4月27日，武漢市人民政府新聞辦公室召開《武漢市進一步促進民營經濟高質量發展若干措施》（以下簡稱民營經濟政策20條）新聞發布會，并對政策進行了全面解讀。會上還介紹了近年來武漢民營經濟發展和創新取得的成就，2024年，武漢市民營企業數量達到102.5萬家，同比增長18.5%，位居副省級城市第四。

武漢民營企業首破百萬

武漢市經信局局長李世濤表示，從歷史發展來看，武漢這座城市每一次的發展躍遷、轉型升級，以及承擔國家使命、參與國際競爭，都離不開民營經濟的異軍突起。近年來，民營經濟更是成為武漢市推動科技創新和產業創新融合發展、加快三個優勢轉化、重塑新時代武漢之“重”的生力軍。

從企業數量來看，2024年武漢市民營企業數量首次突破百萬，達到102.5萬家，同比增長18.5%，位居副省級城市第四；全市近2萬家“四上”企業中，民營企業占比84.3%；1.6萬家高新技術企業中，民營企業占比超過90%；348家國家級專精特新“小巨人”里，民營企業占比79.3%。

從創新創業來看，2024年，武漢市新登記企業數達25.31萬戶，其中“四新”企業，即新技術、新產業、新業態、新模式企業超過六成。一大批大學生、科技工作者、接續創業者、楚才回漢創業者、草根創業者，成為武漢市民營企業創新創業發展的重要力量。

從融資情況來看，截至2024年底，武漢市共有私募股權投資基金管理機構328家，管理股權投資基金1149只，管理基金規模凈值2285.6億元。2024年，武漢市私募股權投資事件178起，投資金額超過170億元，在私募基金活躍度前25位城市中居第八，武漢市民營企業創新水平得到了資本市場的充分認可。

首提發展武漢“根企業”

會上，武漢首次提出著力發展“根企業”理念。

武漢市經信局局長李世濤解釋，“根企業”是具有源頭創新能力、生態引領能力和長期成長性的企業；是深深扎根于武漢，與城市發展高度契合、共生共榮、雙向奔赴的企業；是敢闖敢拼、向新而行，持續帶動產業升級和經濟高質量發展的企業?！案髽I”有三樣在武漢之內，即技術、資本和人才；有三樣在武漢之外， 即市場、資源和全球經營的理念。支持武漢“根企業”全面融入國內外市場，參與全球分工，從而整合全球資源，帶動武漢產業轉型升級。

民營經濟政策20條，聚焦創新、人才、融資、梯次培育、市場、環境等六方面制定了相關舉措。

支持民營企業創新發展方面，提出著力發展“根企業”，逐步提高全市民營經濟產業層次和發展水平；明確支持民營企業“擔綱”創新，逐年提升科技研發、工業發展、現代服務業專項資金支持民營企業的比例，逐步達到70%等。

幫助民營企業引才聚才方面，創新提出人才評價“不問出身問企業”，對民營企業研發人才薪酬達到“武漢英才”計劃標準的，優先納入支持范圍；出臺青年人才創業政策，對博士后、博士、碩士分別給予3年、2年、1年房租免繳，對大學生給予租金7折優惠，對外地來漢畢業生提供最長15天免費住宿等。

暢通民營企業融資渠道方面，開展科技企業并購貸款國家首批試點，中小企業商業價值信用貸款及科技型企業知識價值信用貸款兩項省級試點；支持國資基金和民營企業聯合成立CVC及頭部企業牽頭成立的風險投資基金、并購基金，最高按企業出資比例1:1出資，從資本層面加強國資與民企的融合；發展耐心資本，種子直投、天使直投單個項目最高允許100%虧損，政府引導基金在天使基金、種子基金的出資比例最高達50%等。

梯次培育民營企業主體方面，出臺武漢市中小企業發展“種苗工程”，靶向支持幼苗層“陪跑”、青苗層“合伙”、壯苗層“出穗”，全面對標科創板的模式，培育未來10年武漢高質量發展的新型領軍企業等。

扶持民營企業開拓市場方面，聚焦民營企業反映強烈的政府項目和場景“難進入”“難首試”問題，以開放胸懷做到城市發展面向民營企業全域全時開放。包括政府采購加大對“四首”，即首臺套、首批次、首版次、首輪次等民營企業創新產品支持力度。

優化民營企業發展環境方面，提出大力推行“免申即享”“即申即享”“聯審快享”的政策落地措施，推動市級財政資金覆蓋率達到100%，區級財政資金覆蓋率逐年提高；規范企業市場環境，落實市場準入負面清單“非禁即入”，推行“武漢企業護商碼”等。

鼓勵民間投資參與重大項目

促進民營經濟發展是一個系統性工程。支點財經記者獲悉，后續武漢市還將陸續出臺青年人才創新創業、科技金融高質量發展、上市公司高質量發展、中小企業發展“種苗工程”、深化部門協同規范涉企執法措施等5個專項政策。

武漢市委金融辦副主任謝濟全介紹，其中上市公司高質量發展政策措施，主要涉及支持對境內外上市公司進行并購重組、上市公司對非上市公司的并購重組，以及支持上市公司通過定向增發、債轉股、配股等方式開展再融資。

民間投資作為民營經濟的重要組成部分，持續增強民間投資意愿是激發經濟活力的重要抓手。為此，武漢市委、市政府還出臺了《進一步加大力度促進民間投資發展若干政策措施》，鼓勵民間投資參與重大項目建設。

目前，《2025年武漢市第一批面向民間資本的投資項目清單》已經發布。支點財經記者了解到，2025年首批面向民間資本的投資項目共61個，總投資1383.6億元，擬引入民間資本投資額396.2億元。

這些投資項目主要聚焦“965”產業集群、現代化基礎設施體系、保障改善民生、加快全面綠色轉型等。其中，“965”產業集群推介新材料、生物科技、現代農業等重點產業領域項目12個，總投資463億元，擬吸引民間資本125.8億元，著力促進新興產業發展壯大，構建體現武漢優勢的現代化產業體系。

編輯丨胡馨月

編審丨劉定文

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