綜治中心是開展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助做好社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要工作平臺(tái)。全省推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)暨進(jìn)一步深化“1+6+N”工作體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)近日召開，筆者從會(huì)上獲悉，會(huì)議要求各地持續(xù)深化“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系建設(shè)，到今年底，按照“5+2”規(guī)范化要求，基本實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，讓人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”，讓“有矛盾糾紛到綜治中心”成為社會(huì)共識(shí)。

做好中央五個(gè)“規(guī)范化”部署

“一站式”受理群眾各項(xiàng)訴求

推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，根本目的是確保人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦理、依法推進(jìn)。具體要怎么“建”？中央政法委對(duì)此作出全面部署，要求實(shí)現(xiàn)“有牌子、有場(chǎng)所、有力量、有機(jī)制、有效果”，推進(jìn)場(chǎng)所設(shè)置、部門入駐、運(yùn)行機(jī)制、督辦落實(shí)、信息化建設(shè)五個(gè)方面的“規(guī)范化”。會(huì)議對(duì)標(biāo)中央要求，做出了具體要求。

在場(chǎng)所設(shè)置方面，各地綜治中心掛牌標(biāo)識(shí)要統(tǒng)一，場(chǎng)所選址要便利，要最大限度利用現(xiàn)有場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)所有功能，并科學(xué)規(guī)劃功能布局，按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”，科學(xué)設(shè)置引導(dǎo)受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)等區(qū)域。

有了平臺(tái)后，除政法機(jī)關(guān)外，還需要哪些部門入駐？以哪種方式入駐？會(huì)議明確，各地可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但矛盾糾紛較多領(lǐng)域的行業(yè)主管部門等要派員常駐，有關(guān)社會(huì)力量等可通過隨叫隨到、工作聯(lián)動(dòng)等方式入駐。各部門要選派業(yè)務(wù)骨干，并保持人員相對(duì)固定。

各地綜治中心要加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，按照“一把抓、再分家”的方式，全量受理群眾各類訴求。對(duì)于收到的群眾訴求，以“平臺(tái)派單”模式，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”分流至相關(guān)部門，形成“綜治中心程序性推進(jìn)、辦理部門實(shí)質(zhì)性解決”的工作格局。

在解決群眾的具體訴求的過程中，會(huì)議要求，綜治中心作為工作平臺(tái)，重點(diǎn)要放在督辦落實(shí)上。包括對(duì)群眾訴求的受理、辦理情況全程跟蹤，督促每個(gè)矛盾糾紛都按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”和工作流程依法化解。同時(shí)要督辦辦理結(jié)果，對(duì)應(yīng)受理未受理、應(yīng)辦理未辦理、不依法辦理等情況，及時(shí)糾正。

會(huì)議還提出，要注重發(fā)揮“粵平安”綜治中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)作用，推動(dòng)各類信息全量匯集，動(dòng)態(tài)研判、閉環(huán)流轉(zhuǎn)。并要求樹立基層導(dǎo)向，避免“重復(fù)填報(bào)”“多頭錄入”等問題，讓基層人員敢用、會(huì)用、想用、樂用。

因地制宜提出兩個(gè)“規(guī)范化”

推動(dòng)綜治中心建設(shè)提質(zhì)增效

近年來，廣東1612個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)作、規(guī)范化運(yùn)行，綜治中心建設(shè)已有良好基礎(chǔ)。此次會(huì)議結(jié)合我省實(shí)際，因地制宜提出層級(jí)功能定位規(guī)范化、治安風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范化兩個(gè)要求，推動(dòng)綜治中心建設(shè)提質(zhì)增效，奮力走在前列。

會(huì)議要求，各層級(jí)綜治中心功能定位不同，省、市綜治中心重在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣、鎮(zhèn)綜治中心重在矛盾糾紛化解。要把市級(jí)綜治中心建成區(qū)域指揮平臺(tái)，把縣級(jí)綜治中心建成全要素綜合實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，把鎮(zhèn)級(jí)綜治中心建成基層樞紐平臺(tái)。要堅(jiān)持各有側(cè)重、精準(zhǔn)發(fā)力，面向?qū)嵺`形成權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行有效的工作格局。

綜治中心規(guī)范化建設(shè)，核心是著眼“安全”問題。為此，會(huì)議要求各地各部門推進(jìn)治安風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范化建設(shè)，一手抓矛盾糾紛化解，一手抓社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控。在綜治中心規(guī)范化建設(shè)過程中強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警，協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理，融入維穩(wěn)安保任務(wù)體系，完善網(wǎng)格化服務(wù)管理。

責(zé)任制是抓實(shí)工作的重要方法。會(huì)議還提出，要壓實(shí)“三個(gè)主體責(zé)任”，包括壓實(shí)黨委政府屬地主體責(zé)任，部門行業(yè)主管主體責(zé)任，政法單位專職機(jī)關(guān)主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。各地市要在本地區(qū)培育1—2個(gè)典型，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。

志不求易者成，事不避難者進(jìn)。推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民幸福安康，全省政法機(jī)關(guān)將大力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，為建設(shè)更高水平平安廣東作出新的更大貢獻(xiàn)。

來源：南方+、廣東政法，汕頭政法