（原標題）全國現代物流科技應用大會暨城郊大倉基地高質量建設運營服務論壇、北京市平谷區建設國家“平急兩用”發展先行區兩周年研討會成功舉辦

2025年4月15-16日，由中國商業聯合會、平谷區人民政府指導，中國商業聯合會商貿物流與供應鏈分會、平谷區馬坊鎮人民政府主辦的“全國現代物流科技應用大會暨城郊大倉基地高質量建設運營服務論壇“”北京市平谷區建設國家'平急兩用'發展先行區兩周年研討會”在北京市平谷區成功舉辦。

平谷區區委書記唐海龍、國家發改委經貿司經貿司物流與供應鏈處處長李久佳、中國商業聯合會副會長傅龍成、中國商業聯合會黨委副書記沈實、北京市平谷區委常委、常務副區長唐朝輝、北京市平谷區副區長馬冬梅、北京市平谷區副區長彭石、北京市平谷區馬坊鎮黨（工）委書記、馬坊物流基地管委主任秦海濱、中國商業聯合會商貿物流與供應鏈分會會長干為、秘書長楊添天等部委、政府、協會領導；國開證劵原監事長、開發銀行資深專家、中非發展基金原總裁石紀楊、中國宏觀經濟研究院（國家高端智庫）高級顧問、國家發展和改革委員會綜合運輸研究所原所長汪鳴、國家郵政局政策法規司原一級巡視員、副司長靳兵、西安交通大學管理學院院長、博士生導師、教授馮耕中、國家發展改革委綜合運輸研究所物流與供應鏈研究室主任陸成云等專家學者；北京市、廣東省、重慶市、杭州市、西安市、深圳市、東莞市、宜賓市等各地發改委；平谷區委辦公室、區政府辦公室、區委組織部、區委宣傳部、區發展改革委、區財政局、區交通局、區商務局、區農業農村局、區國資委、北京市規劃自然資源委平谷分局、區住房城鄉建設委、區市場監管局、馬坊物流基地管委會、農業科技園區管委會、中關村平谷園管委會、平谷區投資促進服務中心、平谷區平急兩用專班、平谷區招商專班、經濟發展工作專班、馬坊鎮、馬昌營鎮、東高村鎮、夏各莊鎮、大興莊鎮、金海湖鎮、京平物流樞紐公司等平谷區有關部門領導以及知名流通企業家代表中車石家莊車輛有限公司董事長張建武、西安都市農業建設發展有限公司總經理劉登、杭州市農發集團有限公司黨委書記、董事長沈楊根、溫州市現代服務業發展集團有限公司黨委委員、副總經理黃存偉、山東蘭田智慧物流有限公司董事長李宗青、蘭劍智能科技股份有限公司高級副總裁沈長鵬、上海雅各來農產品科技有限公司總經理許有成、眾聯（中國）中央廚房研究院院長馮德和、山東華商億源制冷空調工程有限公司總經理王鋒、悅安智鏈（遼寧）科技有限公司董事長趙艷華、上海祎啟電子信息科技有限公司董事長龔培紅、浙江省天正設計工程有限公司總經理助理張振華、吉林省冰輪制冷工程有限公司總經理孫亞龍、珠海格力預制菜裝備科技有限公司總經理李德權、浙江浙防防腐工程有限公司總經理駱江義、上海瑞章半導體公司副董事長董倩、中通快遞股份有限公司副總裁金任群、中機十院副院長崔文杰、中國聯合工程有限公司所長張偉光、迪夫倫（蘇州）物流設備有限公司副總經理陶宏云、河北千喜鶴飲食股份有限公司常務副董事長聶新慈等330人出席大會。

本次大會以 “創新引領 科技賦能 —— 建好城郊大倉基地，降低全社會物流成本” 為主題，以“線下活動+線上直播”的方式呈現。中國商業聯合會黨委副書記沈實、眾聯（中國）中央廚房研究院院長馮德和分別主持上午環節。中國商業聯合會副會長傅龍成、北京市平谷區副區長彭石致開幕歡迎辭，國家發展和改革委員會經濟貿易司處長李久佳致辭，北京市平谷區委常委、常務副區長唐朝輝發布《平谷區“平急兩用”公共基礎設施專項規劃》《平谷區城郊大倉基地建設實施方案》。

