哈薩克斯坦和蒙古國分別是世界第一和第二大內陸國，哈薩克斯坦面積約272萬平方公里，蒙古國面積約156萬平方公里。蒙古國和哈薩克斯坦距離相近，只有38公里，但卻被中國和俄羅斯兩個大國隔開。這是蘇聯時代行政區劃調整遺留下來的地緣現象。

哈薩克斯坦原本是蘇聯加盟共和國，1924年蘇聯在中亞劃界時，將哈薩克斯坦靠近蒙古國的地區劃給了俄羅斯，導致哈薩克斯坦和蒙古國距離38公里，卻沒有接壤。在中國俄羅斯這段狹窄邊界兩側，分別是哈薩克斯坦的東哈薩克州和蒙古國的巴彥烏列蓋省。哈蒙兩國距離相近，而英國一直想撮合蒙古國與哈薩克斯坦之間的戰略合作，近年來，英國不斷加強和哈薩克斯坦，蒙古國之間的交往。那么英國為何想“撮合”蒙古國與哈薩克斯坦呢？

第一，歷史因素。1206年，蒙古乞顏部首領鐵木真統一蒙古各部，建立了強大的蒙古帝國。蒙古崛起后，不斷對外擴張，控制了遼闊的哈薩克草原。蒙古帝國分裂后，哈薩克草原地區大部歸屬欽察汗國。

欽察汗國也叫金帳汗國，是鐵木真孫子拔都建立的國家，首都為薩萊城。欽察汗國統治下的民族，主要使用突厥語系，在當地民族的長期影響下，欽察汗國的蒙古統治者也逐漸采用了突厥語。

14世紀，欽察汗國分裂，哈薩克草原成為月即別汗國的一部分。由于受到蒙古欽察汗國統治，蒙古人帶來的"萬戶制"軍事組織深刻影響了哈薩克部落的氏族結構，草原上開始出現以"玉茲"（部落聯盟）為單位的新型社會組織。

16世紀初，哈薩克族分成了大玉茲、中玉茲、小玉茲三個汗國。清朝時期，哈薩克三個玉茲汗國受到衛拉特蒙古準噶爾部打壓。1691年，康熙舉行多倫會盟，將喀爾喀蒙古納入版圖。1757年清軍攻滅準噶爾汗國，哈薩克三個玉茲汗國臣服清朝。由此可見，哈薩克草原，蒙古高原，有著很深的歷史淵源，都屬于亞歐大陸腹地之內，游牧文明發源地。而英國試圖介入亞歐大陸腹地，折射出英國重塑全球影響力的野心。

第二，英國試圖加強對亞歐大陸腹地的影響力。英國曾經是世界上最強大的殖民帝國，在全世界控制著多達3400萬平方公里的土地，因英國控制土地永遠有太陽照射，號稱日不落帝國。但經過第一和第二次世界大戰，英國元氣大傷，失去了絕大部分殖民地。不過現在的英國仍然擁有一定影響力，比如英國是聯合國常任理事國，還是英聯邦主導國家。英聯邦是由56個獨立主權國家組成的國際組織，成員大多為前英國殖民地或者保護國。現在英國國王還兼任著15個英聯邦國家的國家元首，比如加拿大，澳大利亞，新西蘭等等。

除了英聯邦國家，英國還試圖提升在亞洲中部腹地的影響力。比如2023年，英國與蒙古國簽署《戰略伙伴關系路線圖》，承諾投資開發戈壁鐵路。英國還提出的"空中絲綢之路"計劃，試圖建立英國和蒙古國之間的航空貨運體系。英國向哈薩克斯坦提供衛星導航技術，助其擺脫俄羅斯的衛星系統。英國國際貿易部數據顯示，英國對蒙哈兩國技術服務出口同比增長了217%。

英國之所以這么做，主要看重哈薩克斯坦和蒙古國的資源，哈蒙兩國都是資源大國，英國對哈薩克斯坦鈾礦的依賴度高達35%，而蒙古擁有全球第二大的稀土儲量。英國外交發展部在《全球英國2023》戰略文件中明確提出"構建歐亞新走廊"，試圖將哈薩克斯坦的鈾礦、石油資源與蒙古國的稀土、煤炭資源通過替代路線輸往歐洲。

英國試圖效仿19世紀"大博弈"策略，通過拉攏"雙內陸國"，實現這一目標。不過英國的設想很難實現，因為哈蒙兩國距離雖然只有38公里，但卻被中俄兩國隔開。蒙古國無法避開中俄和哈薩克斯坦建立交通聯系，這是由自然地理決定的。因此英國撮合蒙古國和哈薩克斯坦的戰略構想，始終受到中俄兩國制約。