來源丨北京市人大常委會門戶網(wǎng)站

作為自動駕駛用戶最關(guān)心的話題，自動駕駛的安全性也是技術(shù)發(fā)展的前提條件。此次《北京市自動駕駛汽車條例》（以下簡稱《條例》）在安全保障方面進(jìn)行了細(xì)致、全面的規(guī)定。值得注意的是，《條例》首次在立法中明確區(qū)域協(xié)作，推動京津冀三地政策互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)兼容、場景聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，為多場景、跨區(qū)域的自動駕駛汽車創(chuàng)新應(yīng)用活動提供支持。

4月1日，《北京市自動駕駛汽車條例》正式實(shí)施。根據(jù)《條例》，北京市支持自動駕駛汽車用于個人乘用車、城市公共汽電車、出租車、貨物運(yùn)輸、城市運(yùn)行保障等，符合條件的自動駕駛車輛可開展道路應(yīng)用試點(diǎn)。

此外，《條例》明確鼓勵支持自動駕駛汽車技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅為L3級自動駕駛汽車的合法上路提供了法規(guī)依據(jù)，還推動了自動駕駛技術(shù)的商業(yè)化落地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)安全管理等多個方面的發(fā)展。

在工業(yè)和信息化部發(fā)布的《汽車駕駛自動化分級》中，駕駛自動化從L0到L5按6級劃分，從L3級別開始，車輛控制權(quán)逐漸交由自動駕駛系統(tǒng)，L3級為有條件自動駕駛，L4級為高度自動駕駛，L5級為完全自動駕駛。

據(jù)悉，《條例》所稱的自動駕駛汽車，是指可以由自動駕駛系統(tǒng)操作在道路上安全行駛的汽車，包括按照國家標(biāo)準(zhǔn)具備有條件自動駕駛、高度自動駕駛、完全自動駕駛功能的汽車。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此次《條例》的正式施行，意味著L3級及以上智駕級別的私家車首次被允許合法上路。不僅為自動駕駛技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用鋪平了道路，還為汽車制造商和科技公司提供了明確的法規(guī)依據(jù)，推動其加速技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。

北京市社會科學(xué)院副研究員王鵬表示：“《條例》鼓勵多種技術(shù)路線發(fā)展，支持產(chǎn)學(xué)研合作，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，將帶動上、下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，包括傳感器、算法、芯片、整車制造、運(yùn)營服務(wù)等，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。”

在上路通行管理方面，《條例》明確支持自動駕駛汽車應(yīng)用于個人乘用車出行，除校車業(yè)務(wù)外的城市公共汽電車、出租車、汽車租賃等客運(yùn)服務(wù)，除危險貨物運(yùn)輸以外的道路貨物運(yùn)輸，還有擺渡接駁、環(huán)衛(wèi)清掃、治安巡邏等城市運(yùn)行保障等出行服務(wù)。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，將“個人乘用車出行”納入《條例》，釋放出自動駕駛技術(shù)已經(jīng)較為成熟，已處于大規(guī)模應(yīng)用前夜的積極信號。

而在王鵬看來，支持自動駕駛汽車用于多種出行服務(wù)，還將促進(jìn)其商業(yè)化的落地。

自動駕駛汽車是智能交通系統(tǒng)的重要組成部分，有助于實(shí)現(xiàn)車路協(xié)同、智能調(diào)度，推動交通智能化。同時，自動駕駛汽車用于個人乘車，擴(kuò)大了用戶群體，加速自動駕駛技術(shù)的普及和商業(yè)化進(jìn)程?！蓖貔i說。

作為自動駕駛用戶最關(guān)心的話題，自動駕駛的安全性也是技術(shù)發(fā)展的前提條件。此次《條例》在安全保障方面進(jìn)行了細(xì)致、全面的規(guī)定。

根據(jù)《條例》，道路應(yīng)用試點(diǎn)主體應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全車輛、人員等運(yùn)營安全管理制度，需具備自動駕駛汽車運(yùn)營安全監(jiān)測平臺，實(shí)時動態(tài)監(jiān)測車輛、人員、網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)營情況。開展道路應(yīng)用試點(diǎn)活動應(yīng)按規(guī)定配備安全員、平臺安全監(jiān)控人員，這兩類人員應(yīng)保障自動駕駛汽車安全運(yùn)行，能根據(jù)突發(fā)情況及時發(fā)出預(yù)警、接管車輛控制權(quán)。

