3月13日，內(nèi)蒙古呼和浩特市發(fā)布的《關于促進人口集聚推動人口高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，打響了中國大城市真金白銀的人口爭奪戰(zhàn)。

這個文件顯示：呼和浩特市將對生育孩子進行現(xiàn)金補貼，具體標準為：一孩補貼1萬元為一次性發(fā)放；二孩5萬元分5年發(fā)放、每年1萬元直至5周歲；三孩10萬元分10年發(fā)放，每年1萬元直至10周歲。

呼和浩特這一補貼政策的背后，正是城市面臨人口負增長背后的焦慮，數(shù)據(jù)顯示：2023年呼和浩特的人口自然增長率為-1.06‰，這一數(shù)據(jù)在省會城市中較為罕見。

因為，和全國平均6.39‰的出生率（2022年），呼和浩特只有5.58‰的出生率，很明顯將面臨更嚴峻的人口危機。

因為，作為內(nèi)蒙古唯一人口突破300萬的城市，呼和浩特既要承接全區(qū)人口轉移，又面臨京津冀、長三角等經(jīng)濟圈的虹吸效應。

可以說，呼和浩特出此一策，也是不得已而為之。

和內(nèi)蒙古臨近省份的陜西相比，陜西的情況似乎要比內(nèi)蒙古好一些，《2024年陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，陜西在2024年，有1萬人的人口增量，在已經(jīng)公布數(shù)據(jù)的13個省份中排名第五。

值得一提的是，在6個西部省份中，陜西也是2024年目前唯一實現(xiàn)常住人口增加的省份，作為陜西省會的西安，也是西北最大城市，在人口增長方面又有如何表現(xiàn)？

前幾年，西安市加強人才引進力度，著力打通城鄉(xiāng)戶籍壁壘，鼓勵全國各地人才落戶，使得常住人口由2015年的98萬人增加至2023年的1308萬人，人口增量位于全國大中城市前列。

2023年的數(shù)據(jù)顯示，西安市出生人口10.75萬人，出生率8.22‰；死亡人口10.28萬人，死亡率7.86‰；自然增長率0.36‰。

也就是說，和全國平均水平相比，西安市的人口出生率和增長率還算是正向的。

在此情況下，想要西安市拿出現(xiàn)金白銀來補貼生育，很明顯，還沒有呼和浩特那么急迫。

畢竟，陜西全省約1/3人口都生活在西安，其他地市人口均在減少的情況下，西安依然保持對陜西各地市甚至是西北五省的虹吸優(yōu)勢。

因為，高等教育、基礎教育是西安吸引人口流入的重要支撐，尤其是2017年西安戶籍政策放開后，全省小學入學人數(shù)比六年前出生人數(shù)多出10-13萬。

但人口下降的影響已經(jīng)從全國其他城市蔓延到西安，甚至初見端倪，近些年，西安陸續(xù)有幼兒園和學校關停，不過基本上是私立幼兒園或?qū)W校，比如無實際招生、辦學行為，且辦學許可證已到期的學校。

作為人口“凈流入”城市，西安的教育、醫(yī)療等剛性配套整體處于不錯的水平，因此，還能夠吸引周邊地市的人口，這也是樓市“堅挺”的重要核心原因之一。

至于西安會在多少年以后，才會到像呼和浩特這樣，開始補貼生育，有的人說是五年，有的人說是十年，誰都無法定論。

但可以肯定的是，真到了那一天，少子化、老齡化、人口流入減少甚至是負增長，一定會對西安的經(jīng)濟、社會、教育發(fā)展帶來極大挑戰(zhàn)和危機。（圖片來源網(wǎng)絡）