文=城記智庫雨林

對(duì)西安多年觀察和研究中，“水”（包括與之有關(guān)的降水量和水利工程等），一直都是「城記」關(guān)注重點(diǎn)。

因長(zhǎng)久“缺水”陰影，造成很多人對(duì)西安有些固有印象：缺水難以大發(fā)展、環(huán)境不好和水質(zhì)不行等；當(dāng)西安在改變“水竭則城衰”時(shí)，聲音又變成：旅游城市發(fā)展工業(yè)做什么、修那么多水庫干什么……

在西安將規(guī)劃兩大超級(jí)平原水庫（《》），我們重新審視古都水資源和水安全。

地位：為何期待“超級(jí)水庫”

為何我們支持這兩大超級(jí)平原水庫？

這是因?yàn)椋靼部捎脕硇钏拇笾行退畮焯佟Ｎ靼菜Y源公報(bào)公開數(shù)據(jù)顯示：截至2023年，西安共有各類水庫為57座——這個(gè)數(shù)據(jù)看起來貌似不少，但是總庫容僅4.11億m3。[1]

相比之下，北京一個(gè)密云水庫就相當(dāng)于西安庫容量的十倍。為此，「城記」制作了下表進(jìn)行說明。

西安大中型水庫概況（制圖/城記地理）

這其中，大型水庫只有黑河金盆水庫，年末蓄水總量1.38億m3；中型水庫只有李家河水庫、石砭峪水庫、零河水庫三座，年末蓄水總量5441萬m3。四座水庫占“半壁江山”，單是黑河水庫就占33.5%。[2]

對(duì)比省內(nèi)，2023年陜西大中型水庫有102座，蓄水量為53.6億m3。

“人無遠(yuǎn)慮必有近憂”，尤其是“引漢濟(jì)渭”工程全部建成后，遠(yuǎn)期年引水量預(yù)計(jì)將達(dá)15億立方米。單靠黑河水庫這唯一的大型水庫，一是必然“太累”，二是遠(yuǎn)期難以滿足蓄水空間。

綜合多種信息源，黑河水庫每年向西安供水在3.4～3.8億m3，占全市用水量56%～76%。[3]

北京密云水庫相當(dāng)于20個(gè)西安黑河水庫

其它中型水庫庫容量就相對(duì)有限了，且比如零河水庫還危機(jī)重重：

有報(bào)告稱其正常蓄水位421米，但壩前淤積高程約416米；總庫容3990萬m3，有效庫容僅361萬m3；淤積庫容為2065萬m3，約占總庫容達(dá)52%。結(jié)論異常嚴(yán)肅：“原設(shè)計(jì)的灌溉、防洪等功能喪失殆盡”。[4]

就比如少山的上海，因地制宜打造“河口型”青草沙水庫，也高達(dá)5.27億立方米。

也就是說，西安南部雖為秦嶺但難以建設(shè)更大型水庫。方案只有平原型水庫這條路——灃河，成為西安的“中央水脈”。

解讀：如何看待“中央水脈”

從數(shù)據(jù)上來看，新規(guī)劃兩大水庫設(shè)計(jì)庫容量為1.1億立方米。

至此，“斗門水庫+灃河水庫+太平河調(diào)蓄庫”三大超級(jí)平原水庫，將以灃河為“脈”珠聯(lián)璧合，總庫容量將達(dá)1.6億立方米——相當(dāng)于再造一個(gè)黑河水庫，西安徹底“解渴”就在眼前。

近些年，我們以“苔蘚指數(shù)”判斷雨量和濕度。留住巨量“天上之水”最佳方式，需要蓄水空間。

西安大中型水庫對(duì)比

西安降雨量從南向北遞減，“雨線北移”下秦嶺增幅更為明顯。但是因?yàn)槿狈ψ銐虻男罘e空間，大量降水皆奔流北上流入渭河。三大超級(jí)平原水庫，其蓄水作用無可估量。

為何灃河能成為“中央水脈”？我們分析有三大特點(diǎn)：

一來水量充沛，2023年徑流量西安第一（平均第三）；二來支流眾多，匯入包括滈河、潏河、太平河和高冠河等；三來流域幾乎全為純平原區(qū)，從秦嶺到渭河約40公里都一馬平川。

