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法學(xué)教授劉忠等學(xué)者談中國(guó)民營(yíng)企業(yè)出海的機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)策略

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在全球化與逆全球化交織的復(fù)雜背景下,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)“走出去”已成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。然而,這一進(jìn)程既充滿機(jī)遇,也暗藏風(fēng)險(xiǎn)。多位法學(xué)教授、知名學(xué)者及行業(yè)專家結(jié)合實(shí)踐案例,深入剖析了民營(yíng)企業(yè)出海的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn),并提出了系統(tǒng)性應(yīng)對(duì)策略。本文邀請(qǐng)了法學(xué)教授、知名專家學(xué)者來(lái)談一談這方面的話題,劉忠:斯坦福大學(xué)博士后研究員,,原大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,中國(guó)政法大學(xué)法律碩士學(xué)院兼職教授;劉凱文:知名投資人、獨(dú)立影評(píng)人,哈佛大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院博士后研究員;華人學(xué)者精英劉儒萱研究員,劉儒萱研究員加州大學(xué)伯克利分校美本畢業(yè),現(xiàn)研究生就讀于賓夕法尼亞大學(xué)。



中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在全球化進(jìn)程中面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),法學(xué)教授及專家學(xué)者結(jié)合當(dāng)前國(guó)際環(huán)境與企業(yè)實(shí)踐,從法律、文化、管理等多維度提出了以下分析及建議:

一、機(jī)遇:新興市場(chǎng)與技術(shù)創(chuàng)新賦能

新興市場(chǎng)需求增長(zhǎng)

東盟、拉美、非洲等地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。例如,新能源汽車、智能設(shè)備等中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)憑借技術(shù)和成本優(yōu)勢(shì),逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力

人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用助力企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)與服務(wù)流程,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。例如,安東石油通過(guò)數(shù)字化實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈實(shí)時(shí)監(jiān)控與無(wú)人化作業(yè),顯著提高效率11。

政策支持與全球布局

“一帶一路”倡議的輻射效應(yīng)

“一帶一路”倡議為民營(yíng)企業(yè)提供了基礎(chǔ)設(shè)施合作、市場(chǎng)準(zhǔn)入拓寬和金融支持等多重機(jī)遇。例如,東南亞、中亞等地區(qū)的快速審批通道降低了企業(yè)投資門檻,而政策性金融機(jī)構(gòu)(如中國(guó)進(jìn)出口銀行)的專項(xiàng)貸款有效緩解了融資壓力1。此外,綠色能源項(xiàng)目在共建國(guó)家的需求激增,為中國(guó)新能源技術(shù)輸出開(kāi)辟了新賽道。

RCEP框架下的區(qū)域整合優(yōu)勢(shì)

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)通過(guò)關(guān)稅減免、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化及供應(yīng)鏈整合,顯著提升了中國(guó)制造業(yè)在東盟、日韓等市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。例如,統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)減少了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中的合規(guī)成本。



二、節(jié)稅與資金安排風(fēng)控

(一)節(jié)稅設(shè)計(jì)

1.利用稅收協(xié)定:中國(guó)與許多國(guó)家簽訂了避免雙重征稅的協(xié)定,民營(yíng)企業(yè)出海時(shí)應(yīng)充分研究并利用這些協(xié)定。例如,企業(yè)在海外設(shè)立子公司時(shí),可依據(jù)協(xié)定中關(guān)于股息、利息、特許權(quán)使用費(fèi)等方面的規(guī)定,合理安排利潤(rùn)分配和資金往來(lái),降低稅務(wù)成本。若企業(yè)在日本設(shè)立子公司,根據(jù)中日稅收協(xié)定,在股息分配時(shí)可享受較低的預(yù)提所得稅稅率。

2.合理選擇企業(yè)組織形式:不同的企業(yè)組織形式在稅收上存在差異。在海外投資時(shí),民營(yíng)企業(yè)需根據(jù)自身業(yè)務(wù)規(guī)劃和當(dāng)?shù)囟愂照撸x擇合適的組織形式。如設(shè)立分公司,其利潤(rùn)可匯總到總公司納稅,若總公司處于虧損狀態(tài),可抵消分公司利潤(rùn),減少整體稅負(fù);而設(shè)立子公司則具有獨(dú)立法人資格,在稅收上相對(duì)獨(dú)立,但可能享受當(dāng)?shù)氐囊恍┒愂諆?yōu)惠政策。

