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司法局能抓人嗎?司法局是什么性質(zhì)的單位?究竟能管哪些部門和人員?
司法局是政府的司法行政機關,雖然也屬于政法系統(tǒng)的重要組成部分,同時和公安、法院、檢察院一樣在黨的領導層面,都屬于同級政法委領導。
然而卻并沒有實施強制措施的權利,簡單的說就是不能直接“抓人”。
這是因為根據(jù)法律規(guī)定,只有公安機關、檢察院和法院,以及國家安全機關、海關緝私部門和軍隊保衛(wèi)部門等司法機關擁有刑事強制措施的權限,比如拘留或逮捕等。
而司法局雖然帶有司法二字,但實際上只是一個行政機關,和法院檢察院等司法機關存在本質(zhì)區(qū)別。
說白了其就是地方政府的組成部門,只具有在司法領域的行政管理權和法律服務職責,不光沒有實施刑事強制措施的權限,也沒有監(jiān)察檢察和刑事調(diào)查審判等一系列的司法權力。
不過司法局也不光光只歸屬地方黨委政法委的領導和同級政府管理,而且實行屬地管理與垂直管理相結(jié)合的方式。
司法局的層級結(jié)構體系從中央到地方分別為國家級的司法部和省級司法廳,以及市縣級司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的司法所。
因而對于一般的司法局而言,便可以管理其下屬的司法所,不過有點特殊之處在于司法所并非鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府部門的組成機構,而是縣區(qū)司法局的派出機構。
在這一點上有點類似于縣區(qū)公安局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐的派出所。
從這一點也可以看出,司法局司法所和公安局派出所是屬于兩個獨立的行政體系,司法局也無法直接管理公安機關的派出所。
而司法局能夠管理的部門和人員,除了負責基層法治建設的司法所以外,還包括基層的人民調(diào)解委員會和公共法律服務站等組織,都是直接面向群眾提供法律援助服務的。
當然司法局也有管理執(zhí)行機構的權力,主要的就是所轄范圍內(nèi)的監(jiān)獄和強制隔離戒毒所以及社區(qū)矯正機構的行政管理。
但主要還是后兩者,因為從嚴格意義上來說,全國監(jiān)獄除了司法部?監(jiān)獄管理局直接管理的部屬監(jiān)獄?外,絕大部分省屬監(jiān)獄都是由地方省區(qū)司法廳或者直轄市司法局下設的?監(jiān)獄管理局進行管理。
只有少部分?市屬監(jiān)獄是由地級市司法局管理,主要關押的也都是刑期較短或者危險性較低的罪犯。
不過另外一個性質(zhì)相對特殊,主要羈押被逮捕或刑事拘留的未決犯,以及一年以下有期徒刑和余刑不足一年已決犯的看守所,卻并不屬于司法局管轄,而是由公安機關實際管理的。
除了這些司法行政機構和組織以外,司法局還要相應的對公證處、律師事務所和司法鑒定機構仲裁機構等進行監(jiān)督管理,比如律師執(zhí)業(yè)資格審核和公證業(yè)務規(guī)范等。
而司法局存在的意義除了監(jiān)督管理好相應的機構外,更重要的還是為弱勢群體提供法律援助以確保訴訟權利,并且推動人民調(diào)解預防矛盾激化。
看了司法局是怎樣的單位,屏幕前的你有何想說的?歡迎留言討論!
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參考資料: 百度百科,司法局 https://baike.baidu.com/item/%E5%8F%B8%E6%B3%95%E5%B1%80/2743185
北京市司法局官網(wǎng),司法局介紹 https://sfj.beijing.gov.cn/sfj/zwgk/sfjjs93/index.html
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