中國商業聯合會黨委副書記沈實主持大會

中國商業聯合會傅龍成副會長致辭

中國商業聯合會副會長傅龍成致大會開幕辭。傅龍成副會長指出，商貿物流是現代服務業的重要組成部分，在服務生產、生活中的作用不可或缺。中國商業聯合會高度重視商貿物流工作，服務會員，服務行業，服務政府，助力商貿物流提質降本增效。今年以來，我國經濟連續回升向好態勢。中央決策要做大做強國內大循環，把擴大內需作為長期戰略。降低全社會物流成本是當前商貿流通領域非常緊迫的任務，由于多方面原因，我國商貿企業物流成本依然偏高，物流效率有待提升。面對新的發展形勢和復雜環境，傅龍成副會長表示，要按照黨中央國務院決策部署，在國家發改委等部委指導下，認真貫徹落實《有效降低全社會物流成本行動方案》各項部署，以降低全社會物流成本為重點，著力補短板、強弱項、優結構、提效率，推動加快構建現代化物流體系，為推動經濟高質量發展提供有力支撐。

城郊大倉基地建設是按照國務院文件部署，由國家發改委組織實施的一項重點工作，是優化資源配置效率、加強平急兩用物流基礎設施建設，降低全社會物流成本的重要舉措。從2022年9月開始，在國家發改委經貿司指導下，在相關機構和行業專家參與支持下，中國商業聯合會及商貿物流與供應鏈分會，配合主管部門做了大量深入調查和政策研究工作，配合《城郊大倉基地建設實施方案》，持續開展課題研究，提出政策建議，牽頭起草《城郊大倉基地建設指南》等五項團體標準，目前正在編制城郊大倉基地建設運營報告。

北京市平谷區副區長彭石致辭

平谷堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，服務首都發展，推進以農業高科技、物流大流量、休閑新時尚三大路徑為主的高大尚平谷建設，努力在鄉村振興、農業農村現代化方面走在前列，全區經濟社會發展呈現又好又快又穩發展態勢。

彭石副區長表示，平谷主動承擔保障首都物資供應職能，積極打造首都發展安全戰略腹地，主動推動現代物流與城郊大倉融合發展，平谷區正為成為全國城郊大倉建設的標桿而努力探索。

國家發展和改革委員會經貿司物流與供應鏈處處長李久佳致辭

國家發展和改革委員會經貿司物流與供應鏈處處長李久佳出席大會并致辭。物流連接生產和消費、內貿和外貿，必須有效降低全社會物流成本，物流降成本的出發點和落腳點是服務實體經濟和人民群眾。李久佳處長表示，國家發展和改革委員會高度重視城郊大倉基地工作，城郊大倉基地是服務民生、推進有效降低全社會物流成本的關鍵抓手，應高質量推進城郊大倉基地建設，高水平運營好城郊大倉基地。

北京市平谷區委常委、常務副區長唐朝輝發布《平谷區"平急兩用"公共基礎設施專項規劃》《平谷區城郊大倉基地建設方案》

近年來，平谷區始終堅持以服務新時代首都發展為統領，按照北京市委、市政府關于“代表北京做好答卷”的指示要求，堅持“大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市”，自覺扛起建設國家“平急兩用”發展先行區的使命任務，堅持把“平急兩用”理念融入高大尚平谷建設發展，著力打造首都安全發展的戰略腹地。本次大會，唐朝輝常務副區長發布了《平谷區"平急兩用"公共基礎設施專項規劃》《平谷區城郊大倉基地建設方案》。

城郊大倉基地是國家落實“平急兩用”公共基礎設施戰略、提升城市應急保供能力的關鍵舉措。《城郊大倉基地建設實施方案》發布后，為了配合實施方案，中國商業聯合會商貿物流與供應鏈分會聯合北京市平谷區人民政府、西安交通大學、廣東省發改委、杭州市商務局、相關城市重點企業，聯合起草《城郊大倉基地建設指南》《城郊大倉基地運營服務規范》《城郊大倉基地數字平臺建設要求》《城郊大倉基地高標倉建設規范》《城郊大倉基地運行統計監測指標》五項團體標準。大會現場，中國商業聯合會商貿物流與供應鏈分會會長干為、北京市平谷區委常委、常務副區長唐朝輝、北京市平谷區馬坊鎮黨（工）委書記、馬坊物流基地管委主任秦海濱、西安交通大學管理學院院長、教授、博士生導師馮耕中、廣東省發改委消費和貿易發展處三級調研員何穎紅、杭州市商務局一級調研員李金芳、上海雅各來農產品科技有限公司總經理許有成、杭州農發集團董事長沈楊根、浙江省天正設計工程有限公司總經理助理張振華、瑞章智聯（上海）半導體有限公司副總經理董倩、山東華商億源制冷空調工程有限公司總經理王鋒、迪夫倫（蘇州）物流設備有限公司副總經理陶宏云、浙江浙防防腐工程有限公司總經理駱江義、蘇州大洋供應鏈集團副總經理劉榮飛、中機十院國際工程有限公司工程設計研究院院長史曉蕾、中國聯合工程有限公司所長張偉光、珠海格力預制菜裝備科技有限公司總經理李德權、安徽鑫合機電設備有限公司總經理溫曉慧、山東魯商冰輪建筑設計有限公司設計總監崔曉、河南省城鄉規劃設計研究股份有限公司張珺等標準參編單位代表聯合發布五項團體標準。

