“皇帝入未央宮，有謁者十人持越衛端門，曰：“天子在地，足下何為者？”不得入。太尉往喻，乃引兵去，皇帝遂入。”

這段文字出自漢書，說的是代王劉恒，被周勃等人接來當皇帝時，劉恒要進未央宮，結果被門衛給阻攔住了，后來劉恒找來周勃，他才得以進去。

從表面上來看，這似乎沒啥問題，不過就是未央宮的保安沒見過新主人而已，但是熟悉歷史的人都知道，當年代王劉恒進京當皇帝，是有一定客觀因素的。

當年劉邦去世后，呂家專權，周勃等人把呂家弄趴下，然后才選的劉恒當繼承人，因為當時周勃的勢力很大，又對呂家下了狠手，所以一開始劉恒都不敢去接這塊天上掉的餡餅。

也就是說，當時的周勃，有能力捧的起劉恒，也有能力辦了他，而未央宮的這次小事，其實就是周勃在給劉恒下馬威。

那么當年周勃都已經這么囂張了，他為什么沒有成為曹操或者司馬懿那樣，能改朝換代的人呢？

這里面主要有兩個原因：

第一，當年周勃雖然很囂張，但是他的能力還不足以一只手遮天，就以當年平定諸呂為例：

京城內部主持這件事的，可不光是周勃一人，還有資歷和威望比周勃更高的陳平，而且當年搞定呂家，也不是全靠京城之內的那點動靜，京城之外也需要人鎮場子，而當年在外鎮場子的，就是手握幾十萬大軍的灌嬰。

也就是說，當時搞定呂家的軍功集團，至少有三個大哥，但是改朝換代這種事，只能一個大哥進化成大哥大，如果周勃想學曹操、司馬懿、要么徹底從武力上搞定陳平和灌嬰，要么拿出無法讓人拒絕的籌碼，但這兩樣周勃都沒有。

這個理由也是很多歷史愛好者都能總結出來的，但另一個隱藏的比較深的理由，一般人可能就想不到了。

第二個原因：

一般人熟知的春秋戰國時期，其實還應該算是周朝，因為各國諸侯上面還有大周的大哥大在，不過當時大周的大哥大實力不足，只能當個吉祥物。

后來秦始皇一統六國之后，曾短暫的把大哥大的位置給坐實了，但是這個過程很短暫。

因此在當時絕大多數的人眼里，諸侯割據才是他們認可的國家形勢，因此楚霸王項羽搞定秦朝之后，并沒有學秦始皇一統天下，而是繼續玩起了分封諸侯。

這個過程也不長，因為劉邦很快就搞定了項羽，然后建立了一個很像秦朝的大漢朝。

劉邦當時也稱帝了，也算是統一了，為什么只能說當時的大漢朝，只是很像大秦呢？

因為當時的劉邦，只是在表面統一了天下，還沒能真正消化，所以他不得不搞雙軌制，一面建立起來統一的大漢，另一面又不得不捏著鼻子分封諸侯。

劉邦沒完成的事，呂后活著的時候也沒完成，因此等到周勃等人搞定呂家時，大漢朝的體制，其實也是以諸侯國為基礎。

這種國家體制最大的特點是什么呢，是皇帝的統治力并沒有想象的，當年漢文帝那么厲害，但是因為無法從各諸侯國收上來稅，也不得不靠賣爵位賺錢。

因此當年的周勃，就算是有實力在短時間改朝換代，他也只能影響京城周邊的地方，至于其余的諸侯國，要么懶得理他，要么就要聯手打他，他還不如當個權臣，然后弄塊封地，然后在自己家的一畝三分地上當草頭王。

這也是后來，周勃愿意接受漢文帝建議，離開中樞回自己封地的原因之一。

而這個理由，也是當時陳平等人沒動太多心思的原因之一，這個理由還能解釋當年楚霸王為何要衣錦還鄉，韓信為何沒有第一時間選擇造反等等。