最新的國(guó)內(nèi)消費(fèi)數(shù)據(jù)出來了，1—2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額83731億元，同比增長(zhǎng)4%，這個(gè)數(shù)據(jù)相比去年的一季度前后，是更好了一些的。但是相比于前幾年，仍然是落后許多。

所以，政府也非常急切地希望，經(jīng)濟(jì)能盡快復(fù)蘇，而當(dāng)下能在未來看到希望的就是拉動(dòng)消費(fèi)。近幾天，國(guó)務(wù)院也發(fā)布了名為《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》的一個(gè)文件，文件的整個(gè)核心邏輯，一是給更多的人保障收入，提高收入，再就是降低消費(fèi)門檻，以此來促進(jìn)消費(fèi)。

提高和保障收入，主要針對(duì)低收入群體。降低消費(fèi)門檻，才是主要針對(duì)廣大群眾。

在保障收入這件事上，著重提及的就是保就業(yè)，對(duì)于重點(diǎn)工程加大以工代賑的力度。簡(jiǎn)單說，就是政府愿意幫忙減少企業(yè)的負(fù)擔(dān)，哪怕是企業(yè)0利潤(rùn)，也要把工程給干起來，只要企業(yè)開始運(yùn)轉(zhuǎn)，工人能收到工資，整個(gè)系統(tǒng)就是健康的。而對(duì)于大企業(yè)拖欠賬款的問題，地方也會(huì)持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，讓整個(gè)資金流轉(zhuǎn)起來。

政府為什么著重關(guān)注的是低收入群體的收入來源問題，因?yàn)檫@些勞動(dòng)人民群體拿到了錢會(huì)更多的應(yīng)用在日常消費(fèi)上，而且如果缺少收入，對(duì)這部分生活的影響也是最大的。

所以這里還有一項(xiàng)值得一提，就是“多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收”，這其中，可以通過出租、入股、合作等方式盤活農(nóng)戶的住房和土地，一些自己不種的地就租出去，也是給農(nóng)民穩(wěn)定的收入來源。對(duì)于一些適合以旅游業(yè)為主的城市，可以把民房以合作方式盤活成民宿，增加收入。對(duì)于在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的一些主體，給予其他的政策支持。當(dāng)然，也有增加養(yǎng)老金的事情，這件事我們前幾天也提到過。

另外針對(duì)城鎮(zhèn)職工，各地政府會(huì)合理提高當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，企業(yè)讓員工在這安穩(wěn)工作，就能獲得失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的返還。這也是保就業(yè)中很重要的一部分。

政府也有研究建立育兒補(bǔ)貼制度，從財(cái)政部在2025年預(yù)算草案中能看到，明確育兒補(bǔ)貼預(yù)算1500億元，占財(cái)政支出比例0.53%。對(duì)比海外，用作育兒補(bǔ)貼，韓國(guó)首爾是2025年財(cái)政支出的2.3%。日本在2024財(cái)年，是投入財(cái)政支出的2.8%。所以在這件事上，中國(guó)將來預(yù)計(jì)也仍然還會(huì)擴(kuò)大補(bǔ)貼力度和范圍。

當(dāng)然除此之外，保障收入的部分，政府還有研究健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇機(jī)制、豐富適合個(gè)人投資者投資的債券相關(guān)產(chǎn)品品種，增加財(cái)產(chǎn)性收入等等。

增加收入的另一面，是擴(kuò)大消費(fèi)。在降低消費(fèi)門檻這件事上，主要是打造消費(fèi)場(chǎng)景、增加消費(fèi)補(bǔ)貼、擴(kuò)大消費(fèi)人群。

比如景區(qū)景點(diǎn)、文博單位拓展服務(wù)項(xiàng)目，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，簡(jiǎn)化和加快演唱會(huì)、體育賽事等演出的審批，建設(shè)和宣傳冰雪主題度假區(qū)等等，其實(shí)都屬于在消費(fèi)場(chǎng)景上做增加。

消費(fèi)補(bǔ)貼大家就都知道了，家電、汽車、手機(jī)、電腦等已經(jīng)實(shí)施了許久了，這里也著重提及了房地產(chǎn)相關(guān)的措施，比如擴(kuò)大公積金使用范圍，降低公積金貸款利率等等。當(dāng)然有的地方會(huì)給更多的優(yōu)惠補(bǔ)貼措施，因地而異了。