西安交通大學管理學院院長、教授、博士生導師馮耕中對五項標準進行了解讀。

專家學者主題演講環節，國開證劵原監事長、開發銀行資深專家、中非發展基金原總裁石紀楊，中國宏觀經濟研究院（國家高端智庫）高級顧問專家、國家發展和改革委員會綜合運輸研究所原所長汪鳴，國家郵政局政策法規司原一級巡視員、副司長靳兵分別演講。

國開證劵原監事長、開發銀行資深專家、中非發展基金原總裁石紀楊帶來《美國關稅政策對中國經濟的機遇與挑戰》主題演講。石總分析了中美貿易現狀、美國關稅政策對中國經濟的挑戰等內容，石總同時指出，挑戰中也蘊含機遇。石總還就金融服務城郊大倉基地建設運營給出了見解。

中國宏觀經濟研究院（國家高端智庫）高級顧問專家、國家發展和改革委員會綜合運輸研究所原所長汪鳴就《陸港型國家物流樞紐城郊大倉基地建設思路與重點任務》主題進行分享。分享內容涵蓋陸港型國家物流樞紐發展要求、供應鏈構建與發展策略、城郊大倉基地建設等多方面內容。汪鳴所長提出，應著力推進城市物流存量資源整合，優化倉儲等設施集中集約布局和功能結構，補齊保障能力短板，健全平急兩用機制，提升商貿與物流融合發展水平，穩妥有序推進城郊大倉基地建設，促進城市消費流通提質增效降本。

國家郵政局政策法規司原一級巡視員、副司長靳兵帶來《郵政快遞物流無人機與無人車、無人倉融合創新應用現狀與未來展望》主題分享。低空經濟作為國家戰略和經濟增長新引擎，具有產業鏈條長，輻射面廣的特點，可帶動AI、5G、星網、低空實物互聯網、大數據、大模型等新技術的應用落地，帶動基礎設施的建設，降低全社會物流成本。隨著低空空域的大面積開放，基礎設施的建立健全，郵政快遞物流無人機必將成為最早規模化商業化應用的行業，推動整個快遞物流體系國家供應鏈物流體系的高質量發展。

大會主持人：眾聯（中國）中央廚房研究院院長馮德和

招商推介環節，北京市平谷區馬坊鎮人民政府黨委副書記、鎮長王艦鋅圍繞“首都物流高地規劃建設情況”主題，介紹了首都物流高地的發展成效、發展優勢和發展資源等內容。據王艦鋅鎮長介紹，截止目前，首都物流高地累計整理土地 3527 畝，出讓土地 2800 畝，連續三年居北京市前列。普洛斯、京東等位于全國前十列的 16 家物流企業落地，累計入駐企業 3100 家；已建成物流倉儲設施 50 萬平米，正在建設 260 萬平米，遠期將達到 560 萬平米；累計完成固定資產投資 117 億元，連續四年呈顯著增長態勢；新增 50 個市政設施項目，總投資 30 億元。京平綜合物流樞紐已經榮獲國家骨干冷鏈物流基地、國家級示范物流園區稱號，并成功入選陸港型國家物流樞紐承載城市。王艦鋅鎮長還介紹了東久新宜平谷智慧城市物流谷項目、正創華北新零售智慧物流園項目、勱迪鴻運醫療器械倉儲冷鏈產業園項目、北京平谷普馬倉儲項目（普洛斯）、菜鳥中國智能骨干網項目、金隅數字供應鏈產業園項目、1.8萬噸冷庫項目等項目以及馬坊F1地塊、馬坊E地塊、馬昌營A地塊等土地資源。