在法律責(zé)任上，《條例》規(guī)定，由北京市人民政府統(tǒng)籌確定和調(diào)整自動駕駛汽車可以通行的區(qū)域、道路，未經(jīng)同意擅自利用自動駕駛汽車開展道路應(yīng)用試點(diǎn)活動的，由交通部門責(zé)令停止違法活動，可以并處3萬元以上10萬元以下罰款。

此外，值得注意的是，《條例》首次在立法中明確區(qū)域協(xié)作，推動京津冀三地政策互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)兼容、場景聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，為多場景、跨區(qū)域的自動駕駛汽車創(chuàng)新應(yīng)用活動提供支持。

中國投資協(xié)會上市公司投資專業(yè)委員會副會長支培元認(rèn)為，對自動駕駛產(chǎn)業(yè)而言，政策互認(rèn)打破了區(qū)域壁壘，企業(yè)無需在三地重復(fù)申請、測試，降低了時間和資金成本，加速自動駕駛汽車跨區(qū)域部署，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

“在區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面，自動駕駛產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展可以帶動人才、資金、技術(shù)等要素流動，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，同時，提升區(qū)域互聯(lián)互通水平，為其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供便利交通基礎(chǔ)，助力京津冀打造高質(zhì)量世界級城市?！敝嘣a(bǔ)充道。

北京市自動駕駛汽車條例

第一章　總則

第一條　為了規(guī)范和促進(jìn)自動駕駛汽車創(chuàng)新應(yīng)用，推動智慧交通和智慧城市建設(shè)，維護(hù)社會公共利益，保護(hù)公民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)開展自動駕駛汽車技術(shù)創(chuàng)新，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，道路測試、示范應(yīng)用、道路應(yīng)用試點(diǎn)等活動，適用本條例。

本條例所稱自動駕駛汽車，是指可以由自動駕駛系統(tǒng)操作在道路上安全行駛的汽車，包括按照國家標(biāo)準(zhǔn)具備有條件自動駕駛、高度自動駕駛、完全自動駕駛功能的汽車。

第三條　本市自動駕駛汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、市場主導(dǎo)、開放合作、公平競爭的原則，鼓勵多種技術(shù)路線發(fā)展及融合。

本市自動駕駛汽車相關(guān)工作堅持發(fā)展與安全并重原則，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，保持科技、產(chǎn)業(yè)與就業(yè)等宏觀政策取向一致性。

第四條　市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本市自動駕駛汽車相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將推動自動駕駛汽車發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展布局，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

市經(jīng)濟(jì)和信息化、交通、公安機(jī)關(guān)交通管理、規(guī)劃和自然資源、網(wǎng)信等相關(guān)部門建立自動駕駛汽車聯(lián)合工作機(jī)制，并形成與汽車生產(chǎn)企業(yè)、使用主體等共同參與的自動駕駛汽車創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)組織協(xié)調(diào)機(jī)制。

第五條　市經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)自動駕駛汽車產(chǎn)業(yè)促進(jìn)，道路測試、示范應(yīng)用活動管理等工作，組織落實(shí)國家自動駕駛汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入管理相關(guān)要求。

市交通部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)自動駕駛汽車應(yīng)用場景實(shí)施、道路應(yīng)用試點(diǎn)和運(yùn)營活動管理等工作。

市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)自動駕駛汽車車輛登記、號牌發(fā)放、道路交通安全違法查處和交通事故處理等工作。

市規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)自動駕駛汽車生產(chǎn)、使用過程中地理信息數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、處理等測繪活動管理和導(dǎo)航電子地圖資質(zhì)管理等工作。

市網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)自動駕駛汽車網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全管理等工作，并依法履行監(jiān)管職責(zé)。

市發(fā)展改革、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市場監(jiān)管、科學(xué)技術(shù)、應(yīng)急、政務(wù)和數(shù)據(jù)等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

第六條　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)自動駕駛汽車相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際落實(shí)產(chǎn)業(yè)支持措施，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本區(qū)有關(guān)部門做好相關(guān)管理工作。

第七條　自動駕駛汽車相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確宣傳自動駕駛汽車產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，提示自動駕駛汽車使用安全注意事項。

