歐洲時(shí)間4月10日，歐盟委員會(huì)發(fā)言人宣布，歐盟和中國(guó)已同意探討為中國(guó)制造的電動(dòng)汽車設(shè)定最低價(jià)格，以此取代歐盟自 2024 年起對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征的關(guān)稅。這一消息標(biāo)志著中歐在電動(dòng)汽車貿(mào)易爭(zhēng)端上邁出了重要的和解步伐。

歐盟貿(mào)易專員瓦爾迪斯?東布羅夫斯基斯與中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)王文濤在近期進(jìn)行了深入交談，雙方一致認(rèn)為，設(shè)定最低價(jià)格機(jī)制有助于維護(hù)歐洲市場(chǎng)的公平性，同時(shí)為合法貿(mào)易活動(dòng)創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。相較于 2024 年實(shí)施的反補(bǔ)貼稅，這一價(jià)格管控策略具有更強(qiáng)的靈活性與可操作性。

所謂 “進(jìn)口最低價(jià)格”，是指一國(guó)政府為某種進(jìn)口商品設(shè)定最低價(jià)格門檻，若進(jìn)口商品價(jià)格低于該設(shè)定價(jià)格，將被征收進(jìn)口附加稅，甚至禁止進(jìn)口，以此限制低價(jià)商品涌入本國(guó)市場(chǎng)。據(jù)淺覺深知咨詢公司創(chuàng)始人、法國(guó)標(biāo)致雪鐵龍前研發(fā)工程師陸盛贇介紹，歐盟若針對(duì)中國(guó)在歐洲市場(chǎng)銷售的車型設(shè)定最低進(jìn)口價(jià)，中國(guó)企業(yè)在歐洲市場(chǎng)銷售汽車時(shí)，不得低于此價(jià)格。目前，中國(guó)車企在歐洲銷售的汽車價(jià)格較歐洲本土車型普遍低 30% - 40%，設(shè)定最低價(jià)格無(wú)疑將使中國(guó)電動(dòng)車在歐洲市場(chǎng)的售價(jià)提升，進(jìn)而縮小中歐車企間的成本差距。

從某種程度上看，這對(duì)中歐雙方均有一定利好。對(duì)歐盟而言，通過(guò)設(shè)定最低價(jià)格，可有效避免與中國(guó)車企在歐洲市場(chǎng)陷入惡性 “價(jià)格戰(zhàn)”，有力保護(hù)歐洲汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）對(duì)歐盟與中國(guó)開啟的這一談判表示歡迎，稱此前的關(guān)稅舉措是一個(gè) “錯(cuò)誤”，并積極主張通過(guò)談判達(dá)成雙方均可接受的解決方案。VDA 認(rèn)為，無(wú)論全球形勢(shì)如何風(fēng)云（參數(shù)丨圖片）變幻，都應(yīng)致力于減少國(guó)際貿(mào)易中的障礙與扭曲現(xiàn)象，而非制造新的壁壘。

回顧中歐電動(dòng)汽車貿(mào)易爭(zhēng)端歷程，2023 年 9 月 13 日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩以公平競(jìng)爭(zhēng)為由，突然宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車展開反補(bǔ)貼調(diào)查。經(jīng)過(guò)近一年的調(diào)查，2024 年 7 月 4 日，歐盟委員會(huì)發(fā)布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車（BEV）的反補(bǔ)貼調(diào)查報(bào)告，并于次日起對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車加征臨時(shí)反補(bǔ)貼關(guān)稅，稅率在 17.4% - 37.6% 之間，臨時(shí)征稅期限為四個(gè)月。

同年 10 月 4 日，歐盟成員國(guó)就對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收為期五年的高額反補(bǔ)貼稅舉行投票并通過(guò)該決議。最終，在現(xiàn)有 10% 進(jìn)口稅的基礎(chǔ)上，中國(guó)制造的電動(dòng)汽車被加征最高達(dá) 35.3% 的反補(bǔ)貼稅，這意味著中國(guó)電動(dòng)汽車制造商進(jìn)入歐洲市場(chǎng)面臨著最高 45.3% 的超高關(guān)稅。具體到車企層面，特斯拉被加征 7.8% 的附加稅，比亞迪、吉利、上汽集團(tuán)分別被征收 17%、18.8%、35.3% 的附加稅，其他參與調(diào)查但未被單獨(dú)抽樣的電動(dòng)汽車生產(chǎn)商則被加征 20.7% 的關(guān)稅。

此次中歐在電動(dòng)汽車關(guān)稅問(wèn)題談判上取得突破，正值全球貿(mào)易局勢(shì)緊張之際，特別是美國(guó)對(duì)全球多國(guó)揮舞關(guān)稅大棒。美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)進(jìn)口汽車加征 25% 關(guān)稅，并對(duì)從歐盟進(jìn)口的商品全面征收 20% 的關(guān)稅。作為回應(yīng)，歐盟 27 個(gè)成員國(guó)投票通過(guò)了對(duì)美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收 25% 關(guān)稅的反制措施。在這樣的國(guó)際背景下，歐盟與中國(guó)在電動(dòng)汽車貿(mào)易問(wèn)題上尋求和解，不僅有助于緩解中歐之間的貿(mào)易緊張關(guān)系，也為全球貿(mào)易秩序的穩(wěn)定提供了積極范例。

盡管目前關(guān)于最低價(jià)格的具體細(xì)節(jié)，如價(jià)格水平如何確定、如何動(dòng)態(tài)調(diào)整以及如何監(jiān)督執(zhí)行等問(wèn)題尚未明確，但中歐雙方已展現(xiàn)出通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決貿(mào)易爭(zhēng)端的積極意愿。這一談判成果若能順利落地實(shí)施，將對(duì)中歐電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)乃至全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)而言，雖然可能面臨產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整，但有望避免被高額關(guān)稅完全擠出歐洲市場(chǎng)，同時(shí)借助價(jià)格提升，推動(dòng)品牌形象升級(jí)；對(duì)歐洲汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，可在一定程度上緩解本土車企面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力，為其在電動(dòng)汽車領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與市場(chǎng)拓展?fàn)幦「鄷r(shí)間與空間。