東莞四單位屢被網絡曝光，竟上了光榮榜
獨立撰稿人 李海波
據南方日報報道 3月14日下午，東莞市2024年度工作總結大會召開。大會公布2024年度工作優秀園區、鎮（街道），2024年度工作優秀市直單位等榮譽榜。

發布的光榮榜里，2024年度工作優秀市直單位中，市檢察院為社會建設類，經濟建設類有市自然資源局。樟木頭鎮被評為2024年度工作良好鎮，市林業局在光榮榜里是2024年度工作良好市直單位的經濟建設類。

讓我們看看2024年在網絡里的這幾家單位情況吧。

東莞市檢察院被曝公益訴訟二年沒動靜

今年2月21日，多家網絡曝出《全國人大代表和東莞市檢察長開展巡林工作的新聞引關注》，文章針對 19日《羊城晚報?羊城派發布了》記者秦小輝、通訊員莞林采寫的新聞《全國人大代表和東莞市檢察院檢察長率隊開展巡林工作》指出：沈丙友檢察長說“要持續推進“林長+檢察長”協同機制，加強與林業、公安等部門協作配合，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為。要充分發揮公益訴訟檢察職能，及時介入調查，督促相關責任主體依法履行職責，修復受損生態環境。”如此說法是令人贊揚的，但對于觀音山的毀林問題，東莞市檢察院做到及時了嗎？都2年了還沒有一個調查結果，怎樣能充分發揮公益訴訟檢察職能呢？嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為，“林長+檢察長”協同機制落到實處了嗎？只做表面文章甚至是“指鹿為馬”，算是履職嗎？

2023年1月15日，廣東觀音山國家森林公園向最高檢遞交了《關于對廣東觀音山國家森林公園生態環境遭受巨大破壞的情況反映》，反映訴求為:懇請檢察機關履行法定職責，提起環保公益訴訟。2023年3月2日，東莞市檢察院告知觀音山公園：其提供的公益訴訟線索轉該院公益訴訟檢察部門進行核查。8月16日東莞市人民檢察院電話回復觀音山公園：反映的問題，相關部門已經立案了。

9月20日，東莞市檢察院材料已轉該院第六檢察部審查處理。

9月21日，澎湃新聞發布《檢察院回應4A級景區反映生態遭嚴重破壞：已立案調查核實》。

2023年11月15日東莞市人民檢察院電話回復觀音山公園：案件已經立案，案件還在審查辦理中，對于結案時間要看案件后續辦理的程度。因為公益訴訟，其實可能更加多的是涉及到一些政府部門，他的一個行政職能，更多的是一種行政行為。所以的話呢，就是說怎么說呢？是我們延伸的一種法律監督的手段。

觀音山公園向最高檢遞交的毀林現場圖明確的展示了觀音山國家森林公園遭到了嚴重的破壞，依據相關規定，對此提請了檢察院進行公益訴訟，但至今過去了2年有余，東莞市檢察院都沒有進展。

對此，作為2024年度工作市檢察院為社會建設類優秀市直單位，是怎樣的社會建設的呢？

東莞市林業局被曝多發打壓國家森林公園

多年來東莞市林業局在媒體中可謂是高頻繁亮相，在觀音山國家森林公園遭遇的種種蒙難，都離不開東莞市林業局的影子。

2024年初《文藝世界》雜志發表的《首家民營國家森林公園廣東觀音山引發熱議》，顯示了多家媒體對觀音山國家森林公園遭遇的擬被摘牌予以關注。

事實上，對于廣東觀音山國家森林公園自然保護地資質撤銷，全國全網數百家網站予以發聲：《擬被撤“國家級”招牌,廣東觀音山公園:希望保留》、《遭遇地方多年卡脖,首家民營國家森林公園竟不再保留》、《全網關注的觀音山不再保留自然保護地，專家：程序違法、實體違法》《歷史遺留問題不決 全國首家民營國家森林公園面臨摘牌》、《廣東觀音山國家森林公園自然保護地資質撤銷引關注 專家發聲力促重新納入》、《廣東觀音山國家森林公園自然保護地事件 公眾呼吁信息公開》、《廣東觀音山國家森林公園作為國家自然保護地具有標桿性意義》......