政府支持行業(yè)組織和機(jī)構(gòu)、媒體加強(qiáng)對自動駕駛汽車創(chuàng)新應(yīng)用的政策宣傳和輿論引導(dǎo)，為自動駕駛汽車發(fā)展?fàn)I造包容的社會環(huán)境。

第八條　本市鼓勵自動駕駛汽車相關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會組織開展行業(yè)自律管理，研究制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、倫理規(guī)范，組織會員交流合作，建立爭議協(xié)商機(jī)制。

第九條　本市支持自動駕駛汽車數(shù)據(jù)依法有序開放、授權(quán)使用和流通利用。

第十條　本市推動與天津市、河北省等地區(qū)在自動駕駛汽車領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，推動政策互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)兼容、場景聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，為多場景、跨區(qū)域的自動駕駛汽車創(chuàng)新應(yīng)用活動提供支持。

第二章　技術(shù)創(chuàng)新

第十一條　本市推動完善自動駕駛汽車創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，支持自動駕駛汽車整車及核心零部件制造，以及自動駕駛座艙、自動駕駛解決方案和感知、決策、通信、控制等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)自動駕駛汽車產(chǎn)品的功能、性能提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的迭代優(yōu)化，推動自動駕駛汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第十二條　本市支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等開展自動駕駛汽車領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持自動駕駛汽車領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺等建設(shè)。

第十三條　市經(jīng)濟(jì)和信息化、交通、公安機(jī)關(guān)交通管理、規(guī)劃和自然資源等部門會同市市場監(jiān)管部門，根據(jù)自動駕駛汽車技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的需要，組織制定智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施、安全評價、自動駕駛地圖等地方標(biāo)準(zhǔn)，以及與自動駕駛汽車相關(guān)的測試評價和認(rèn)證規(guī)范。

市經(jīng)濟(jì)和信息化、公安機(jī)關(guān)交通管理、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自動駕駛汽車質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)。

第十四條　本市支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會等制定或者參與制定自動駕駛汽車相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，參與制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；參與自動駕駛汽車質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)和自動駕駛汽車質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu)改造、建設(shè)。

第十五條　鼓勵自動駕駛汽車產(chǎn)業(yè)鏈各類參與主體建立數(shù)據(jù)開發(fā)利用的合作機(jī)制，開發(fā)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品，提供市場化、社會化的應(yīng)用和服務(wù)。

第十六條　市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門制定自動駕駛汽車政策措施應(yīng)當(dāng)充分聽取自動駕駛汽車相關(guān)企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)意見，考慮自動駕駛汽車技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展需要，營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。

第三章　基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)

第十七條　市人民政府根據(jù)本市智慧交通發(fā)展規(guī)劃和自動駕駛汽車發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌確定和調(diào)整自動駕駛汽車可以通行的區(qū)域、道路。

前款規(guī)定的區(qū)域、道路范圍，由市經(jīng)濟(jì)和信息化、交通、公安機(jī)關(guān)交通管理等相關(guān)部門，按照確保安全、方便管理的原則，綜合考慮自動駕駛汽車相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展、智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通行影響等因素協(xié)同擬訂，報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第十八條　本市自動駕駛智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以通過改造現(xiàn)有路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的方式推進(jìn)。新建、改建、擴(kuò)建道路，應(yīng)當(dāng)按照智慧交通發(fā)展規(guī)劃和自動駕駛汽車發(fā)展規(guī)劃要求，與自動駕駛智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接。

智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計和使用，應(yīng)當(dāng)考慮各種自動駕駛技術(shù)路線的需求。

市交通部門會同市經(jīng)濟(jì)和信息化、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門制定智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，報市人民政府批準(zhǔn)。

第十九條　市人民政府統(tǒng)籌建設(shè)全市統(tǒng)一的自動駕駛汽車服務(wù)管理平臺，自動駕駛汽車相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向平臺上傳車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)。

第二十條　本市鼓勵和支持經(jīng)營主體建設(shè)符合國家和本市有關(guān)規(guī)定，滿足自動駕駛需求的低時延、高可靠通信網(wǎng)絡(luò)。

第二十一條　本市鼓勵和支持地圖測繪相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定探索自動駕駛高精度地圖安全應(yīng)用，開展地圖要素提取技術(shù)、數(shù)據(jù)實(shí)時更新技術(shù)、快速審圖技術(shù)、地理信息安全技術(shù)應(yīng)用以及地圖數(shù)據(jù)傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)。

