澤連斯基屈服了?
上周五,烏克蘭總統和美國正副總統在白宮的橢圓形辦公室發生舉世矚目的爭吵后,美國國內的一些拍馬政客提出澤連斯基應該辭職。這不禁令人對烏美關系維持和烏俄之間的和平希望產生擔憂。
周二(3月4日)美國又宣布暫停對烏克蘭的援助。一名白宮官員表示,美國正在“暫停并審查”其援助,以“確保它為解決方案做出貢獻”。該官員表示,該暫停命令將一直有效,直到特朗普確定烏克蘭已表現出對和平談判的誠意。
美國暫停援助對烏克蘭來說壓力是巨大的。美國援助的愛國者防空導彈系統對于保護烏克蘭的領空至關重要;同樣重要的是美國的情報援助,它使烏克蘭能夠及時了解俄軍的動向并跟蹤攻擊目標。
因此,盡管在周末的倫敦峰會上烏克蘭總統澤連斯基受到了歐洲領導人的大力支持,但當美國宣布暫停援助幾個小時后,他還是發表談話承認與美國總統在白宮的爭吵是“令人遺憾”的。
澤連斯基說:“(白宮會談)沒有按照預期的方式進行。事情以這種方式發生,令人遺憾。現在是把事情做好的時候了。我們希望未來的合作和溝通是建設性的。”他還補充說,烏方隨時準備在美國總統特朗普的“強大領導”下努力實現持久的和平。
澤連斯基還表示,烏克蘭準備與美國簽署一項利潤豐厚的稀土礦產和安全協議。他說:“關于礦產和安全協議,烏克蘭準備隨時以任何方便的形式簽署。我們將這項協議視為朝著更高的安全性和堅實的安全保證邁出的一步,我真心希望它能有效地發揮作用。”
澤連斯基的這些言論明顯是為了安撫特朗普,顯然還談不上是屈服,也不是道歉。
澤連斯基的安撫言論不知道能否獲得特朗普和萬斯的諒解。不過應該問題不大,特朗普是商業思維的,只要有合同簽,能夠借以宣稱為美國帶來數千億美元的好處,他應該會愿意和解。
其實一份商業合同是否合理,定價是否公平是重要的因素。只要烏克蘭和美國之間的稀土交易協議是符合國際市場價格的,賣給美國就不算是吃虧。畢竟正如特朗普所說的,經濟上和美國綁定,就增加了烏克蘭的安全保障。
烏克蘭準備發射的遠程無人機
和平的鴻溝
不過雖然澤連斯基表示愿意簽訂合同,但烏克蘭和美國之間還存在一些巨大的分歧,可能會使合同的生效之路難以一帆風順。烏克蘭是民選國家,根據他們的憲法和相關法律,總統對外簽訂的協議或條約,只有通過議會的批準后才會生效。
首先,一個巨大的分歧是文化理念的差異。
美國這樣的流民國家沒有歷史積累,沒有被長期侵略的經歷,無法理解歷史悠久民族對祖國和領土主權的感情。美國,尤其是特朗普這樣的商人和萬斯這樣的“北佬”,沒有土地感情,認為領土主權也可以當作生意場上的交易籌碼來玩來玩去。
特朗普親信、美國總統國家安全事務助理邁克·沃爾茨 (Mike Waltz)表示,通過談判結束戰爭將涉及烏克蘭的領土讓步以及“俄羅斯在安全保證方面的讓步”。但他沒有提供有關莫斯科必須做什么的更多細節。這說明特朗普當局是想讓烏克蘭放棄一些領土的。
但對于烏克蘭來說,很難接受領土的損失。除了澤連斯基多次強調領土問題之外,作為白宮吵架事件之后烏克蘭與美國潛在的替代對話人,烏克蘭總理丹尼斯·什米哈爾(Denys Shmyhal)也表示,雖然美國的幫助“至關重要”,但根據《聯合國憲章》,將烏克蘭領土讓給俄羅斯“是不可能的”。
其次,與特朗普當局不同,烏克蘭還總是念念不忘道義上的責任,總想把俄羅斯明確的定義為侵略者。
什米哈爾就強調,任何和平協議都必須“按照烏克蘭作為受害者國的條件”。他還說:“烏克蘭應該得到和美國尊重的對話和彼此的明確立場,尤其是在全面戰爭期間需要保護生命時。”
再次,基于歷史和現實的經歷,烏克蘭對俄羅斯的不信任也是和平協議的巨大障礙。
畢竟不久的以前,俄羅斯在蘇聯分家協議和烏克蘭廢除核武器的布達佩斯協議里,都承諾過尊重烏克蘭的領土主權和外交自主,現在卻又拿烏克蘭的外交政策作為軍事行動的借口。而且俄羅斯這次“特別軍事行動”的本來目標也不只是烏東南四州,而是全部的烏克蘭,只不過沒有得手就退而求其次而已。
因此,烏克蘭總是要求美國在稀土換援助協議中明確承諾安全保障。但特朗普害怕引發第三次世界大戰,不愿意做出這樣的明確承諾,并說美國的經濟利益進入烏克蘭就增加了烏的安全保障。但這都是嘴上說說,要真是下次戰爭又來了,美國到底會怎么做又有誰能保證呢。畢竟歷史上美國的臨陣退縮也不是一次兩次了。
這幾項巨大的分歧形成了俄烏實現停戰和平的巨大鴻溝。
此外,美國強壓烏克蘭和談,可能會鼓勵到俄羅斯。俄羅斯可能會利用美國暫停援助烏克蘭的機會來擴大其領土收益,并提高其在未來和平談判中的地位。
總部位于倫敦的國防智庫皇家聯合軍種研究所(Royal United Services Institute)副所長馬爾科姆·查爾默斯(Malcolm Chalmers)表示,華盛頓的舉動可能會鼓勵俄羅斯尋求烏克蘭更多的讓步,包括中立,甚至非軍事化。
俄烏矛盾歷史和現實的具體原因見《俄羅斯和烏克蘭難以實現和平,原因深刻而殘酷》一文。
烏克蘭準備發射的遠程無人機
歐洲的支持
與此同時,烏克蘭的歐洲盟友重申了他們對基輔的支援承諾。
英國政府一直在領導歐洲努力阻止特朗普以可能有利于俄羅斯的條件來推動結束戰爭,并表示它仍然“絕對致力于確保烏克蘭的持久和平”。英國首相基爾·斯塔默 (Keir Starmer) 與烏克蘭領導人通話,并表示“歡迎澤連斯基總統對確保和平的堅定承諾”。
法國總統辦公室表示,總統埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)先后與特朗普和澤連斯基通了電話,并“歡迎”烏克蘭人“愿意重新與美國進行對話”。但它沒有公布與特朗普討論的細節。
歐盟執行機構負責人則提出了一項八千億歐元(8410億美元)的軍事計劃,以加強歐盟國家的防御能力并為烏克蘭提供軍事力量。
總之,澤連斯基雖然在進行回旋,不愿就此放棄和美國的稀土換援助協議,但這項協議的最終生效,可能還需要有較長的山路要走。
但預計美國援助的暫停不會對俄烏戰場產生立竿見影的影響。最近烏克蘭軍隊減緩了俄軍在一千公里戰線上的推進,尤其是在爭奪激烈的頓涅茨克地區。俄羅斯的猛攻雖然在人員和裝甲裝備方面付出了高昂的代價,但還并沒有給克里姆林宮帶來戰略上意義上的重大突破。
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