“平急兩用”項目戰略簽約儀式環節，北京市平谷區馬坊物流基地管理委員會分別與中車石家莊車輛有限公司、蘭劍智能科技股份有限公司、蘇州大洋供應鏈集團有限公司、吉林省源澤農業科技發展有限公司、上海雅各來農產品科技有限公司、眾聯中央廚房研究院、珠海格力預制菜裝備科技發展有限公司簽署戰略框架協議。

中車石家莊車輛有限公司冷鏈事業部副總經理武鑫帶來《科技賦能冷鏈革新 數智提升行業價值》主題分享。中車石家莊車輛有限公司是中國中車全資子公司，大力發展高端裝備制造產業，現已成為全國最大的鐵路貨車造修企業之一、全球最大的列車空調供應商。其研發的蓄冷式移動冷庫等裝備，具備雙獨立制冷系統等先進技術，能有效解決冷鏈運輸難題。公司以 “裝備 + 服務 + 數據” 為定位，推出多種合作模式，致力于打造冷鏈智慧生態圈，推動行業綠色、安全、經濟發展。

下午大會由中國商業聯合會商貿物流與供應鏈分會秘書長楊添天主持。國家發展改革委綜合運輸研究所物流與供應鏈研究室主任陸成云，杭州市商務局一級調研員李金芳，杭州市農發集團有限公司黨委書記、董事長沈楊根，蘭劍智能科技股份有限公司高級副總裁沈長鵬，上海雅各來農產品科技有限公司總經理許有成，中通快遞股份有限公司副總裁金任群，悅安智鏈（遼寧）科技有限公司董事長趙艷華，東久新宜集團華北總經理劉洋，佳怡供應鏈企業集團CMO、供應鏈管理專家SCMP楊田田，溫州市現代服務業發展集團有限公司黨委委員、副總經理黃存偉等十位嘉賓分別主題演講。

國家發展改革委綜合運輸研究所物流與供應鏈研究室主任陸成云的分享主題是《統籌推進樞紐大倉建設》。演講圍繞統籌推進樞紐與基地建設的邏輯與思路、推進樞紐與基地協同建設的重點任務、統籌推進樞紐與基地建設的關鍵三大部分展開。陸成云主任認為，建設需明確北京物流體系需求，把握樞紐與基地核心功能的差異和關聯，以增量生態驅動結構優化。統籌重點包括設計增量經濟形態與發展生態、業務系統與主體關系，以及布局安排和設施建設。關鍵在于理念、路徑和體制機制創新，需跳出行業視角，采用新發展路徑，建立適應的體制機制和政策環境。

杭州市商務局一級調研員李金芳帶來《杭州市城郊大倉基地建設情況匯報》主題分享。2023年，國家發改委發布《城郊大倉基地建設實施方案》，為落實國家政策，浙江省發改委于2024年推出《關于推進城郊大倉基地建設的通知》，明確支持杭州等城市加快城郊大倉基地建設，優化地方供應鏈管理。杭州市根據中央和省級指導文件，制定了具體的城郊大倉基地建設方案，計劃通過“2+1+5+X”模式布局，實現平時服務與急時保障的雙重功能。

杭州市農發集團有限公司黨委書記、董事長沈楊根帶來《城郊大倉集約化建設的實踐與思考》主題分享。杭州市農發集團是杭州市屬副局級公益性功能類國有企業，是浙江省省級骨干農業龍頭企業、省級農業科技企業、省級農產品流通領軍企業。錢新倉項目于 2024 年 6 月開工，具有土地利用集約、業態布局集約、能源利用集約等特點，在建設中注重近城而不進城、一體規劃分期實施、平時好用、急時管用。下一步將爭取政策支持，推動全國城郊大倉聯動，建設智慧園區，以降低物流成本，促進區域經濟發展。

蘭劍智能科技股份有限公司高級副總裁沈長鵬的演講主題是《城郊大倉基地“平急兩用”智能倉儲系統建設思考》。沈總圍繞城郊大倉基地 “平急兩用” 智能倉儲系統展開思考，明確了平時和急時存儲物資的種類，涵蓋民生保障、應急儲備等多類物資。同時探討了不同屬性物資的存儲方式，如儲備型物資適用無人叉車庫等。還提出 “以平養急，平上加急” 的理念，通過增加系統和儲量來實現 “平急兩用”，并以平谷智慧物流園為例闡述了智能倉儲系統方案及暢想。