第二十二條　市、區(qū)人民政府建立健全支持自動駕駛汽車技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營模式，鼓勵各類經(jīng)營主體參與基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。

第四章　上路通行管理

第二十三條　本市支持開展下列場景的自動駕駛汽車創(chuàng)新應(yīng)用活動，驗證新技術(shù)、新場景、新產(chǎn)品、新模式，改善駕駛和乘車體驗，提升出行便利和行車安全水平：

（一）個人乘用車出行；

（二）除校車業(yè)務(wù)以外的城市公共汽電車、出租車、汽車租賃等客運(yùn)服務(wù)；

（三）除危險貨物運(yùn)輸以外的道路貨物運(yùn)輸；

（四）擺渡接駁、環(huán)衛(wèi)清掃、治安巡邏等城市運(yùn)行保障；

（五）國家和本市支持開展的其他應(yīng)用場景。

市交通部門會同市經(jīng)濟(jì)和信息化、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，根據(jù)本市道路承載能力等實(shí)際情況，分階段、按區(qū)域開放重點(diǎn)應(yīng)用場景，確定相關(guān)應(yīng)用場景車輛的總量，制定并組織實(shí)施相關(guān)場景落地計劃。

第二十四條　自動駕駛汽車相關(guān)企業(yè)需要在本市測試自動駕駛功能的，可以申請開展道路測試活動。完成道路測試活動并達(dá)到規(guī)定條件，需要測試載人載物等應(yīng)用場景的，可以申請開展示范應(yīng)用活動。

開展自動駕駛汽車道路測試、示范應(yīng)用活動的，應(yīng)當(dāng)按照下列流程辦理：

（一）向市經(jīng)濟(jì)和信息化部門提出申請；

（二）市經(jīng)濟(jì)和信息化部門組織開展論證、確認(rèn)，并確定活動的具體區(qū)域、道路；

（三）由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法核發(fā)試驗用機(jī)動車臨時行駛車號牌。

道路測試、示范應(yīng)用的管理辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化部門會同市交通、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門制定。

第二十五條　在其他行政區(qū)域已經(jīng)或者正在開展道路測試、示范應(yīng)用，申請在本市開展類似創(chuàng)新應(yīng)用活動的，市經(jīng)濟(jì)和信息化部門可以結(jié)合異地道路測試、示范應(yīng)用條件和結(jié)果簡化確認(rèn)程序。

第二十六條　完成自動駕駛汽車道路測試、示范應(yīng)用，可以向市經(jīng)濟(jì)和信息化部門申請安全評估。通過安全評估的，可以按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)自動駕駛車輛號牌，申請開展道路應(yīng)用試點(diǎn)。

開展安全評估采取下列方式：

（一）由市經(jīng)濟(jì)和信息化部門會同市交通、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門組織專家論證，對車輛是否符合安全要求作出評估結(jié)論；

（二）通過國家、本市認(rèn)可的第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

安全評估辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化部門會同市交通、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門制定。

第二十七條　在本市開展道路應(yīng)用試點(diǎn)活動應(yīng)當(dāng)向交通部門申請取得相應(yīng)類別的試點(diǎn)資質(zhì)，并符合下列條件：

（一）具備相應(yīng)運(yùn)行運(yùn)營能力、責(zé)任承擔(dān)能力、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全相關(guān)保障能力；

（二）通過第二十六條規(guī)定的安全評估，并符合車輛運(yùn)營管理要求；

（三）安全員、平臺安全監(jiān)控人員和其他從業(yè)人員符合規(guī)定的條件；

（四）有完善的運(yùn)營方案、運(yùn)行安全保障制度和應(yīng)急處理機(jī)制，包括擬運(yùn)營區(qū)域、路線、車輛數(shù)量、應(yīng)急處置措施等事項；?