3.稅務(wù)籌劃:通過(guò)合理的轉(zhuǎn)讓定價(jià)、成本分?jǐn)偟确绞剑瑢?shí)現(xiàn)利潤(rùn)在不同國(guó)家和地區(qū)的合理分配,降低企業(yè)整體稅負(fù)。但需注意,轉(zhuǎn)讓定價(jià)等稅務(wù)籌劃措施必須在合理合法的范圍內(nèi)進(jìn)行,避免引發(fā)稅務(wù)爭(zhēng)議和風(fēng)險(xiǎn)。比如,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部不同子公司之間的產(chǎn)品交易價(jià)格,應(yīng)參考市場(chǎng)公平價(jià)格制定。



(二)資金安排

1.建立跨境資金池:企業(yè)可以通過(guò)建立跨境資金池,實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外資金的集中管理和調(diào)配,提高資金使用效率,降低資金成本。例如,通過(guò)資金池可以將海外子公司閑置資金及時(shí)調(diào)配到資金需求較大的境內(nèi)業(yè)務(wù)或其他海外項(xiàng)目中。

2.多元化融資渠道:除了依靠自有資金和銀行貸款,還可以通過(guò)發(fā)行債券、股權(quán)融資等多元化方式籌集資金。在海外市場(chǎng),企業(yè)可根據(jù)自身情況選擇合適的融資工具。如在歐洲市場(chǎng)發(fā)行歐元債券,或吸引海外戰(zhàn)略投資者進(jìn)行股權(quán)融資。

3.風(fēng)險(xiǎn)管理:密切關(guān)注匯率波動(dòng)、利率變化等因素,通過(guò)遠(yuǎn)期外匯合約、利率互換等金融衍生品進(jìn)行套期保值,降低匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)資金的影響。比如,企業(yè)預(yù)計(jì)未來(lái)有一筆美元收入,擔(dān)心美元貶值,可以通過(guò)簽訂遠(yuǎn)期外匯合約鎖定匯率。

三、風(fēng)險(xiǎn)并存的現(xiàn)實(shí)

(一)貿(mào)易保護(hù)主義

1.美國(guó)的貿(mào)易政策不確定性:美國(guó)頻繁出臺(tái)貿(mào)易保護(hù)政策,加征關(guān)稅、設(shè)置貿(mào)易壁壘等。例如對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品、鋼鐵制品等加征高額關(guān)稅,使得中國(guó)相關(guān)企業(yè)出口成本大幅增加,市場(chǎng)份額受到擠壓。民營(yíng)企業(yè)出海美國(guó)面臨產(chǎn)品可能被征收高額關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn),影響企業(yè)的盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.日本的非關(guān)稅壁壘:日本雖然總體關(guān)稅水平不高,但在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)保要求等方面設(shè)置了嚴(yán)格的非關(guān)稅壁壘。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入日本市場(chǎng),需要滿足其復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求,否則難以進(jìn)入市場(chǎng)。如日本對(duì)食品的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)、電子產(chǎn)品的電磁兼容標(biāo)準(zhǔn)等要求極高。



(二)文化差異與法律風(fēng)險(xiǎn)

1.文化差異:美國(guó)和日本在文化、商業(yè)習(xí)慣、價(jià)值觀等方面與中國(guó)存在較大差異。在美國(guó),商業(yè)談判注重效率和直接溝通;而在日本,商業(yè)交往中更強(qiáng)調(diào)禮儀、團(tuán)隊(duì)合作和長(zhǎng)期關(guān)系的建立。文化差異可能導(dǎo)致溝通不暢、誤解,影響企業(yè)在當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)拓展。例如,中國(guó)企業(yè)在美國(guó)開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng)時(shí),若不了解美國(guó)文化和消費(fèi)心理,可能導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷效果不佳。

