場遇難。兩個月前,一名32歲中國籍男游客在同一滑雪場遇難,死亡原因為“窒息”。
不僅僅是在國外,國內滑雪傷亡事件也層出不窮。
2024年5月3日,在富蘊縣可可托海滑雪場,一名男性滑雪者因意外摔傷后被送往醫(yī)院,在途中經搶救無效后死亡。4月22日下午,一名男性滑雪者在野雪區(qū)不慎受傷,滑雪場救援隊迅速反應,展開救援行動,并將傷者送至可可托海鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進行緊急治療。遺憾的是,經過搶救,傷者于下午5點半左右因傷勢過重離世。
最令人扼腕嘆息的是,2023年11月,國內知名雙板滑雪教練周雅萍在新疆可可托海國際滑雪場野雪區(qū)滑行時意外受傷,經搶救無效不幸離世。為此,2024年3月,可可托海國際滑雪度假區(qū)官方發(fā)布公告,嚴禁游客滑野雪。同時為確保游客的滑雪安全,有效預防事故的發(fā)生,度假區(qū)決定暫時關閉所有野雪區(qū)域。
這一系列事件提醒我們,滑雪運動雖然充滿魅力與挑戰(zhàn),但安全始終是首要考慮的因素。
中國探險協(xié)會相關負責人指出,協(xié)會目前暫未有專門滑雪傷亡的具體數據或報告,但自2021年起,每年都會統(tǒng)計整理中國境內的戶外探險事故的數據和報告,并對社會發(fā)布。《2024年度中國戶外探險事故報告》顯示,2024年中國境內共發(fā)生戶外探險事故335起,造成84人死亡、92人受傷、11人失蹤。
分析認為,造成冰雪運動傷亡事件的主要成因是以下四個方面:
一、技術不足:初學者在沒有專業(yè)指導的情況下進入中高級雪道,導致失控碰撞或墜落。
二、裝備問題:使用不當或不合格的滑雪裝備,未安全使用頭盔護具、雪崩救援裝備。
三、環(huán)境風險:極端天氣(如暴風雪、大霧)、雪崩、冰裂縫等自然因素。
四、管理漏洞:雪場救援不及時、警示標志不足、雪道設計不合理。
“這不僅僅是一種愛好,更是一種高危運動。”多位業(yè)內滑雪教練表示。
保護滑雪者就是保護企業(yè)自己
出現傷亡事件對于滑雪場來說,同樣是個“災難”,除了要安撫當事人與家屬,更要在法律上擔負責任,進行賠償。“安全一直是我們企業(yè)最關注的問題,沒有之一。因為沒有安全的話,其他的對于企業(yè)來講都是空談。”北京軍都山滑雪場副總經理王驥對品橙旅游說。
北京軍都山滑雪場位于昌平著名的小湯山溫泉風景度假區(qū),距離市內很近(30余公里)。雪場造雪面積為15萬平方米,另有6000余平方米的綜合服務設施,是目前北京地區(qū)規(guī)模較大的滑雪場之一。作為運營十余年的老牌滑雪場,他們的安全經驗可謂豐富。
王驥介紹說:“冬天我們正常運營,提升安全的工作都是在夏天進行的,比如說定期維護所有的設備設施,包括完善我們的雪道;根據之前上一個雪季出現的問題改進和提高,改進應急方案的處理。此外,我們還會在雪季開業(yè)前對員工進行培訓,包括消防安全、設備設施安全操作、現場急救、現場巡邏、避免二次傷害等等的培訓,首先要保證我們的從業(yè)者是相對安全的,有安全意識的,然后知道怎么去處理。作為雪場運營公司,安全滑雪是第一位的。”
軍都山滑雪場上教練與小學員在進行訓練
目前來看,雪場可進行的安全措施主要有:安全培訓與提示,設備設施的定期檢查,安全崗位的設置,同時呼吁消費者購買保險。“保險是不能強制購買的,所以我們會在購票環(huán)節(jié)就提醒消費者,我們門票是不包含保險的,建議滑雪者提前購買保險,到了現場我們會在明顯的位置公示保險的二維碼,方便客人進行購買。對于一些不愿上保險的客人,我們也會上場地責任險,通過企業(yè)跟保險公司的合作,去給滑雪愛好者一個最后的保障。”王驥說。
場地責任險旨在保護個人、企業(yè)或組織在其日常活動中可能給他人造成人身傷害或財產損失的責任風險。它為被保險人提供了一定的法律責任保護,確保在意外事件發(fā)生時能夠得到及時的賠償和幫助。
北京易和律師事務所苗慧敏律師表示,滑雪場購買的場地險是一種很好轉嫁企業(yè)賠償責任的保險,但具體理賠范圍需要看保險條款。
