為全面貫徹落實《提振消費專項行動方案》、《關于支持國際消費中心城市培育建設的若干措施》。近日，廣州市商務局制定培育建設國際消費中心城市2025年工作要點。

文件中單獨提及南沙3次，主要涉及免稅店提貨點的設立，推動外商獨資醫院落地，以及外商投資企業在南沙自貿區開展人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和技術應用。

加強培育郵輪消費。加強南沙國際郵輪母港航線招引，以“單一窗口”賦能郵輪母港通關便利化，提升郵輪旅客通關體驗。

01

推動市內免稅店在南沙郵輪母港口岸設立提貨點，拓展免稅消費渠道。支持舉辦2025中國郵輪產業大會，進一步活躍國際郵輪服務消費市場。

據了解，南沙國際郵輪母港于2019年11月正式開港運營，是亞洲建設規模最大、功能最全的郵輪母港綜合體之一，口岸查驗通道數量位居國內前列，成為世界級水上新地標，填補了廣州郵輪基礎設施空白。

官方數據顯示，自2016年南沙國際郵輪母港常態化運營以來，當年接待進出港旅客人數就躍居全國第三。截至2020年底共計運營414航次，累計接待進出港旅客人次達到166.59萬人次，連續4年位居全國第三。（數據來源南沙郵輪母港）

但受疫情影響，南沙國際郵輪母港在2020年停航，直至4年后，在2024年6月25日重新啟航。重新開港開航后，截至今年3月31日，愛達·地中海號在南沙累計運營26個航次，出入境旅客超10萬人次，平均上座率超75%。

所謂設立免稅店提貨點，應該是借鑒海南自貿港“即買即退”經驗，探索“口岸提貨+線上預訂”模式，允許旅客通過免稅店APP提前選購商品，在郵輪母港出境隔離區提貨點快速提取。

02

推動圣丹福國際醫療集團、鵬瑞利集團等國際醫療機構在我市落地外商獨資醫院，支持外商投資企業在南沙自貿區開展人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和技術應用。

首先是支持國際醫療機構在我市落地外商獨資醫院，這在南沙早已有先例。

早在2018年，南沙區政府就審核批準了在黃閣大井更新改造片區新建區內首家外資獨資的大健康醫療項目——建設南沙兆康國際康復中心。

可惜這所國際康復中心，因投資公司的股權變動而“胎死腹中”，自獲批建設后一直未能動工，直到今年1月發布公告稱基于國家建設需要，廣州計資局的地方政府可能收回其土地使用權。

值得一提的是，該宗用地被指定作為醫療衛生用地，結合《工作要點》中提到的支持外商獨資醫院落地和南沙遠期計劃引入社會資本和國際資本舉辦高端專科醫院項目，這宗用地未來或許會引入新的外商獨資醫院。

除了黃閣大井村這宗醫療用地，慶盛片區同樣擁有規劃了2所國際醫院。

由于慶盛片區將打造成“港式社區”，這2所國際醫院也很有可能會引入港商/港資建設另外，由于兩塊醫療用地是緊挨著的，很可能引進同一個知名醫療品牌，建成大型醫院。

至于支持外商投資企業在南沙自貿區開展人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和技術應用。

據悉，南沙依托廣東自貿區政策，率先開放?干細胞技術臨床應用試點?，允許備案企業聯合醫院開展限制類細胞治療技術，打通科研到臨床的“最后一公里”?。目前全國首個干細胞國家1類新藥?已在中山一院南沙院區和廣州市第一啟動臨床試驗?。

03

用好穗港、穗澳合作機制，推動《南沙方案》重點任務落實。

今年是《南沙方案》第一階段發展目標任務完成之年，據悉為實現各項發展目標，南沙將這樣做：

.壹

創造性落實《南沙方案》

交出完成階段性目標好答卷

用好省南沙工委機制推動政策落地

?強化發揮省市區三級聯動聚力優勢，推動南沙金融專項政策、“港艇北上”等落地。

?強化《南沙意見》《南沙措施》《南沙條例》等配套銜接。

?用好15%企業所得稅優惠等政策。

加速推進先行啟動區取得重大進展

?加快推進慶盛樞紐項目建設，扎實推動慶盛未來城市實證試點工作，重點推進港科大二期項目開工建設，加快推進民心港人子弟學校擴建項目。

?推動實施南沙灣濱海岸線貫通工程一期，加快粵港澳青少年文體交流中心等項目建設，完善片區功能，盤活土地資源。

?聯通南沙樞紐區塊，全力推動深江鐵路南沙站紅線內市政配套設施工程建設。

持續深化港澳規則銜接機制對接

?充分發揮咨委會、澳促會作用，深化與港澳在投資貿易、市場準入、專業服務和民生等方面的合作，打響“粵港月講”、“澳聲悅敘”、“薪火計劃”等系列品牌IP。

?推動中山大學附屬第一（南沙)醫院完善“長者醫療券”相關服務，推動區內“港澳藥械通”引進更多藥械。

?推進國際醫療保險直接結算，健全非急危重患者跨境轉診轉運體系。促進粵港澳醫療衛生行業規則銜接、機制對接，為港澳醫療衛生服務主體 來內地辦醫提供便利。加快推進廣東省粵港澳青少年交流促進會建設。

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來源：廣州市商務局