2.法律風(fēng)險(xiǎn):不同國(guó)家法律體系和監(jiān)管要求不同。美國(guó)的法律體系復(fù)雜,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動(dòng)法律、反壟斷法等方面規(guī)定嚴(yán)格。日本的法律雖然相對(duì)完善,但在合同履行、糾紛解決等方面也有其獨(dú)特之處。民營(yíng)企業(yè)出海若不熟悉當(dāng)?shù)胤桑赡苊媾R法律訴訟、罰款等風(fēng)險(xiǎn)。如中國(guó)企業(yè)在美國(guó)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)被起訴的案例時(shí)有發(fā)生。



四、前景主業(yè)與出海步驟

(一)前景主業(yè)

1.新能源產(chǎn)業(yè):全球?qū)η鍧嵞茉吹男枨蟛粩嘣鲩L(zhǎng),新能源產(chǎn)業(yè)前景廣闊。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在太陽(yáng)能、風(fēng)能、鋰電池等領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先、成本優(yōu)勢(shì)明顯。在海外市場(chǎng),無(wú)論是美國(guó)大力發(fā)展可再生能源的政策導(dǎo)向,還是日本對(duì)能源轉(zhuǎn)型的需求,都為中國(guó)新能源企業(yè)提供了機(jī)遇。例如,中國(guó)的光伏企業(yè)在日本建設(shè)太陽(yáng)能電站項(xiàng)目,為當(dāng)?shù)靥峁┣鍧嵞茉础?/p>

2.跨境電商:隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和全球消費(fèi)市場(chǎng)的融合,跨境電商成為熱門行業(yè)。民營(yíng)企業(yè)可以借助跨境電商平臺(tái),將中國(guó)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng),降低貿(mào)易成本,提高市場(chǎng)響應(yīng)速度。如一些中國(guó)的跨境電商企業(yè)通過(guò)在美日等國(guó)建立海外倉(cāng),實(shí)現(xiàn)快速配送,提升客戶滿意度。

3.高端裝備制造:在高鐵、工程機(jī)械、航空航天等高端裝備制造領(lǐng)域,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)逐漸具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn),以及全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求,這些企業(yè)可以將產(chǎn)品和服務(wù)出口到海外市場(chǎng)。例如,中國(guó)的工程機(jī)械企業(yè)在東南亞、非洲等地區(qū)獲得了大量訂單,未來(lái)在美日等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)也有拓展空間。

(二)出海步驟

1.市場(chǎng)調(diào)研與戰(zhàn)略規(guī)劃:深入了解目標(biāo)市場(chǎng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、市場(chǎng)需求等情況,分析自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),制定符合企業(yè)實(shí)際的出海戰(zhàn)略。確定進(jìn)入市場(chǎng)的方式,是直接出口、設(shè)立銷售代表處、合資企業(yè)還是獨(dú)資企業(yè)等。例如,一家計(jì)劃進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)智能家居企業(yè),通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研了解到美國(guó)消費(fèi)者對(duì)智能安防產(chǎn)品需求較大,且當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)激烈,于是決定與當(dāng)?shù)匾患矣袖N售渠道的企業(yè)合資,共同開(kāi)拓市場(chǎng)。

2.本地化運(yùn)營(yíng):在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或子公司后,注重本地化運(yùn)營(yíng)。招聘當(dāng)?shù)貑T工,了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求和消費(fèi)習(xí)慣,根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r調(diào)整產(chǎn)品和營(yíng)銷策略。同時(shí),遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。比如,中國(guó)企業(yè)在日本設(shè)立子公司后,招聘日本當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T和銷售人員,按照日本的市場(chǎng)特點(diǎn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行外觀設(shè)計(jì)和功能優(yōu)化。

3.風(fēng)險(xiǎn)管理與持續(xù)優(yōu)化:建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)出海過(guò)程中的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。同時(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),根據(jù)市場(chǎng)變化和企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,持續(xù)優(yōu)化出海戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)模式。例如,企業(yè)定期對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整資金安排和市場(chǎng)策略。



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