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碧翰烽/文

據媒體日前報道，不久前，中部地區某鎮政府旁邊的打印店關門了。

前些年，上級各種檢查、考核，鎮里各種會議、匯報，都要打印文件。鎮政府辦公人員忙不過來，一臺打印機也不夠用。后來，有人在政府旁租了個門面房，開了這個打印店，承接部分打印工作。算下來，鎮里在打印上花的錢，一年也有10多萬元。

隨著當地基層減負工作的深入推進，鎮里的打印少了，村里的也少了，慢慢地打印店開不下去了。

這倒是一個觀察基層減負實效的窗口。如果只是數據、報告、材料等等，可能還有點水分，但生意做不下去，倒應該是真實的，沒有誰會虧本做生意，也沒有誰會有可賺的錢而不賺。

開會發文、臺賬資料、表格填報、督查檢查過頻過多，一直為基層所詬病，雖然有所改觀，但徹底改變尚有太多空間。

那么，從打印店的關閉可以得到一些啟發，不妨認真分析一下，那些花在打印上的錢，都是從哪里來的？

一是逐一分析打印的10多萬元材料，看看都涉及到哪些部門、行業或領域？各自所占比例是多少？哪些部門最喜歡發材料、要材料？

二是看看都是由什么樣的工作所引起的打印？比如開會、發文、督查、檢查、考核、調研、創建，等等。從中還能分析出哪種形式主義最為突出。

三是分析評估一下哪些材料打印是必須的？哪些是不必要的？哪些是重復的？哪些是既有了電子檔，又還要紙質檔？哪些又是純粹的形式主義材料？

只有真正弄清楚問題的根源，然后才對癥下藥，有針對性地提出治理措施和方法。

由此而來，也不妨再來觀察其它一些形式主義的程度，以及整治的實效究竟如何？

比如，會議室、酒店使用的頻率怎么樣？會議費開支有多少？從中分析哪些部門、行業或領域喜歡開會，開的會是不是有必要？有沒有反復、重復的無效會議？

還有，不妨試試給一些基層領導打打電話進行測試，看看他們是在開會，還是在開會的路上？如果多了，問題也就一目了然了。

我們不能只是簡單地規定會議精簡的次數，而要認真分析開的什么樣的會議？開會解決了什么問題？不妨將評判的權利交給基層或下一級，看看哪些部門最喜歡開會？哪些部門存在文山會海？就像營商環境測評一樣投票，然后根據投票結果進行調查核實，對核實之后存在明顯問題的予以處理。

形式主義的表現在基層，根子在上面。

那么，不妨就從這個材料的文牘主義入手，打開突破口，看看都是誰給基層制造了如此之多的材料負擔。而要查清楚這個問題，本身并不復雜，因為材料都是客觀存在的，都是明明白白擺在那里的，可以看的很清楚，也能知道是誰的材料、誰提出的要求。

基層就是實實在在落實具體工作的，為什么要做那么多的材料？為什么要把時間精力耗費在材料上？機關的工作特征，不能再層層轉到基層，此種現象應該加以重視了。