“安邦戰(zhàn)略研究報(bào)告”主要源自安邦智庫（ANBOUND）高端產(chǎn)品《戰(zhàn)略觀察》。該產(chǎn)品是一種支持領(lǐng)導(dǎo)者決策的高端研究。它建立在安邦智庫對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析和預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，著重于預(yù)測(cè)中國未來的宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策；評(píng)估各種新政策或潛在新政策可能產(chǎn)生的各種影響；揭示未來政策變化可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

今天，“安邦戰(zhàn)略研究報(bào)告”欄目發(fā)布報(bào)告《“十五五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向與戰(zhàn)略重點(diǎn)》

目錄

摘要

關(guān)鍵詞：吃飯經(jīng)濟(jì)、“十五五”規(guī)劃、穩(wěn)中求進(jìn)、沉陷式萎縮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“十五五”時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，也是全球政治經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整的重要時(shí)期，戰(zhàn)略導(dǎo)向與戰(zhàn)略重點(diǎn)備受矚目。2024年以來我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和形勢(shì)如下：一是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，但下滑趨勢(shì)明顯；二是工業(yè)生產(chǎn)復(fù)蘇增強(qiáng)，但服務(wù)業(yè)增速放緩；三是內(nèi)需依然較弱，消費(fèi)和投資增速偏低；四是外貿(mào)好于預(yù)期，出口增速大幅回升。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題和矛盾如下：一是人口持續(xù)負(fù)增長與老齡化加速；二是失業(yè)率長期高企，高校畢業(yè)生重中之重；三是政府債務(wù)規(guī)模較大，壓縮財(cái)政政策空間；四是房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)收縮，低迷態(tài)勢(shì)未根本扭轉(zhuǎn)；五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍依照舊有邏輯，忽視“吃飯經(jīng)濟(jì)”。社會(huì)發(fā)展的總體預(yù)判：在逆全球化背景下，由于國際環(huán)境不確定徒增，疊加國內(nèi)面臨“沉陷式萎縮”，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)向更加嚴(yán)峻的方向轉(zhuǎn)變。

對(duì)此，“十五五”規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則：堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，堅(jiān)持“改善”的主旋律。主要目標(biāo)是壓風(fēng)險(xiǎn)、求改善、穩(wěn)增長。其中，指標(biāo)上以穩(wěn)為主。主要發(fā)展思路：注重培育本地特色產(chǎn)業(yè)、爭取新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)、謀求本地經(jīng)濟(jì)繁榮。重點(diǎn)任務(wù)和重大工程：第一，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，積極對(duì)接國家宏觀發(fā)展大局；第二，在地方經(jīng)濟(jì)中，固本培元塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；第三，在服務(wù)業(yè)中，注重民生經(jīng)濟(jì)的輸入和輸出。

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