環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)從“余姚檢查”微信公眾號獲悉，2024年8月，余姚市人民檢察院發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)公司在未辦理取水許可的情況下，擅自從河道取水用于環(huán)衛(wèi)清掃保潔……。

據(jù)余姚市檢察院通報，2024年8月，12345平臺上的一條市民舉報線索引起了余姚市人民檢察院公益訴訟部門檢察官的注意：“環(huán)衛(wèi)公司灑水車通過將水管接入姚江附近消防栓的方式盜取消防用水，用于道路保潔。”

公益訴訟辦案團隊立即進行實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)涉案環(huán)衛(wèi)公司的灑水車接入的并非消防栓，而是為了環(huán)衛(wèi)作業(yè)用水專門設置的取水栓，通過將取水栓水管連向河道的方式加水。但該公司未取得取水許可證，屬于違規(guī)取水，可能造成水資源浪費等問題。

為進一步查明案件事實，檢察官主動聯(lián)系河長辦，共同對環(huán)衛(wèi)企業(yè)取用河道水情況開展現(xiàn)場勘查，通過查詢浙江政府購買服務信息等平臺、走訪行政機關等方式獲悉環(huán)衛(wèi)企業(yè)相關情況，并收集固定相應證據(jù)。經(jīng)調(diào)查查明，2022年10月，我市4家環(huán)衛(wèi)公司分別通過招標承攬了城區(qū)街道道路及綠化帶的清掃、清洗、保潔、灑水、降塵等公共領域環(huán)境衛(wèi)生管理服務工作。但上述公司在開展作業(yè)過程中，均未向相關職能部門申請取水許可，擅自使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)取水栓非法抽取河水，違反了《中華人民共和國水法》關于取水許可的相關規(guī)定。

承辦檢察官指出，“環(huán)境衛(wèi)生管理服務工作雖是公共服務的重要一環(huán)，但環(huán)衛(wèi)用水并不屬于法律規(guī)定的免辦取水許可的情形。作為市政招投標項目，更應嚴格遵守相應法律法規(guī)。”

針對上述取水問題，余姚市人民檢察院聯(lián)合河長辦組織水利、住建等相關單位開展磋商，聽取相關單位和下屬機構(gòu)意見，考慮到我市公共環(huán)境衛(wèi)生服務由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別承包給不同環(huán)衛(wèi)企業(yè)的運作模式，各方經(jīng)會商后均認為應由環(huán)衛(wèi)企業(yè)獨立申請取水證，保障水資源費繳納，同時明確過渡期間專門設置11個取水口取用地表水作為市政環(huán)境用水，緩解長期以來無序取水的情況，有效平衡各河道水資源儲量；期間相關職能部門指導各環(huán)衛(wèi)企業(yè)根據(jù)作業(yè)實際需要，科學設置取水點，確定用水額度。

2024年9月，余姚市人民檢察院向相關職能部門制發(fā)檢察建議，建議對涉案企業(yè)違規(guī)取水行為進行妥善處理，并全面排查轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)、綠化企業(yè)取用水情形，采取有效措施，推動行業(yè)用水規(guī)范。

收到檢察建議后，相關職能部門高度重視，立即責令各環(huán)衛(wèi)企業(yè)提交取水論證資料，補辦取水許可證。在相關職能部門的共同推動下，同年10月，我市轄區(qū)內(nèi)4家環(huán)衛(wèi)企業(yè)正式提交取水許可申請。通過形式審查和實地勘探后，相關職能部門向上述企業(yè)依法發(fā)放《取水許可證》，核定年取水量18萬立方米，同時指導安裝符合國家標準的取水記錄設施11臺，有效控制環(huán)衛(wèi)企業(yè)對水資源的開發(fā)利用，推動相關行業(yè)取用水規(guī)范。

圖文來源：余姚檢查

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