中央電視臺持續跟近邢臺市電纜線問題
近日,一起因電纜質量問題引發的糾紛,暴露出從生產到施工環節的監管漏洞。河北省邢臺市新河縣電纜生產企業河北松橋交聯線纜有限公司被指向唐山市場供應不合格電纜產品,導致當地電力工程四年無法驗收,公共安全隱患懸而未決。記者調查發現,涉事企業推諉責任、相關監管部門相互“踢皮球”,使得這一安全隱患遲遲未能得到解決。
工程四年未驗收,偽劣電纜成禍根
秦某計,一位因委托合伙人購買電纜不慎而深陷困境的電力工程承包商,向記者講述了他的遭遇。2020年11月22日,秦某計的合伙人李某使用秦皇島城臻電力工程有限公司(以下簡稱“城臻公司”)與唐山市華瑞房地產開發有限公司簽訂了《古冶華瑞新城三期供電配套工程及電力外網設計施工框架協議》。然而,李某在隨后的電纜采購中,卻選擇了假冒偽劣產品。
秦某計介紹,2021年3月27日,李某代表城臻公司與河北松橋交聯線纜有限公司(以下簡稱“松橋公司”)簽訂了《電纜購銷合同》,購買了規格型號為ZRYJV22—0.6/1KV—4×120的電纜1529米,總價744611.50元。同年5月14日,李某又用遷安市榮協商貿有限公司(以下簡稱“榮協公司”,該公司已于2024年3月22日被注銷)與松橋公司簽訂《電纜購銷合同》,購買了規格型號為ZR—YJV22—0.6/1KV—4×70的電纜4663米,總價2894590元;而且這份合同為陰陽合同、假合同,實際合同購買金額是90多萬元。
這些電纜被用于華瑞新城三期供電配套工程及電力外網設計施工項目中,然而,工程竣工四年后,卻未能如期驗收。秦某計表示,這直接源于使用了不合格的偽劣電纜。他隨機抽取了兩個規格型號的電纜樣品送檢至河北省產品質量監督檢驗研究院和國家特種電纜產品質量檢驗中心(河北),結果顯示,這些電纜均不符合額定電壓規格要求,即所謂的“嚴重虧平方電纜”
圖為:電纜質量檢驗檢測報告
針對城臻公司、榮協公司涉嫌購買松橋公司偽劣電纜事件,于2025年3月15日,記者電話聯系了秦某計合伙人李某,李某表示,“我不了解,不知道,找我沒用,請不要找我?!?br/>監管缺失成難題
偽劣電纜不僅威脅著公共安全,更讓相關監管部門的職責受到了質疑。記者就涉嫌使用偽劣電纜一事,于2025年2月21日采訪了唐山市古冶區住建局和市場監督管理局。
在唐山市古冶區住建局建設質量安全管理中心,工作人員表示,他們只負責監管施工許可范圍內的項目。項目的監管程序應由行政審批局先給住建局發函,收到函件后才進行監督。截至目前,住建局并未收到關于華瑞新城三期電力施工項目的相關函件,因此該項目并未辦理施工許可,不在住建局的監管范圍內。工作人員再三強調,由于華瑞新城三期電力施工項目不在他們的監管范圍,因此沒有進行過監管。
記者便將涉嫌偽劣電纜的相關材料轉交給古冶區住建局辦公室相關負責人,并希望能上報此事或回函給予說明。然而,截至記者發稿,仍未收到古冶區住建局的回復。
隨后,記者就電力工程施工項目中涉嫌使用偽劣電纜一事采訪了唐山市古冶區市場監督管理局質量監督科。該局相關工作人員表示,建筑工地、建筑建材等相關質量問題是住建局的監管范圍,建議記者去找住建局。工作人員還表示,雖然產品質量是市場監督管理局的監管范圍,但他們只能監管古冶區生產企業的產品質量。對于記者反映的問題,工作人員表示會向領導匯報后再給予回復。然而,截至記者發稿,并未收到古冶區市場監督管理局的回復。
業內人士指出,這種監管缺失的現象使得不法行為有了可乘之機。偽劣電纜從生產到銷售,再到使用,每一個環節都缺乏有效的監管和制約,最終會導致公共安全危機的爆發。
源頭監管亟待加強
值得一提的是,秦某計提供的兩份《電纜購銷合同》中雖然載明了“質量要求:保國標,保檢測。質保期為貨物到達之日起保質一年,質保期內,實行三包”,但并未明確約定國家產品質量執行標準、行業質量執行標準及地方執行標準,也未提及隨車發貨質檢報告等關鍵信息。
針對涉嫌偽劣電纜的生產和銷售問題,記者對河北松橋交聯線纜有限公司進行了采訪。然而,松橋公司的李經理并未給出明確的答復。他表示,需要調查核實具體是誰銷售出去的電纜,以及是哪位業務經理負責。對于發貨時是否有隨車質檢報告這一問題,李經理則沒有正面回應。
此后,記者多次聯系邢臺市新河縣經濟技術開發區管委會負責人詢問進展,但始終未得到回復。截至記者發稿,新河縣經濟技術開發區管委會及松橋公司仍未給出任何回復意見。
一位資深法律人士表示,根據《中華人民共和國刑法》第一百四十條規定,生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產品冒充合格產品,將受到法律的嚴懲。若構成犯罪,公安機關將依法追究刑事責任。
業內人士指出,這個施工項目在古冶區,工程監管應由住建局負責。但是生產質量方面,邢臺市新河縣相關職能部門監管顯得更為關鍵,因為他們是源頭監管。生產在邢臺市新河縣,投入使用則在唐山市古冶區,這種跨地域的監管難題使得不法行為更加猖獗。
對此,記者將繼續關注。
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