編者按

綜治中心，作為整合社會治理資源、創新社會治理方式的重要工作平臺，是基層治理的關鍵樞紐。

上海市奉賢區人民法院（以下簡稱“奉賢法院”）深入落實市高院黨組“四個全覆蓋”工作要求，由立案庭牽頭，依托“奉法客堂間4.0”，以“一站、一窗口、一特色”的“1+1+X”模式，由全院7個審判業務部門和3個派出法庭與對應的13個街鎮綜治中心對接，已實現“訴訟服務在綜治中心全覆蓋，巡回審判在各街鎮全覆蓋”，為基層治理注入“奉法智慧”、貢獻“奉法方案”。

為全方位展示這一創新模式所取得的成效，即日起，奉法君推出“法院融入綜治中心巡禮”專欄，帶您直擊一線，敬請關注！

（13個街鎮綜治中心）

金海街道綜治中心

地址：位于上海市奉賢區金海街道碧園路妙豐路路口。

習近平總書記強調，要把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，推動更多法治力量向引導和疏導端用力。將糾紛引導至非訴訟渠道解決，正是對這一重要指示精神的生動踐行。

自法院融入金海街道綜治中心，今年以來，立案前，12件案件經法院導訴臺引導至綜治中心，282件由綜治中心自行收案，92件成功調解（其中勞動爭議案達50件）；法院參與指導調解4件，1件申請法院司法確認。

立案后，47件分流至綜治中心的案件中15件成功調解，還開展3次巡回審判與普法活動。

通過將巡回審判、普法宣傳與調解等非訴訟化解方式有機結合，以多元舉措引導當事人理性選擇糾紛解決途徑，高效釋放司法資源。

訴訟服務中心功能延伸至綜治中心，“奉法致和”志愿者團隊定時輪駐，提供法律咨詢、立案申請等訴訟服務，與綜治中心勞動調解、信訪接待窗口聯動，構建一體化糾紛解決機制。

立案庭法官助理崔寧在綜治中心訴訟服務窗口接待

某建筑公司與項目總包方某集團公司就水電安裝材料及消防材料的買賣簽署相關合同，并依約交付。在案涉工程已竣工驗收并交付使用的情況下，總包方仍未付款。

為盡快解決糾紛，雙方達成調解協議，但由于調解金額有60余萬，雙方需要進一步保障，故選擇向法院申請了司法確認調解協議。在訴服窗口的全程引導下，快速接收并移轉奉賢法院立案庭，及時完成了司法確認。

通過訴訟服務中心與綜治中心的融合，糾紛化解從分散“碎片化”邁向集中“一體化”，群眾在家門口就能享受高效解紛服務，提升群眾對司法服務的獲得感。

巡回審判站入駐綜治中心，聚焦區域高發、典型糾紛，將法庭搬到居民身邊，將司法服務扎根基層末梢。

巡回審判站開庭

一場確認勞動關系糾紛案件的庭審吸引了金海街道綜治中心工作人員、附近居民、人大代表和委員等50余人駐足旁聽。原告何某于2023年2月入職某商行擔任泵車駕駛員，與商行法定代表人王某簽訂過兩份勞務合同。

2023年7月，何某在工作中眼睛受傷。為申報工傷，何某申請勞動仲裁確認勞動關系。仲裁委裁決確認勞動關系后，商行不服訴至法院。

庭審中，奉賢法院奉賢新城人民法庭陳蓓法官有序組織雙方舉證、質證，充分保障當事人訴訟權利，在查明事實后雙方達成和解，原告當庭撤回起訴。

巡回審判站將庭審現場化作普法課堂，讓群眾沉浸式感受司法公正，推動司法服務職能深度向社區延伸，實現“審判一案、化解一片、教育一方、治理一域”的社會效果。

法官工作室集普法宣傳、糾紛調解、司法確認、巡回審判、指導調解培訓、收集社情民意六大職能于一體。

以“法治賦能、多元共治”為核心，構建起覆蓋基層全鏈條，成為化解矛盾糾紛、培育法治土壤、提升治理效能的前沿陣地。

羅婷法官指導案件調解

在金海街道綜治中心，當事人只需前往人民調解窗口申請，便能享受到一站式糾紛調解服務。

王阿姨家宅基地繼承糾紛調解遇阻，奉賢法院民事庭羅婷法官與調解員商討了調解方案，向各方當事人繪制出法律關系圖。在羅婷法官向各方理清法律關系、闡明法定繼承、分家析產的法律規定后，調解員繼續調解。通過不懈努力，各方最終達成內部分家協議。

在這起糾紛中，法官憑借專業知識，厘清法律關系、闡釋法規，為當事人明確權益義務，打破調解僵局，為糾紛化解提供了權威路徑，促成糾紛化解。

陳蓓法官工作室指導調解

在六大基本職能的基礎上，陳蓓法官工作室錨定勞動爭議領域，創新“多點普法 + 矛盾化解 + 精準服務”三位一體模式，全方位參與基層法治建設。通過巡回審判普及勞動法知識普法將司法服務精準嵌入勞動糾紛基層治理脈絡。

從個案調解到類案預防，從糾紛化解到機制完善，法官工作室以法院專業力量打通法治惠民“最后一米”，為維護社會和諧穩定、推進法治進程貢獻司法力量，彰顯司法的溫度與深度。一間小小工作室，激活法治效能強引擎，發揮基層善治大作為。

為滿足不同群體對法律知識的多樣化需求，奉賢法院依托綜治中心平臺，以法官工作室為據點，由50名法官及法官助理組成“奉法致和”講師團，（點擊文字查看詳情），為轄區單位及群眾提供“點單式”普法。

講師團成員李曉東法官助理以《繼承糾紛常見問題解讀》為題授課

為提升基層調解員專業素養，針對繼承糾紛中存在的常見問題，奉賢法院法官助理李曉東為金海街道綜治中心的人民調解員及其他工作人員授課。

課堂上，他圍繞繼承法律核心條款，結合案例深入淺出地講解繼承順序、繼承人的確定、遺產分配原則、各類遺囑訂立的注意要點等事項。

針對調解員提出的再婚家庭財產分割、口頭遺囑效力認定等個性化問題，李曉東一一細致解答，將晦澀的法律條文轉化為可操作的實務指南，為基層矛盾化解注入專業動能。

除了定制化服務，法院還在綜治中心法治宣傳角，擺放各類法律書籍、奉法說案口袋書系列白皮書，方便群眾隨時查閱學習。

定期組織講師團進行普法宣傳，圍繞《中華人民共和國民法典》中與群眾生活密切相關的土地承包、婚姻繼承等內容，結合本地實際案例生動講解，讓法律知識“飛入尋常百姓家”。

第三方點評

劉怡：奉賢區政協委員

區委統戰部黨派團體科一級主任科員

法院融入綜治中心的創新實踐開創了基層治理新格局，通過“奉法客堂間”服務載體將司法力量下沉至社區一線，法官和調解員以“嘮家常”方式化解糾紛，讓法律從專業殿堂走進百姓生活，既降低了群眾維權成本，又實現了矛盾源頭化解。通過構建“一站式”解紛平臺，形成立審執全流程保障體系，豐富了新時代“楓橋經驗”內涵，激發了基層治理的內生動力。其核心價值在于打破部門壁壘、推動服務前移、實現多元協同，為推進基層治理現代化提供了可復制推廣的實踐樣本。

下一期

“法院融入綜治中心巡禮”，

更多法院融入綜治中心的

創新舉措和實際成效

與您不見不散，敬請期待！

素材提供：立案庭

文字：楊詩穎

部分圖片來源于網絡

責任編輯：仲偲璟