4月29日，北京西城法院召開的“涉臨退休人員勞動(dòng)爭議案件典型案例”新聞通報(bào)會發(fā)布信息顯示，2022年至2024年，該院審理涉及50—60歲臨近退休年齡勞動(dòng)者的案件在全部勞動(dòng)爭議案件中的比例呈現(xiàn)上升趨勢，由2022年的30.2%上升到2024年的42.8%。如何保障臨退休勞動(dòng)者優(yōu)雅“謝幕”？西城法院法官建議從完善制度機(jī)制、加強(qiáng)規(guī)范管理、提高勞動(dòng)者維權(quán)意識和能力入手，共筑放心退休“路”。

臨退休勞動(dòng)者可能成為企業(yè)優(yōu)化“首選”

據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2024》數(shù)據(jù)顯示，50至59歲人群已成為各年齡段中人數(shù)最多的群體，占總?cè)丝诘?6.6%。這一群體既是國家發(fā)展的見證者，也是社會財(cái)富的創(chuàng)造者，他們曾為各行各業(yè)做出了杰出的貢獻(xiàn)。

“然而，在職業(yè)生涯的‘最后一公里’，臨退休勞動(dòng)者卻可能面臨權(quán)益受損的困境。”北京西城法院黨組成員、副院長趙瑩表示，這些困境具體表現(xiàn)為，企業(yè)裁員、社保斷繳、工齡爭議、退休待遇縮水等等。

趙瑩表示，這既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下各行各業(yè)快速發(fā)展與臨退休人員勞動(dòng)技能更新滯后之間存在沖突的表現(xiàn)，也是勞動(dòng)者的法律知識和維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，臨退休勞動(dòng)者對于養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納及退休金領(lǐng)取等事項(xiàng)的關(guān)注度與日俱增，但部分用人單位的相關(guān)政策缺乏明確性和規(guī)范性的結(jié)果。此外，企業(yè)改制、拆分、重組等調(diào)整下，臨退休勞動(dòng)者因工作年限長，工資水平在企業(yè)內(nèi)部處于較高水平，企業(yè)為降低人力成本，臨退休勞動(dòng)者一般為企業(yè)優(yōu)化的“首選”。

趙瑩表示，西城法院始終堅(jiān)持三大舉措快速化解矛盾糾紛：第一，不斷完善協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟相互協(xié)調(diào)、有序銜接的矛盾糾紛多元處理機(jī)制；第二，聯(lián)合政府職能部門開展有針對性的普法宣傳，從“被動(dòng)化解”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”；第三，深入調(diào)研案件審理過程中所發(fā)現(xiàn)的共性問題，主動(dòng)延伸審判職能。

以案釋法促共識

西城法院民事審判四庭副庭長徐瀾濤通報(bào)了涉案主體均為臨退休人員的4個(gè)典型案件。

在“名為調(diào)崗實(shí)降薪，違法解除應(yīng)賠償”典型案件中，某集團(tuán)欲將范某調(diào)整工作崗位至薪酬標(biāo)準(zhǔn)較低的集團(tuán)下屬子公司，并變更勞動(dòng)合同相對方。但在雙方?jīng)]有達(dá)成一致的情況下，集團(tuán)以不服從工作安排為由解除與范某的勞動(dòng)合同。此舉最終被法院判定為違法解除，集團(tuán)公司需支付范某違法解除勞動(dòng)合同賠償金。

在“經(jīng)營困難雖有因，解除關(guān)系需謹(jǐn)慎”案件中，某公司由于經(jīng)營不善，原勞動(dòng)合同繼續(xù)履行的客觀情況發(fā)生重大變化，但公司員工屈某未與公司達(dá)成一致。后經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會裁決支持了屈某要求支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金等全部仲裁請求。某公司不服仲裁裁決，起訴至法院。法院認(rèn)為，雖然法律規(guī)定客觀情況發(fā)生重大變化、雙方協(xié)商未能達(dá)成一致的可以解除勞動(dòng)合同，但對于在同一單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)，因此判決某公司支付屈某違法解除勞動(dòng)合同賠償金。

其他案例中，徐瀾濤還提示勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注自己檔案的流轉(zhuǎn)情況，主動(dòng)了解社保繳納情況。

多維機(jī)制共筑放心退休“路”

西城區(qū)人民法院民事審判四庭法官陳歡從監(jiān)管部門、用人單位及勞動(dòng)者三個(gè)維度提出法官建議。

針對監(jiān)督管理部門，法院建議完善“三位一體”監(jiān)管體系。人社部門需強(qiáng)化退休政策宣講力度，通過專題培訓(xùn)、案例解讀等形式提升政策透明度；工會組織應(yīng)發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立企業(yè)退休事務(wù)協(xié)商機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)督經(jīng)濟(jì)性裁員等特殊情形；市場監(jiān)管部門須完善企業(yè)信息審查制度，嚴(yán)格把控企業(yè)注銷前的債務(wù)清算與職工權(quán)益保障，建立企業(yè)信用檔案聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

對于用人單位，法院建議，企業(yè)應(yīng)建立退休員工權(quán)益保障預(yù)案，進(jìn)行薪酬調(diào)整、崗位變動(dòng)等重大決策時(shí)履行法定協(xié)商程序。完善社保公積金動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，設(shè)立歷史遺留問題專項(xiàng)處理通道。同時(shí)規(guī)范人事檔案全周期管理，建立電子檔案雙備份系統(tǒng)，確保離職手續(xù)依法合規(guī)辦理。

針對臨退休勞動(dòng)者群體，法院建議勞動(dòng)者積極調(diào)適心態(tài)，合理規(guī)劃工作節(jié)奏與強(qiáng)度。與此同時(shí)，主動(dòng)了解與退休相關(guān)的法律法規(guī)，明晰自身在辦理退休手續(xù)過程中的權(quán)利及義務(wù)，關(guān)注個(gè)人社會保險(xiǎn)繳納情況，定期查看繳費(fèi)記錄，做到心中有數(shù)。