作者/馬來西亞投資、貿易及工業(yè)部副部長劉鎮(zhèn)東
自團結政府上臺以來,馬來西亞迎來實現(xiàn)二次起飛的難得機遇。但若要實現(xiàn)變革性的實質增長,社會需要達成共識,重新評估馬來西亞的能力、潛力及在全球的定位。我們不止需要增值,我們更需要為馬來西亞重新估值。
過去兩年,首相安華的經濟政策已經成功“經濟增長”/“拉高頂限”(raise the ceiling),吸引空前的國內外投資。馬來西亞近十年來終于再次因為正面的原因而登上國際新聞。
自二戰(zhàn)結束以來世界運作的基本假設和結構如今已結束,尤其是特朗普2.0世代。過去幾十年帶動亞洲國家繁榮,假設美國為最終出口目的地的出口導向型工業(yè)化模式也正走向終結。而生產全球三分之一工業(yè)產出的中國經濟體,也面臨結構性挑戰(zhàn)。
作為相對較小的經濟體,馬來西亞在全球變局中將面臨諸多挑戰(zhàn)。但有一點是確定的:單靠延續(xù)過去的模式無法助力前行。過去的模式,很大程度依靠為外資加工生產的出口導向策略,也因此壓低工資,同時對科技追求不足。
馬來西亞要蓬勃發(fā)展,我們不僅需要改變做事方式,還必須改變對自身的認知。這意味著什么?
一、從“貿易國”到“科技國”
當馬來西亞自稱為“貿易國”時,意味著我們的政策制定者和企業(yè)并不會把研究、設計、制造及推廣技術作為優(yōu)先考量。
1988年至1997年馬來西亞首次經濟起飛期間,其實我國的技術水平僅次于美國、歐洲、日本、韓國和臺灣。
盡管我國半導體產業(yè)在技術追趕速度上不及韓國、臺灣,甚至現(xiàn)在的中國,但能力仍遠超其他發(fā)展中國家。未來幾十年,馬來西亞在全球技術體系中的定位應該高于所有發(fā)展中國家,并不斷提升,追上先進經濟體。
這樣的定位能讓馬來西亞成為全球科技生態(tài)中“不可或缺的中間”定位。如果馬來西亞成功轉型為科技國,我們所創(chuàng)造的技術可以為全球底層數(shù)十億人口解決問題,這就是馬來西亞的使命。
當前,馬來西亞的半導體產業(yè)與全球企業(yè)保持縱向聯(lián)系,但與汽車、國防、農業(yè)、醫(yī)療設備等其他行業(yè)的橫向整合較少。我們應該在這些領域開發(fā)適用于全球底層人口的技術。
此外,馬來西亞應該引領其他發(fā)展中國家,在大規(guī)模采用綠色科技和可再生能源方面發(fā)揮先鋒作用。
二、馬來西亞并不存在“人才問題”
馬來西亞人討論經濟和就業(yè)時,普遍存在“國家缺乏人才”的認知。然而,這并非事實,我們有人才,真正的問題在于薪資水平過低導致他們外流。馬來西亞要轉型成為科技國,需要進行勞動力市場改革。
我們必須接受現(xiàn)實:我們的勞動力市場及人才庫與新加坡勞動力市場緊密掛鉤。我們需要大幅減少低技能外勞,以此提高本地人的薪資。同時,政府可以通過激勵措施、低息融資等方式,幫助本地企業(yè)采用并最終自主研發(fā)技術。
通過科技投資和技術提升,馬來西亞減少使用無技術/勞工外勞,大幅增加對技術工人的需求,并付給馬來西亞技術工人合理的工資,結束馬來西亞人到外國尤其是新加坡當外勞的經濟需求。
深層的勞動力市場改革勢在必行。我們必須在生產和制造過程中運用更多科技,減少對低技能勞動力的依賴。一旦改革成功,許多海外國人將因更具吸引力的薪資及發(fā)展機會而回流。
三、馬來西亞有潛力成為新世界秩序的樞紐
作為多元文化社會,馬來西亞在處理文化共存上的挑戰(zhàn),有時會催生出具有全球意義的應對機制。例如,馬來西亞率先推出清真認證,也是伊斯蘭金融領域的先驅,如今這些標準受到全球認證和效仿。
在馬來西亞,中東、南亞、東南亞、中國、韓國和日本的商人或游客都能找到自身熟悉的食物、宗教習俗及文化。同樣的,馬來西亞人也很容易適應多元文化和國際化環(huán)境。
1990年代,馬來西亞曾積極吸引來自非洲國家的精英和學生,一些非洲國家現(xiàn)在的領導人正是馬來西亞國際伊斯蘭大學等高等學府的畢業(yè)生。
隨著西方主導地位逐漸削弱、全球南方國家變得更富裕,馬來西亞應利用我們獨特的多元文化環(huán)境,定位為多元多極的新世界秩序的樞紐。
要讓馬來西亞成為全球經濟格局變遷的中心,我們需要重新扮演發(fā)展中國家的榜樣角色— 即為全球底層人口開發(fā)科技,并推進變革性的勞動力市場改革。
馬來西亞的二次起飛,從重估馬來西亞之于世界的價值開始。
(本文經作者授權轉載;原文原載于The Edge 與路透社 Breakingviews 2025年刊特輯。)
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