作者:周軍律師.
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通常情況下,合同具有相對性,合同一方只能向另一方主張權(quán)利義務,不能向合同以外的相關(guān)方直接主張。
但在建設施工合同中,為了保護農(nóng)民工利益,《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四十三條規(guī)定,實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院應當追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人,在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設工程價款的數(shù)額后,判決發(fā)包人在欠付建設工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。
也即,實際施工人可以突破合同相對性,直接向無合同關(guān)系的工程發(fā)包人主張權(quán)利。
那么,施工班組可以直接向發(fā)包人主張拖欠的工資嗎?
實際施工人是指無效合同情形下實際完成工程建設的主體,包括轉(zhuǎn)包情形下的轉(zhuǎn)承包人、違法分包情形下的承包人、掛靠人等。
例如,施工班組直接從轉(zhuǎn)包人或違法分包人處承接工程,實際投入資金、材料和勞力進行施工,且與轉(zhuǎn)包人或違法分包人之間的合同可能因轉(zhuǎn)包、違法分包行為而無效,在這種情況下,施工班組有可能被認定為實際施工人。如果施工班組能夠被認定為實際施工人,那么就可以以自己的名義向發(fā)包人主張工資。
但如果施工班組只是受承包人雇傭從事施工勞務工作,與轉(zhuǎn)包人、違法分包人無施工合同關(guān)系,則不屬于《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》中規(guī)定的 “實際施工人”。例如,在一些建筑工程中,勞務班組只是負責提供勞務,按照承包人的要求進行施工,并不具備獨立的施工主體地位,因此不能直接向發(fā)包人主張拖欠的工資。
但是,如果符合以下情形的,施工班組就可以直接要求發(fā)包人支付拖欠的工資。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十六條規(guī)定,建設單位或者施工總承包單位將建設工程發(fā)包或者分包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位,導致拖欠農(nóng)民工工資的,由建設單位或者施工總承包單位清償。
因此,如果發(fā)包人將工程發(fā)包給無資質(zhì)的施工單位,而施工班組屬于被拖欠工資的農(nóng)民工群體,那么在符合該條例規(guī)定的情況下,施工班組可以要求發(fā)包人承擔清償責任。
周軍律師提醒,施工班組要以自己名義直接向發(fā)包人主張工資的,需要滿足一定的條件和法律規(guī)定,并且要提供充分的證據(jù)證明自己的實際施工人身份以及工資被拖欠的事實等。遇到相關(guān)問題,建議咨詢專業(yè)律師,尋求有效的法律幫助,以免錯失良機。
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