客人在滑雪過程中發(fā)生人身傷亡事件時,滑雪場首先對客人盡到及時救助義務,醫(yī)護人員做到到達現場救助并處理受傷客人,嚴重的應及時送往醫(yī)院。為了維護企業(yè)的合法權利,之后企業(yè)應拍照等方式收集及固定現場證據避免或減輕企業(yè)的責任,包括但不限于:滑雪場設置的警示標志、滑雪采取的安全措施及滑雪規(guī)則、客人摔傷的原因等證據,證明企業(yè)已盡到相應的提示及保障義務。同時,客人也應就高風險項目盡到自身安全注意義務,企業(yè)也應收集客人在滑雪過程中存在過錯的證據,以便未來訴訟或協(xié)商賠償過程中,客人不會對經營者提出超出其應承擔賠償范圍的過高要求。
所以建議企業(yè)將滑雪規(guī)定和滑雪安全準則在場地醒目位置標注,并在入場券背面也要有提示,對客人盡到有效提示,如發(fā)現客人違反滑雪規(guī)則的應及時制止,防范意外事件發(fā)生。
她說:“現在大家對意外保險與責任保險的認識有誤區(qū),企業(yè)為客人購買的意外保險被保險人是客人而非企業(yè),客人出現意外后意外保險理賠的款項不能沖抵企業(yè)的責任,企業(yè)仍應按照法律規(guī)定承擔賠償責任。責任保險的被保險人是企業(yè),企業(yè)經營過程中存在過錯導致客人發(fā)生傷害應承擔賠償責任的,責任保險應在承保范圍內理賠,所以建議滑雪場經營者應購買責任保險,同時建議客人購買意外保險。”
行業(yè)期待建全法規(guī)
目前來看,各雪場都有高中低級不同雪道,以及嬉雪區(qū)域,但依然難免混滑的情況。
王驥表示,一些客人對自己的滑雪技術認知可能并不清晰,但雪場不能強制客人選擇哪個級別的雪道,這在管理時的確造成了一定的困擾。
中國探險協(xié)會極限探險家張京說:“從保障安全和提升滑雪體驗等多方面考慮,必須要將一般滑雪者和專業(yè)滑雪者分開,以避免速度差導致的碰撞,減少技術動作干擾,同時也是為了便于雪場管理、提高救援效率。”
中國探險協(xié)會極限探險家張京 來源:中國探險協(xié)會
此外,對于管理者來說,清晰的行業(yè)標準與規(guī)范在運營中可以提高管理效率。“現在相關部門規(guī)定‘乘坐纜車必須佩戴頭盔’,這樣的安全措施讓從業(yè)者執(zhí)行起來方便很多,所以我們也會希望盡快出臺安全措施法律法規(guī),讓滑雪安全變得更加可控。”王驥說。
對此,中國探險協(xié)會表示,從保護滑雪者安全和企業(yè)安全運營,以及提升行業(yè)發(fā)展水平的角度,很有必要制定相關的標準和規(guī)范。
2017年10月30日,國家體育總局發(fā)布《中國滑雪場所管理規(guī)范(2017年修訂版)》,自2017年10月30日起實施。在修訂版中,安全問題更加受到重視,例如明確了要在顯著位置標識出“滑雪道的等級、平均坡度、最大坡度及滑雪道的長度等詳細情況”,以便滑雪者了解和把握。此外,還增加了滑雪場增加監(jiān)控設施、提高照明度、明確雪上巡邏隊員人數比例、規(guī)范滑雪器材等要求,同時對雪道安全網的標準做出了具體要求。
2024年11月,由體育總局牽頭,聯(lián)合公安部等七部委局共同發(fā)布了《關于進一步加強冰雪運動場所安全管理工作的若干意見》,但是尚缺乏具體的措施。
2025年1月10日,中國探險協(xié)會制定的《原生態(tài)雪域滑雪能力要求規(guī)范》已在全國團體標準信息平臺正式發(fā)布。該團體標準明確了在原生態(tài)雪域進行滑雪活動時,個人所需具備的全面能力要求,涵蓋了從滑雪類型分類到風險應對與自救等關鍵方面,旨在為參與原生態(tài)雪域滑雪的組織機構及個人提供科學、規(guī)范的指導。
雖然規(guī)范已經初具規(guī)模,但對于運營方來說,還不夠細。“沒有規(guī)范,有些事情我們只能建議,而無法強制,同時也只能通過我們的渠道以及媒體渠道不斷去宣傳、培育市場,希望能夠傳播安全的滑雪理念。”王驥說。
來源:軍都山滑雪場
不過,也有業(yè)者表示,相對于有一百多年歷史的老牌歐洲滑雪強國來說,中國冰雪產業(yè)還處于起步階段,歐洲一些國家對于滑雪場的管理還沒有中國嚴格,但是滑雪文化與文明的積淀更深,對于滑雪運動的認識更清晰,所以安全性也更高,所以目前中國不僅要在規(guī)范方面入手,更需要大力宣傳滑雪安全。
看來,在快速發(fā)展的冰雪經濟中,技術與意識、宣傳與法規(guī),多管齊下,才能讓冰雪經濟真正走上健康發(fā)展之路。(品橙旅游Lisa)
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