作者:吳單,廣東廣強律師事務(wù)所
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經(jīng)常收到這樣的咨詢,有商戶,也有支付平臺,普遍的反饋就是:關(guān)于信用卡套現(xiàn)達到多少錢會立案,說法不一,網(wǎng)上查詢的資料混雜,搞不清應(yīng)該以哪個為準。
關(guān)于100萬元的立案標準,
來自2018年12月1日兩高《關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(下稱“2018解釋”)第12條,使用銷售點終端機具(POS機)等方法,以虛構(gòu)交易、虛開價格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金,情節(jié)嚴重的,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
達到情節(jié)嚴重的標準,即可立案追訴,對應(yīng)的是套現(xiàn)數(shù)額達100萬元,或造成金融機構(gòu)資金20萬元以上逾期未還,或造成金融機構(gòu)經(jīng)濟損失10萬元以上;如果套現(xiàn)數(shù)額達500萬元,或造成金融機構(gòu)資金100萬元以上逾期未還,或造成金融機構(gòu)經(jīng)濟損失50萬元以上,則屬于“情節(jié)特別嚴重”,基準刑升格為五年至十五年。
以上是針對組織和利用POS機為他人提供套取現(xiàn)金服務(wù)的人員的規(guī)制措施。
對于套現(xiàn)客戶(即持卡人)而言,若存在惡意透支的情形,則可能構(gòu)成信用卡詐騙罪。
關(guān)于500萬元的立案標準,
來自2019年2月1日兩高《關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》(下稱“2019解釋”)第1條及第2條,使用受理終端或網(wǎng)絡(luò)支付接口,以虛構(gòu)交易、虛開價格、交易退款等非法方式向指定付款方支付貨幣資金,屬于“非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)”;
非法支付數(shù)額達500萬元或違法所得達10萬元的,以非法經(jīng)營罪立案追訴,基本刑是五年以下;非法支付數(shù)額達2500萬元或違法所得達50萬元的,基準刑升格為五年至十五年。
同樣是信用卡套現(xiàn),為什么會有兩套適用標準,難道真的是“法條打架”?
當然不是。
注意看這兩個司法解釋對于“信用卡套現(xiàn)”的具體描述:
《2018解釋》指的是“使用POS機終端”以“現(xiàn)金退貨”等方式向持卡人直接支付現(xiàn)金;
《2019解釋》指的是“使用受理終端或網(wǎng)絡(luò)支付接口”以“交易退款”等方式向指定付款方支付貨幣資金。
顯然,前者就是典型的傳統(tǒng)信用卡套現(xiàn),交易場景發(fā)生在線下,交易取消,商戶退貨,持卡人拿到的是現(xiàn)金;
后者是以第三方或銀行的收款碼為媒介,交易場景一般發(fā)生在線上,持卡人或第三方支付機構(gòu)以信用貸方式付款后,商戶再將資金支付到持卡人賬戶(交易退款)或其他指定賬戶(虛構(gòu)交易、虛開價格)。
因此,從立法本意來看,傳統(tǒng)信用卡套現(xiàn)一般適用《2018解釋》,收款碼套現(xiàn)一般適用《2019解釋》。
從不同套現(xiàn)模式的效果來看,傳統(tǒng)信用卡套現(xiàn)往往需要大量的真實持卡人,而信用卡的授信額度各有不同,而且需要交付現(xiàn)金,這就決定了很難以這種方式在短時間內(nèi)套取大量現(xiàn)金,故立案追訴標準相對較低,《2018解釋》設(shè)定為套現(xiàn)100萬元,或造成金融機構(gòu)逾期資金20萬元或經(jīng)濟損失10萬元。
相比之下,收款碼套現(xiàn)脫離了線下時空和現(xiàn)金交付的限制,在移動支付和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的介入下,幾乎可以不間斷地以虛構(gòu)交易、虛開價格、交易退款的方式向指定賬戶套取資金。實務(wù)中,這類套現(xiàn)方式的涉案流水可以輕松達到上千萬元甚至數(shù)億元。因此,針對收款碼套現(xiàn)的立案追訴標準相對較高,《2019解釋》設(shè)定為套現(xiàn)500萬元或違法所得10萬元。
對此,最高檢和公安部于2022年發(fā)布《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》,將上述兩種套現(xiàn)方式的立案標準納入為第71條第(二)項第2款“非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)”和第4款“POS機套現(xiàn)業(yè)務(wù)”。
值得注意的是,收款碼套現(xiàn)方式只是上述第2款“非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)”的其中一種情形,“非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)”實際對應(yīng)著多種情形,但立案標準均為流水達500萬元或違法所得達10萬元。
然而,司法解釋是一回事,法律適用又是另一回事。
在司法實務(wù)中,針對上述兩種套現(xiàn)方式,一部分辦案機關(guān)存在錯誤適用的情況,尤其是將《2018解釋》的100萬元立案標準適用于涉收款碼套現(xiàn)案件,人為地降低了入罪門檻,導致一些涉案流水不足500萬元的當事人被錯誤追究刑事責任。
因此,適用哪個立案標準,取決于具體的套現(xiàn)方式和特征,但這就需要準確判斷涉案事實和證據(jù),從具體的業(yè)務(wù)模式逐一比對分析,才能挖掘出有利的辯點,進而爭取理想的案件結(jié)果。
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