近日,國務院發布《關于同意在海南全島和秦皇島等15個城市(地區)設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》,同意在海南全島及秦皇島市、保定市、二連浩特市、丹東市、滁州市、三明市、開封市、新鄉市、鄂州市、邵陽市、梧州市、北海市、防城港市、廣安市、博爾塔拉蒙古自治州等15個城市(地區)設立跨境電子商務綜合試驗區,名稱統一為“中國(城市或地區名)跨境電子商務綜合試驗區”。同時,撤銷海口市、三亞市、阿拉山口市原有的跨境電子商務綜合試驗區。
作為鄭洛新國家自主創新示范區核心城市之一,新鄉的裝備制造、生物醫藥、輕紡等產業基礎好、規模大。此外,新鄉也是國家骨干冷鏈物流基地,擁有陸港保稅物流等3個保稅倉,物流優勢突出。而開封不僅擁有汽車及零部件、紡織服裝、大蒜3個省級出口基地,還有木制家具、儀器儀表、汴繡、古琴等特色出口產業帶。在國家級電商示范園區、跨境電商產業園、開封綜保區等開放平臺的支撐下,去年開封跨境電商進出口額同比增長11.7%。
國務院有關部門將按照“鼓勵創新、包容審慎”原則,在跨境電商B2B環節的技術標準、業務流程、監管模式等方面探索創新。具體政策包括:對綜試區內跨境電商零售出口貨物免征增值稅和消費稅,企業可選擇企業所得稅核定征收;符合條件的城市(地區)自動適用跨境電商零售進口政策;支持企業共建共享海外倉;完善統計體系等。商務部將牽頭統籌協調,建立評估和退出機制,推動試點經驗復制推廣,重大問題及時報告國務院。
此次調整是繼此前多輪綜試區擴圍后,進一步優化全國跨境電商發展布局的重要舉措。海南全島納入綜試區,與自貿港建設形成政策聯動;新納入的15個城市(地區)覆蓋華北、東北、華東、中南、西南、西北等區域,兼具沿海開放城市、沿邊口岸城市和內陸新興節點城市,將推動跨境電商向更廣范圍、更深層次、更高水平發展。撤銷部分舊綜試區,旨在整合資源、提升效率,實現“優勝劣汰”的動態調整。
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