該事件可謂引起了廣大網友和諸多法律人士、媒體人憤慨，紛紛為此鳴不平，認為是東莞地方政府對民營經濟的極力打壓造成的不良后果，對東莞的營商環境造成了嚴重的傷害。

在此事件中，東莞市林業局顯然是起到了至關重要的作用。

媒體認為：觀音山公園未能如期提交《廣東觀音山國家森林公園總體規劃修編（2019-2030）》，未能解決一些歷史遺留問題，根本原因和責任不在觀音山公園，而是市林業局故意造成的結果。

中華網報道《觀音山森林公園《規劃》修編遇阻,只因那只“有形的手”》就說明一點問題：一般理解，《規劃》修編就是一個流程性和事務性的工作，按照國家、部門、行業的法律、法規和標準，請各部門配合專家團隊進行實地測量、編制，然后上交各部門審驗、蓋章、通過即可。然而東莞市林業局對觀音山公園修編所需事項多次拒絕，不成立的理由均是該公園四界不清。

而從東莞市人民政府批準的觀音山森林公園，到國家林業局批準為國家級森林公園，及廣東省林業局批準的總體規劃，廣東觀音山國家森林公園均有明確的四界范圍，均明確為9264.9畝，何來的四界不清？

國家林草局宣教中心主辦的網站發布的《廣東觀音山國家森林公園 修編遇阻背后牽出的問題觸目驚心》曝光：在觀音山觀音山申請修編，2018年10月至2020年5月期間，湖南省林業調查規劃設計院、北京時代天元旅游開發有限公司應廣東省林業局邀請并接受觀音山公司委托曾先后四次到東莞市林業局希望配合勘界工作，東莞市林業局均以“四界不清”為由拒絕履行職責。 專家認為：在規劃修編之前，首先應由政府主管部門確認公園的邊界和“四至”，由公園方向政府申請勘界和確定“四至”，勘界和確定“四至”是政府主管方面的責任和義務。當地林業主管部門作為《林木和林地權屬登記管理辦法》的法定實施部門，有義務向公園方提供相關詳細的原始登記資料，以作為總體規劃修編之用。根據國務院規定，國家級森林公園應被列入自然保護地，同樣應勘定“四至”。但因東莞市政府不勘定“四至”，不提供紅線范圍，不落實具體坐標、樁界，反而把沒有“四至”的責任推給觀音山公園方面，這是東莞市政府部門不履行法定職責的錯誤及枉法行為。

也有媒體直指東莞市林業局故意不支持觀音山國家級森林公園“修編”。

2024年1月，新浪曝出《觀音山國家森林公園毀林、修編真相揭秘》，這和東莞市林業局有莫大關系。

東莞市市林業局在光榮榜里是2024年度工作良好市直單位的經濟建設類，看看觀音山公園遭遇的打壓，在全國網友及媒體、專家看來，東莞市林業局對東莞市民營經濟造成了不良后果，對東莞的營商環境造成了嚴重的傷害，如此被評為經濟建設類良好市直單位，那不是笑掉大牙嗎？

2024年12月，新浪曝光《東莞市林業局五任局長對廣東觀音山國家森林公園的“特殊關照”》......

光明日報的報道《東莞市林業局為何從“保護神”變成了“保護傘”》

東莞市自然資源局：打壓民營企業卻成為經濟建設類優秀市直單位

廣東觀音山國家森林公園是東莞市的知名民營企業，多年來的發展，觀音山公園從一座名不見經傳的荒山，發展為集森林氧吧、文化體驗、姻緣許愿于一體的國家AAAA級旅游風景區。觀音山公園每年接待游客超百萬，成為南中國知名的網紅打卡地。

而在2024年10月15日，《全國自然保護地整合優化方案》對外公布。根據國家林業和草原局、自然資源部的公示內容，在廣東省“不再保留的自然保護地”名單中，國家級自然保護地為廣東觀音山國家森林公園。該事件引起全國各界人士的反響，認為是對民營經濟的打壓，不利于國際森林公園的保護。此事也與東莞市自然資源局的不作為或者是亂作為有莫大關系。

事實上，從央視到地方媒體多年來的進行了諸多報道：2015年前后，觀音山國家森林公園曾遭不法分子毀林開荒種植蔬菜、果樹13塊，違法建豪華別墅、豪華墓穴、飯莊、工廠、會所、多家臨時商鋪等90余處，累計破壞林地達2000畝。目前，建在觀音山國家森林公園里的豪華墳墓20余處，多數占地面積為50平方米至100平方米，其中有兩座墳墓占地面積超過300平方米，毀林面積約100畝，均分布在觀音山國家森林公園的主林區域，不僅破壞了森林資源，而且嚴重影響國家森林公園景觀，同時存在嚴重的火災隱患。