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

關(guān)于運(yùn)營主體、運(yùn)營期限、運(yùn)營車輛、從業(yè)人員等道路應(yīng)用試點(diǎn)活動的管理辦法由市交通部門制定。

第二十八條　道路應(yīng)用試點(diǎn)主體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定記錄和存儲運(yùn)營信息，并報送交通部門。

第二十九條　開展道路應(yīng)用試點(diǎn)活動的自動駕駛汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛、放置車輛號牌，并在車身顯著位置標(biāo)識自動駕駛車輛。上路行駛時，應(yīng)當(dāng)監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)和周圍環(huán)境，并開啟車輛自動駕駛模式安全提示。

乘車人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取自動駕駛汽車車內(nèi)安全提示，了解有關(guān)安全注意事項，并遵守乘車安全規(guī)則。

第三十條　列入汽車產(chǎn)品目錄并符合國家規(guī)定條件的自動駕駛汽車，可以用于個人乘用車出行。

個人乘用車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照道路通行規(guī)定和車輛使用說明，掌握并規(guī)范使用自動駕駛功能。

第三十一條　自動駕駛汽車上路通行期間，違反道路交通安全法律法規(guī)或者發(fā)生交通事故的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查和處理。

自動駕駛汽車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)嘶蛘甙踩珕T、平臺安全監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取必要的安全處置措施，并迅速報告公安機(jī)關(guān)交通管理部門；交通事故僅造成輕微財產(chǎn)損失，當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的，也可以自行協(xié)商處理。

第三十二條　自動駕駛汽車發(fā)生交通事故的，相關(guān)企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門的調(diào)查處理，并按照要求提供相應(yīng)證據(jù)材料。相關(guān)企業(yè)還應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門要求提供事故過程信息或者事故分析報告。

第三十三條　自動駕駛汽車發(fā)生故障，駛出可以通行的區(qū)域、道路，或者出現(xiàn)其他可能影響交通安全的情形，駕駛?cè)嘶蛘甙踩珕T應(yīng)當(dāng)采取人工接管、開啟危險警示燈、降低行駛速度、將車輛行駛至不妨礙交通的地方停放等措施降低事故風(fēng)險。

第三十四條　市經(jīng)濟(jì)和信息化部門會同市交通、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門每年對自動駕駛汽車創(chuàng)新應(yīng)用活動情況進(jìn)行評估，形成年度報告報送市人民政府，并向社會公布。年度報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）自動駕駛汽車創(chuàng)新應(yīng)用措施落實(shí)情況；

（二）可以通行區(qū)域、道路與自動駕駛汽車技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)性；

（三）對道路通行效率、公眾出行方式、汽車產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展的影響；

（四）其他需要報告的內(nèi)容。

前款規(guī)定年度報告的結(jié)論可以作為調(diào)整自動駕駛汽車通行的區(qū)域、道路范圍和完善相關(guān)政策措施的依據(jù)。

第五章　安全保障

第三十五條　自動駕駛汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的功能安全保障、預(yù)期功能安全保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、數(shù)據(jù)安全保障、軟件升級管理、風(fēng)險與突發(fā)事件管理等能力，加強(qiáng)產(chǎn)品測試和安全評估，建立用戶告知機(jī)制，承擔(dān)自動駕駛汽車產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性主體責(zé)任，嚴(yán)格履行自動駕駛功能變更、軟件升級管理和備案承諾要求。

第三十六條　道路應(yīng)用試點(diǎn)主體應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全車輛、人員等運(yùn)營安全管理制度，具備自動駕駛汽車運(yùn)營安全監(jiān)測平臺，實(shí)時動態(tài)監(jiān)測車輛、人員、網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)營情況，加強(qiáng)事前、事中、事后全流程監(jiān)管，提升車輛安全運(yùn)行能力。

道路應(yīng)用試點(diǎn)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對運(yùn)營車輛的日常維護(hù)和檢測，并定期將運(yùn)營車輛送交國家、本市認(rèn)可的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測，確保符合自動駕駛車輛安全和運(yùn)行安全管理要求。安全檢測的具體辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化部門會同市交通、公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定。

第三十七條　開展道路應(yīng)用試點(diǎn)活動應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備安全員、平臺安全監(jiān)控人員。安全員、平臺安全監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握、遵守道路交通安全法律法規(guī)，并履行下列職責(zé)：

（一）按照操作規(guī)范監(jiān)測、保障自動駕駛汽車安全運(yùn)行；

（二）掌握車輛運(yùn)行時的交通環(huán)境，根據(jù)平臺安全監(jiān)測、自動駕駛汽車系統(tǒng)提示和道路交通突發(fā)情況，及時發(fā)出預(yù)警、接管車輛控制權(quán)；

（三）發(fā)生交通事故時，配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好事故責(zé)任認(rèn)定、處理等工作；