人類擇水而居，故灃河兩岸是豐鎬二京和太平遺址誕生地。因地形特點(diǎn)，誕生了古代第一個(gè)人工湖——昆明池。

西安灃河「中央水脈」全景（制圖/城記地理）

這里，我們?cè)俅胃兄x李佩成院士。在1990年代，他用“三水理論”改變西安缺水的現(xiàn)狀。

這一切，也許都是冥冥的輪回：兩千年前，李冰父子主導(dǎo)修建都江堰，造就全新的“天府之國”；九十余年前，著名水利專家李儀祉先生主持建設(shè)陜西四大惠渠，被民間譽(yù)為“活龍王”。

水是“命脈”，自古有語——“治秦西安之水”。城市發(fā)展難以“雨露均沾”，如何在能量級(jí)和層級(jí)之間平衡，這些需要主政者思量。

變化：西安背后的故事

因?yàn)樵?jīng)“水荒”，故更重視水的再利用。2024年《人民日?qǐng)?bào)》，報(bào)道了西安的“進(jìn)化”：

“西安年再生水利用量已達(dá)4億立方米，一年節(jié)約的水量相當(dāng)于四座大型水庫。2023 年，西安順利通過國家再生水利用配置試點(diǎn)中期評(píng)估，成績(jī)位列全國優(yōu)秀單位第一名。”

當(dāng)年，國家選定50座“再生水利用重點(diǎn)城市”，西安入列。要求明晰——“利用率低于30%，提升20個(gè)百分點(diǎn)；高于30%的，提升10個(gè)百分點(diǎn)。”

西安黑河金盆水庫▼

相關(guān)部門公開一個(gè)數(shù)字：“2023年，西安再生水利用率為34.3%。”用水涉及工業(yè)、景觀環(huán)境和農(nóng)業(yè)等方面；工業(yè)方面，打造三星、涇河新城隆基等再生水綜合利用示范產(chǎn)業(yè)園；景觀環(huán)境方面，截止2023年底連通并使用再生水的公園達(dá)到35家。

新聞報(bào)道中，點(diǎn)名了“西北最大”的西安第四再生水廠。

再生水處理能力為50萬噸/日，建成以來累計(jì)處理生活污水超20億立方米，作為生態(tài)補(bǔ)水注入渭河、灞河等河湖水系；尤其提到——“十噸重的大型灑水車取滿一車水僅需要5～6分鐘”。

西安湖就是再生水湖泊▼

實(shí)際上，再生水在“城市雜用方面”持續(xù)加大，這可以解釋市民關(guān)注“用水浪費(fèi)”問題。但是，相關(guān)部門亦需要直面“下雨灑水”的市民吐槽。

值得關(guān)注的是，西安組建了全國首家區(qū)域性一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈水務(wù)保障企業(yè)，形成原水、供水、排水、污水處理、再生水回用及污泥處置一體化運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，改變水務(wù)體系多頭管理、分散經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。

“水危機(jī)”，既是“危”更是“機(jī)”。去除包袱，西安下一步如何走向？

電影《哪吒》有句臺(tái)詞引發(fā)無數(shù)人的共鳴：“人心中的成見是一座大山,任你怎么努力都休想搬動(dòng)。”

從“水”的角度，很多人對(duì)西安的印象亦是如此。我們希望《》規(guī)劃和建設(shè)下，在西安“生態(tài)紅線”位列國務(wù)院批復(fù)城市第一的現(xiàn)實(shí)下，重新認(rèn)知一個(gè)未來的西安。

資料來源：

[1] [2]2023年西安水資源公報(bào)

[3]2024年9月6日，西安人大網(wǎng)：“每年向西安市區(qū)供水3.45億立方米，占到全市供水量56%。”；2019年6月20日，“西安生態(tài)環(huán)境”公號(hào)：“每年向西安市供水3.8億立方米，占供水量76%以上。”

[4]專題文章：《水庫清淤工程清淤方案探討》

[5]2024年6年21日：人民日?qǐng)?bào)《中水“再生”，西安一年節(jié)出四座大型水庫》

「城記」西安最新規(guī)劃系列解讀-
①定位解讀：
②空間解讀：
③經(jīng)濟(jì)解讀：
④生態(tài)解讀：
⑤土地解讀：
⑥格局解讀：

⑦水源解讀：

⑧模式解讀：

文=城記智庫雨林

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