最近大家都在為“關(guān)稅戰(zhàn)”徹夜難眠,“科技戰(zhàn)”前線也發(fā)生了幾件值得關(guān)注的事,簡單捋一下:
1、今天下午候任商務(wù)部負責出口管理的助理部長Landon Heid在參議院銀行、住房和城市委員會參加提名確認聽證。其間有個參議員問:DeepSeek通過馬來西亞和新加坡這些第三國繞過美國嚴格的出口管制,獲取了先進的英偉達芯片,你打算怎么解決這個問題。
Heid回答說:這事有個很立竿見影的解決辦法:現(xiàn)在美國出口管制不涵蓋已經(jīng)上了實體清單的公司的子公司,我們可以學(xué)習(xí)經(jīng)濟制裁的“50+1規(guī)則”,所有被制裁公司的子公司也連帶制裁,以后上了實體清單的公司,其所有的子公司也會自動被出口管制。這個修改起來不難,可很快解決,我們會盡快研究落實。
財政部經(jīng)濟制裁的“50+1規(guī)則”,指如果甲公司本來沒上SDN清單,但上了清單的乙公司合計擁有甲公司50%或以上的直接或間接股權(quán),那么甲公司也會連帶受到制裁。這是財政部為了防止被制裁實體通過空殼公司或股權(quán)結(jié)構(gòu)操作繞過制裁采取的措施。Heid的上述答復(fù)不小心透露了一個未來美國出口管制政策很重要的信息:經(jīng)濟制裁的50%母子公司穿透規(guī)則,大概率要復(fù)制到出口管制領(lǐng)域,以后上了實體清單的中國公司,其子公司也會被連帶出口管制。
2、昨天NPR報道,白宮本來醞釀了好幾個月要對H20出口管制,原計劃本周就要出臺了,但老黃上周去海湖莊園參加了個晚宴,當面做了川普的工作,還承諾會加大對美國AI數(shù)據(jù)中心的投資,美國川普就把對H20的管制暫時擱置了。如果這個報道靠譜,相當于進一步佐證了之前的一些判斷:半導(dǎo)體和AI出口管制這些,在拜登那是不可談判的“原則”,在川普那絕對是可以交易的,他根本不怎么care這些。
3、美國人對DeepSeek是真重視。周一,國會眾議院科學(xué)、空間和技術(shù)委員會的研究和科技小組委員會專門為DeepSeek舉辦了一個聽證會,主題是“DeepSeek: A Deep Dive” ,請了在半導(dǎo)體和AI政策領(lǐng)域很有影響力的四位專家作證。
CSIS瓦爾德尼人工智能中心主任Greg Allen表示:美國政府不缺芯片出口管制的手段,但是實施方式不對,要么就發(fā)動突然襲擊,不讓中國措手不及,要么就別管制,但拜登時候是不搞突然襲擊的管制,是所有選擇里最糟糕的一個,讓中國利用時間差囤積了很多高端芯片。
負責任的人工智能中心主任Julia Stoyanovich說:DeepSeek的隱私政策表明用戶的提示、設(shè)備信息和IP 地址等數(shù)據(jù)都存儲在中國的服務(wù)器上。DeepSeek沒有公開的文檔說明用戶輸入是否被留存、再利用或是否可以選擇退出。這是美國公民和企業(yè)數(shù)據(jù)嚴重的安全漏洞,不僅是消費者隱私的問題。隨著大模型嵌入生產(chǎn)力工具、企業(yè)系統(tǒng)和教育平臺,如果DeepSeek的模型收集美國工程師或監(jiān)管部門的數(shù)據(jù),可能暴露敏感的編碼實踐、政府的優(yōu)先事項或戰(zhàn)略,不僅帶來隱私風(fēng)險,還喪失了數(shù)據(jù)主權(quán)。和偶然的數(shù)據(jù)泄漏不同,這種監(jiān)視可能是精心設(shè)計、故意為之,而且沒有痕跡可循,也沒法檢測或預(yù)防。
共和黨眾議員Rich McCormick說中國只是在抄襲美國,R Street Institute的高級研究員Adam Thierer反駁說:不能想當然地覺得中國只會抄作業(yè)或者靠工業(yè)間諜、重商主義,中國這些年是在進行真正的科技創(chuàng)新并且推廣應(yīng)用,在機器人技術(shù)、電池、電動汽車等方面已經(jīng)取得了實實在在的進展。Grteg Allen也說:DeepSeek 不是憑空冒出來的,五年前中國的AI研究人員就已經(jīng)在一些世界領(lǐng)先的AI會議贏得最佳論文獎、展示先進的研究成果。在過去十年中國在人工智能領(lǐng)域的進步令人驚嘆,而且非常穩(wěn)健。
美國還是有明白人。
4、美國國家報關(guān)行與貨運代理協(xié)會的法律顧問Ashley Craig表示,最近發(fā)現(xiàn) BIS通過行政傳票的方式開展的執(zhí)法活動變多了。Craig說:“從商務(wù)部長及以下各級官員的表態(tài)來看,加強執(zhí)法力度已成定局。盧特尼克部長傳達的信息是,我們要履行職責。” 而且 “重點似乎集中在中國、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人工智能、半導(dǎo)體等方面”。Craig還透露近期曾代表一家中介機構(gòu)去和商務(wù)部的官員交涉,希望就相關(guān)違規(guī)行為減輕處罰、從寬處理。商務(wù)部不松開,還強調(diào)說:“你們是最后一道防線,我們會用更高的標準來要求你們。”
商務(wù)部長Howard Lutnick和BIS局長Jeffrey Kessler近期的確都反復(fù)表示,會抓住那些違反美國出口管制和中國公司做生意的企業(yè)使勁罰。看來,川普這屆商務(wù)部加強半導(dǎo)體和AI出口管制執(zhí)法真不是說說而已了,要動真格的。
此外,BIS的負責審批出口許可證的官員們現(xiàn)在又收到通知說要暫停所有許可申請了,而且還不能把申請轉(zhuǎn)交給其他政府機構(gòu)處理(2月份全面暫停過一次,但當月底部分恢復(fù)了審批)。
5、新加坡海關(guān)部門和貿(mào)易部4月4日發(fā)布了一份通知,稱新加坡將對違反新加坡貿(mào)易法的公司采取“堅定果斷的行動”,并將對從事欺詐或不誠信行為以逃避其他國家出口管制”的公司或個人采取其他 “適當行動”。這份通知強調(diào),“在新加坡開展業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)持續(xù)了解并考慮其他國家的出口管制對其國際商業(yè)活動的影響。新加坡政府不容忍企業(yè)故意利用與新加坡的關(guān)聯(lián)來規(guī)避或違反其他國家的出口管制。這適用于我們所有的貿(mào)易伙伴。”如果企業(yè)被發(fā)現(xiàn)利用該國違反其他國家的法律,可能會面臨 “法律、運營和聲譽方面的后果”。
結(jié)合幾周之前新加坡政府對一起出口管制違規(guī)案件的嚴厲處置,可以看出來,美國那邊給他們的壓力不小,夾在中美之間,這些小國太難了。
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