另外就是增加入境游的門檻和場(chǎng)景，不只是讓中國(guó)人在國(guó)內(nèi)消費(fèi)，也歡迎外國(guó)人來中國(guó)消費(fèi)，所以政府會(huì)擴(kuò)大免簽范圍，推出更多優(yōu)質(zhì)的入境旅游線路和服務(wù)，支持更多優(yōu)質(zhì)商戶成為離境退稅商店。

當(dāng)然，文件上還提及了很多其他的關(guān)于增加收入和促進(jìn)消費(fèi)的措施和制度，不過整體的邏輯上都是這樣。

但是很多人也很疑惑，既然要提高消費(fèi)，為什么不直接給民眾發(fā)錢呢，那樣來的多實(shí)在？

從政府角度來看，直接給民眾發(fā)錢，最終的結(jié)果可能是大家都把錢拿去存起來了，而不是像消費(fèi)券一樣能直接促進(jìn)消費(fèi)。同時(shí)，更有可能，這些錢會(huì)被拿去金融市場(chǎng)炒作股票等，這些都不是政府的直接意愿。

而且，直接發(fā)錢很容易引發(fā)貪腐等問題，消費(fèi)券就很難，一人一券，不會(huì)出現(xiàn)問題。另外就是也容易引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。這些年政府的扶貧經(jīng)驗(yàn)給出，在偏遠(yuǎn)的地區(qū)扶貧，要教當(dāng)?shù)氐娜巳绾沃\生，而不是直接給予低保補(bǔ)貼，很多人會(huì)因?yàn)榈捅Ｑa(bǔ)貼有500元，但是自己勞動(dòng)能得到2000元，那可能更多人會(huì)選擇領(lǐng)低保補(bǔ)貼。

所以政府會(huì)“發(fā)錢”，不過要換一種方式。比如2020年疫情沖擊下，杭州政府，就在2020年3月27日發(fā)放了1.45億元消費(fèi)券，直接帶動(dòng)消費(fèi)18.05億元，拉動(dòng)效應(yīng)超12倍。

過去幾十年，每逢經(jīng)濟(jì)承壓，消費(fèi)刺激政策就會(huì)登場(chǎng)。1998年亞洲金融危機(jī)后，中國(guó)推出五一、十一黃金周和社保體系，用增加假期消費(fèi)場(chǎng)景和穩(wěn)定收入保障，來撬動(dòng)消費(fèi)。2008年全球金融危機(jī)，家電下鄉(xiāng)、放水四萬億，也是為了刺激需求。2020年，大家對(duì)搶消費(fèi)券就更加記憶猶新了。

經(jīng)過這么些年，政府已然在經(jīng)濟(jì)遭遇壓力的時(shí)候，更為從容了許多。隨著這次《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》的推出，對(duì)于如何提振消費(fèi)，現(xiàn)在已經(jīng)有了非常系統(tǒng)性的規(guī)劃。

這一次，不再是頭痛醫(yī)頭，而是從根上解決沒錢花和不敢花的問題。過去的刺激像強(qiáng)心針，這次更像調(diào)理藥方。解決拖欠工資、拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道、增加育兒補(bǔ)貼，配套完善托育服務(wù)、增加教育資源供給等等…

我們能看到政策在不斷的完善，現(xiàn)在政策已經(jīng)開始能看到“老百姓不敢消費(fèi)”的后顧之憂。這次方案里，提高醫(yī)保補(bǔ)助、強(qiáng)化養(yǎng)老照護(hù)、降低學(xué)前教育成本，都在提高大家的安全感。一切都剛開始，力度也不會(huì)一步到位，但是都在逐漸改善。

這次的專項(xiàng)行動(dòng)為什么到了現(xiàn)在才提出呢？因?yàn)檎_始有了一些余錢了，去年四季度，政府剛解決了地方債的問題，降低了成本，減輕了壓力，所以這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案在今天提出，全國(guó)各地的地方政府也可以更好地落實(shí)下去。

至于最終效果怎么樣，我們?cè)诮窈蟀肽甑暮暧^數(shù)據(jù)里，就會(huì)逐漸知曉了。如果效果顯著，那么很有可能在本次經(jīng)濟(jì)周期的下行階段，做到極好的兜底以及復(fù)蘇了。

宏觀在表面上看，是數(shù)據(jù)，背后其實(shí)都是中國(guó)的每家每戶，若能讓家家戶戶都有保障，老有所依，幼有所養(yǎng)，在伴隨著如今已經(jīng)到來的科技革命，相信未來走出康波蕭條期，也會(huì)指日可待。

我是老丁，朋友們，下期見。