特朗普政府周四宣布，服務于五大湖區(qū)、加勒比海地區(qū)和美國屬地的國內(nèi)出口商和船東免于繳納中國造船港口費用，這一做法旨在重振美國造船業(yè)。

美國貿(mào)易代表在《聯(lián)邦公報》上發(fā)布的通知，較2月份提出的對中國造船船舶每次停靠港口最高征收150萬美元費用的提案有所減弱，該提案曾給全球航運業(yè)帶來一絲寒意。

海運運輸著全球約80%的貿(mào)易，涵蓋食品、家具、水泥和煤炭等多種領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)高管擔心，幾乎所有貨運公司都可能面臨高昂的堆積費用，這將使美國出口價格失去吸引力，并給美國消費者帶來每年300億美元的進口成本。

美國貿(mào)易代表格里爾在一份聲明中表示：“船舶和航運對美國的經(jīng)濟安全和商業(yè)自由流通至關(guān)重要。特朗普政府的行動將開始扭轉(zhuǎn)中國的主導地位，應對美國供應鏈面臨的威脅，并釋放出對美國造船的需求信號。”

然而，在特朗普總統(tǒng)試圖將中國拉入就其對多種商品征收145%新關(guān)稅的談判之際，對中國造船征收的費用卻給中美之間迅速升級的貿(mào)易緊張局勢又增添了另一個刺激因素。

此次修訂旨在解決全球航運業(yè)強烈反對的主要擔憂，反對者包括美國國內(nèi)港口和船舶運營商，以及美國煤炭、玉米、香蕉和水泥等各種產(chǎn)品的承運商。

修訂法案批準了一些要求的豁免條款，同時逐步征收費用——反映了美國造船商每年約生產(chǎn)五艘船舶，需要數(shù)年時間才能與中國每年超過1700艘的產(chǎn)量競爭的事實。

美國貿(mào)易代表辦公室豁免了在國內(nèi)港口之間以及從這些港口到加勒比海島嶼和美國領(lǐng)土之間運送貨物的船舶。停靠五大湖港口的美國和加拿大船舶也獲得了豁免。

因此，像美森航運和西海岸航運這樣的美國航運公司將可以逃避這些費用。抵達美國港口裝載小麥和大豆等出口貨物的空船也可享受豁免。

如果外國滾裝汽車運輸船(ro-ros)在未來三年內(nèi)訂購或接收同等容量的美國制造船舶，則有資格獲得費用退款。

美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)為液化天然氣運輸船設定了長期時間表。這些船必須在四年內(nèi)使用美國建造、運營和懸掛美國國旗的船舶運輸1%的美國液化天然氣出口。到2035年，這一比例將上升到4%，到2047年將上升到15%。

該機構(gòu)將在180天內(nèi)實施征稅，但它也拒絕了最初提議的基于中國制造船舶在船隊中所占比例或未來中國船舶訂單征收費用的做法。

受影響船舶每次航行將收取一次費用，每年最多收取六次。

MSC 和馬士基等全球集裝箱船舶運營商的高管曾警告稱，這些船舶每次航行到美國都會停靠多個港口，費用將迅速累積。

美國貿(mào)易代表辦公室沒有對大型船舶單獨征收固定費用，而是選擇根據(jù)凈噸位或每個卸下的集裝箱征收費用，這與小型船舶運營商和鐵礦石等重型商品運輸商的呼吁相呼應。

自10月14日起，中國建造和擁有的船舶將按每凈噸50美元收費，未來三年每年將增加30美元。

如果費用高于另一種計算方法，即每卸下集裝箱120美元，三年后將增加到250美元，則將適用此費率。

非中國公司擁有的中國建造的船舶將按每凈噸18美元收費，同期每年增加5美元。

目前尚不清楚大型集裝箱船的最高收費標準是多少，但新規(guī)使非中國航運公司相對于中國遠洋運輸集團等運營商擁有明顯優(yōu)勢。