但這些違規建筑至今存在而無人處理，反而是東莞市自然資源局對觀音山三處不到1.5平方米的建筑設施進行了罰沒處理，有一處僅僅0.08平方米--約等于一張A4紙大小！

東莞市自然資源局如此選擇性執法，是對民營企業的摧殘，怎么就成為了經濟建設類優秀市直單位呢？

樟木頭鎮：觀音山的小問題都不解決，工作良好嗎？

廣東觀音山國家森林公園位于東莞市樟木頭鎮，多年來在經營發展中遇到了多項問題，觀音山均及時向樟木頭鎮黨委政府提交了報告，請求解決處理。但都沒有任何實質性的進展。

2024年1月，網絡發布了《東莞市樟木頭鎮鎮長蘆湛：年初說的逐步解決觀音山問題，解決了嗎》;2023年4月3日9點至11時許，在東莞市政府主樓16B會議室召開了“東莞市人民政府邀約廣東觀音山國家森林公園就解決公園發展受限等系列問題召開工作協調會議”，會議由市政府副秘書長陳志軍主持，參會人員有東莞市林業局局長安連天、樟木頭鎮鎮長蘆湛，廣東觀音山國家森林公園董事長黃淦波、公園管委會主任陳景玉、管委會副主任江弘等人。會議集中圍繞自然保護地劃入方案優化、觀音山歷史遺留問題的解決、發展中遇到的困難和問題展開了一場“別開生面”的政企對話。按照蘆湛鎮長的說法，他們會逐步解決觀音山的一些問題，也能解決一些現實問題。

觀音山當時存在的主要問題有二個應該都是能及時解決的。 一是公園全員供電問題。

對于觀音山供電問題，國內超百家網站予以了關注。

東莞供電局拒絕辦理的理由是: 1.觀音山不是產權人，辦理用電需報社區的同意并蓋章。2、會展中心(報裝區城)屬于違章建筑，經政府的兩遺辦同意并蓋章后，由樟木頭人民政府辦理申報。

既然供電部門要求社區和樟木頭鎮政府蓋章即可辦理，身份處級干部的蘆湛鎮長應該很容易的辦到吧？！在“就解決公園發展受限等系列問題召開的工作協調會議”上自己說的“我們下來一件一件的事情先推”,應該公章能解決的問題咋就不推進呢？這是為了給民營企業創造良好的營商環境，促進民營企業的發展嗎？

二是公園規劃編修問題依舊不予理睬。

觀音山公園多次提交給樟木頭鎮等各級主管部門的申請

2023年10月7日紅星新聞的報道《紅星深度｜全國首家民營國家級森林公園的“修編之路”》里說：為何觀音山公園修編之路如此漫長？日前，紅星新聞記者與東莞市林業局相關責任處室聯絡，該處室未作出直接解釋。隨后記者多次致電石新居委會負責人，該負責人婉拒采訪請求。樟木頭鎮負責林業方面工作的相關負責人未接聽記者電話。

2023年11月，觀音山公園分別就公園邊界需詳細的坐標工作和協調觀音山國家森林公園完成總體規劃修編工作再次向樟木頭鎮委、鎮政府和東莞市林業局進行申請。并將專家們費心費力做的《觀音山公園修編文稿》交給以上單位，然而時間過去近16個月了，仍未得到回復。

按照2023年初的碰頭會議上蘆湛鎮長所說的解決現實問題，這供電和修編二個現實問題就是能馬上解決的，而到了2025年卻一件事情都沒能解決呢！

據知情人士反映，蘆湛鎮長為解決觀音山公園以上的兩個問題，與市相關部門溝通協調多次，卻難以推進相關工作。

另外在2024年3月31日，廣東觀音山國家森林公園向樟木頭鎮提交《關于2024年春節期間觀音山公園發現村民亂收停車費及預謀縱火、制造騷亂等違法亂紀行為的報告》，函告最后，公園懇請樟木頭鎮予以回復。報告里反映：2024年春節期間，發生多起公園內外木制的垃圾桶著火事件，所幸及時發現和撲滅，未造成重大損失。另外，在觀音山公園安防部門園內巡查時發現有幾個不明身份人員隱瞞入園檢查，私自帶著火種和少量易燃物在公園會展中心配電房和山頂柴油發電房附近徘徊，經盤查，收繳了火種和易燃物，并予以嚴肅警告。報告里觀音山公園請求鎮委、鎮政府領導能及時解決民企發展中的關鍵問題，為觀音山公園的發展創造一個良好的政治生態環境和寬松的社會經營環境，使觀音山公園能夠早日擺脫目前的困境，盡快步入健康、穩定、持續發展的正常軌道，為樟木頭鎮的文旅發展和消費帶動做出更大的貢獻。

令人不解的是，這份報告遞交給了樟木頭鎮委鎮政府，樟木頭鎮沒有進行任何處理也沒有回復觀音山公園。

可見觀音山的一點點小問題樟木頭鎮都不能解決，而且很多問題還是樟木頭鎮故意造成的，那么樟木頭鎮被評為2024年度工作良好鎮，這合理嗎？

“優秀單位、良好單位”稱號是對單位在某些方面表現出色的肯定和表彰，在網絡頻頻曝光存在問題的單位應該是不出色的，上級部門應該追責處理而不是上光榮榜！東莞市對這些網絡曝光是沒有看到還是視而不見？在光榮榜里東莞市委網信辦也是工作良好市直單位，那東莞市對網絡輿情應該是相當清楚的!觀音山現象和東莞門事件在網絡比比皆是，不見東莞市官方有任何回應，也沒有解決問題。現在看看被曝光的這些單位還上了光榮榜，不知是笑話呢還是笑話呢？！