（四）其他應(yīng)當(dāng)履行的安全職責(zé)。

道路應(yīng)用試點(diǎn)主體應(yīng)當(dāng)建立健全安全員和平臺安全監(jiān)控人員的招錄、培訓(xùn)、考核及管理制度。

第三十八條　自動駕駛汽車生產(chǎn)、車聯(lián)網(wǎng)軟件提供、通信運(yùn)營等相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，建立網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管控機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定及時優(yōu)化升級自動駕駛系統(tǒng)軟件，依法落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)管理要求。

第三十九條　自動駕駛汽車生產(chǎn)、車聯(lián)網(wǎng)軟件提供、通信運(yùn)營等相關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，依法履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，并遵守下列規(guī)定：

（一）收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與車輛行駛和交通安全有關(guān)；

（二）評估數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，分類分級保護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)；

（三）處理個人信息應(yīng)當(dāng)遵守個人信息保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定；

（四）處理重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展風(fēng)險評估，并向市網(wǎng)信部門和有關(guān)部門報送風(fēng)險評估報告；

（五）為車輛所有人、管理人等查閱車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)和使用人查閱本人使用期間與事故、故障相關(guān)的數(shù)據(jù)提供查詢工具和路徑；

（六）國家和本市規(guī)定的其他要求。

在發(fā)生或者可能發(fā)生涉及國家安全、用戶個人信息的數(shù)據(jù)泄露、損毀、丟失等情況時，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救、處置措施，按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)部門報告。

自動駕駛汽車數(shù)據(jù)跨境傳輸活動按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條　市經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通、網(wǎng)信、政務(wù)和數(shù)據(jù)、應(yīng)急等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自動駕駛汽車風(fēng)險與突發(fā)事件應(yīng)對工作，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，對相關(guān)企業(yè)風(fēng)險與突發(fā)事件應(yīng)對活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

道路測試、示范應(yīng)用、道路應(yīng)用試點(diǎn)主體應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險與突發(fā)事件管理制度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定和完善應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練。發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并及時向有關(guān)部門報告。

第四十一條　利用自動駕駛汽車開展測繪活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的導(dǎo)航電子地圖制作等測繪資質(zhì)或者委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位開展相應(yīng)測繪活動。

具有相應(yīng)導(dǎo)航電子地圖制作測繪資質(zhì)的單位利用非本單位所有的自動駕駛汽車開展測繪活動的，應(yīng)當(dāng)依法采取技術(shù)措施、制定相關(guān)制度，保障自動駕駛汽車傳輸?shù)杰囃膺M(jìn)行存儲和處理的地理信息數(shù)據(jù)的安全。

自動駕駛汽車相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法采取技術(shù)措施、制定相關(guān)制度，防止不具有相應(yīng)導(dǎo)航電子地圖制作等測繪資質(zhì)的其他單位和個人利用自動駕駛汽車開展采集、存儲、傳輸和處理地理信息數(shù)據(jù)活動。

第四十二條　開展道路測試、示范應(yīng)用、道路應(yīng)用試點(diǎn)活動應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險、承運(yùn)人責(zé)任險以及其他補(bǔ)充商業(yè)保險。

鼓勵保險機(jī)構(gòu)自主開發(fā)或者與自動駕駛汽車相關(guān)企業(yè)合作開發(fā)適應(yīng)自動駕駛汽車特點(diǎn)的保險產(chǎn)品，為自動駕駛汽車相關(guān)企業(yè)和消費(fèi)者提供保險服務(wù)。

第六章　法律責(zé)任

第四十三條　對違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定法律責(zé)任的，按照其規(guī)定追究法律責(zé)任。

第四十四條　違反本條例第二十七條規(guī)定，未經(jīng)同意擅自利用自動駕駛汽車開展道路應(yīng)用試點(diǎn)活動的，由交通部門責(zé)令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處三萬元以上十萬元以下罰款。

第四十五條　違反本條例第三十六條規(guī)定，道路應(yīng)用試點(diǎn)主體未履行運(yùn)營車輛日常維護(hù)和檢測職責(zé)的，由交通部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，終止道路應(yīng)用試點(diǎn)。

第四十六條　違反本條例第三十七條規(guī)定，道路應(yīng)用試點(diǎn)主體未按照規(guī)定配備符合條件的安全員、平臺安全監(jiān)控人員或者未履行相關(guān)人員日常管理職責(zé)的，由交通部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第七章　附　則

第四十七條　功能型無人車的測試和上路通行規(guī)范按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條　本條例自2025年4月1日起施行。

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