上海雅各來農產品科技有限公司總經理許有成帶來《城郊大倉基地運營創新》主題演講。許總認為，城郊大倉基地運營模式涵蓋多種消費場景，通過前置加工、原料產地溯源等多個模塊實現規模化生產、冷鏈配送，能解決農民產銷困境，保障食品安全，推動農村經濟發展和農副產品流通體系升級。

中通快遞股份有限公司副總裁金任群帶來《城郊大倉與快遞行業有機融合發展》主題演講。金總分享了中國物流模式的領先優勢、柔性供應鏈與供應鏈的任性、快遞企業的化零為整與化整為零的能力等內容，以及中通快遞新質生產力的應用創新。

悅安智鏈（遼寧）科技有限公司董事長趙艷華帶來《城郊大倉項目全生命周期運營思路及經驗分享》主題分享。悅安智鏈是專注于快消品領域的現代供應鏈企業，聚焦于民生消費品行業，致力為客戶提供現代化供應鏈的全面服務。公司服務于各大連鎖零售商業，連鎖餐飲及特渠保障供應體系。趙總提出，在 “平急兩用” 政策背景下，面對物流地產市場高標倉和冷庫供應增長但租金下降、空置率上升的現狀，提出拋棄物流地產思維，以消費品產業鏈思維規劃運營產業園區，打造現代供應鏈平臺企業。通過整合 “產供銷” 全鏈條，聚集消費品四類產業，實現融合發展，并闡述了產業運營的核心要點與階段劃分。

東久新宜集團華北總經理劉洋的分享主題是《創新驅動 協同賦能——探索城郊大倉基地高質量發展的路徑與實踐》。東久新宜是中國一線城市最大的新經濟產業基礎設施投資者及服務運營商之一，專注于智慧物流與冷鏈、工業與生物醫藥園區、城市更新、數據科技。東久新宜旨在推動以新經濟為核心的實體經濟發展，積極配合政府產業及樞紐發展規劃協同各領域優勢資源，提供全方位一體化的基礎設施運營服務與解決方案。東久新宜集團在探索城郊大倉基地高質量發展的路徑與實踐中，進行了一系列探索。劉總向大家介紹了東久新宜智慧城市·物流谷項目。

佳怡供應鏈企業集團CMO、供應鏈管理專家SCMP楊田田分享的主題是《創新“供應鏈物流+”模式，助力企業降本增效提質》。佳怡供應鏈企業集團是專注于現代物流與供應鏈服務的知名綜合性企業。佳怡聚焦消費品和工業品兩大領域，深耕生物科技、快消、汽車、3C電器、新能源新材料、機械重工、家居建材七大行業。

溫州市現代服務業發展集團有限公司黨委委員、副總經理黃存偉分享的主題是《溫州市現代物流和城郊大倉基地建設和運營實踐》。溫州市現代服務業發展集團有限公司作為市屬大型國有企業，業務涵蓋現代物流、菜籃子工程、糧食儲備等五大產業，致力于推動溫州市現代服務業高質量發展。集團通過整合資源、優化布局，打造全方位、多層次的服務體系，為溫州經濟社會發展貢獻“國企力量”。

大會同期發布“2025年現代物流科技應用典型案例”。

作為大會重要環節之一，組委會組織參會企業代表前往平谷區“平急兩用”城郊大倉基地參觀考察。項目位于平谷區馬坊物流園板塊，距京平高速馬坊出入口僅3KM。本項為DNE集團在全國乃至全球面積最大、最具智能化的物流園區標桿項目，可為客戶提供各項招商增值服務。

本次大會的成功舉辦，為現代物流科技應用與城郊大倉基地高質量建設運營搭建了一個高層次的交流合作平臺，促進了各方的思想碰撞與經驗分享，對于完善我國現代流通體系，提升城市應急保障能力具有重要的現實意義。

全國現代物流科技應用大會暨城郊大倉基地高質量建設運營服務論壇圓滿落下帷幕，大會得到了平谷區人民政府的支持與指導，以及中車石家莊車輛有限公司、蘭劍智能科技股份有限公司、杭州農發錢新倉物流有限公司、東久新宜集團、迪夫倫（蘇州）物流設備有限公司、佳怡供應鏈企業集團等企業的支持，在此一并表示感謝。未來，中國商業聯合會商貿物流與供應鏈分會、中企盟（北京）電商物流技術研究院將繼續發會行業協會橋梁紐帶作用，深度貫徹落實“服務政府，服務企業，服務企業家”的宗旨，助力我國商貿流通高質量發展。