“內卷式”競爭是近年來我國經濟領域非常關注的一個話題,在今年的全國兩會上,“內卷式”競爭首次寫入政府工作報告。3月5日,國務院總理李強作政府工作報告指出,要縱深推進全國統一大市場建設,綜合整治“內卷式”競爭。
“內卷式”競爭對于我國經濟發展危害甚大。這種“內卷式”競爭基本上可以歸結為惡性競爭,對行業發展具有破壞性。一些行業無底線“卷價格”、跟風式“卷賽道”、圍剿式“卷人才”的情況,引發負面反應,擠壓企業利潤空間,破壞產業鏈和市場環境穩定,阻礙產業高質量發展。這種“內卷式”競爭違背了市場規律和公平競爭原則,有悖于統一大市場建設,加劇了產業競爭、產能過剩,帶來了投資風險,同時也導致社會資源的巨大浪費。所以,作為我國經濟領域來說,必須反對這種“內卷式”競爭,
對于這種“內卷式”競爭,我國政府高層的態度是旗幟鮮明的。去年7月30日中央政治局會議提出防止“內卷式”惡性競爭,隨后是去年12月召開的中央經濟工作會議提出綜合整治“內卷式”競爭,規范地方政府和企業行為。而在今年的全國兩會上,政府工作報告也從“縱深推進全國統一大市場建設”的角度,提出要綜合整治“內卷式”競爭。政府工作報告稱,加快建立健全基礎制度規則,破除地方保護和市場分割,打通市場準入退出、要素配置等方面制約經濟循環的卡點堵點,綜合整治“內卷式”競爭。
那么,如何貫徹落實政府工作報告的精神,綜合整治“內卷式”競爭呢?從產業發展的角度,一些專家與企業家們提出了各自的看法。比如,政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛3月5日表示,要“綜合整治‘內卷式’競爭和價格戰”,要通過強化標準、強化監管、強化行業自律、規范政府招商引資行為等措施,使得價格反映質量,一分價格一分貨,防止出現“劣幣驅逐良幣”’的情況,要進一步規范地方經濟促進行為、招商引資行為,綜合整治“內卷式“競爭,真正破除地方保護。
同時也有全國政協委員建議,應嚴格規范地方招商引資法規制度,完善政績考核、統計、財稅等方面制度,對地方招商引資拼財力、拼要素、拼政策的“內卷”現象加以引導。同時,應加快建立健全基礎制度規則和切實有效的規范監管,消除一些地方存在的地方保護和市場分割等亂象。引導各地遵循產業發展規律、立足自身條件,因地制宜發展新質生產力。
這些專家及委員代表們的建議,對于綜合整治“內卷式”競爭具有積極意義。不過,就綜合整治“內卷式”競爭來說,顯然不應忽視資本市場,而且要綜合整治“內卷式”競爭,資本市場同樣是責無旁貸的。畢竟在IPO的過程中,幾乎所有的IPO公司都是通過IPO來募集資金,進而擴大新產能。而在這些IPO公司中,有的公司所屬行業的產能原本就是過剩的,行業的產能利用率不高,產能甚至嚴重過剩,市場競爭激烈。如果這種行業的IPO公司成功上市的話,其募集資金投向擴大新產能,勢必加劇行業的“內卷式”競爭,不利于綜合整治所屬行業的“內卷式”競爭。
所以,要綜合整治“內卷式”競爭,資本市場是不可缺少的重要一環。這就意味著綜合整治“內卷式”競爭,資本市場必須承擔起相應的責任。因此,這就要求IPO的審核部門證券交易所,在審核IPO公司上會、過會的過程中,要對IPO公司所屬行業的產能利用率情況以及IPO公司本身的產能利用率情況,嚴格審核,從嚴把關,對于行業產能過剩的IPO公司,證券交易所應將其拒之于IPO的大門之外,絕對不能讓所屬行業產能過剩的IPO公司發股上市,否則,不僅會加劇“內卷式”競爭,妨礙政府部門對“內卷式”競爭的綜合整治,同時也會造成有限的股市資源的浪費。
當然,在綜合整治“內卷式”競爭問題上,資本市場要承擔起相應的責任并不限于IPO環節。實際上,對于上市公司的再融資與并購重組,如果涉及到擴大新產能的募資,相關部門都需要加強監管,從嚴把關,決不能讓上市公司的再融資與并購重組助長公司所屬行業的“內卷式”競爭,進而拖我國經濟領域綜合整治“內卷式”競爭的后腿。所以,面對政府工作報告提出的綜合整治“內卷式”競爭,資本市場務必要擔負起應盡的職責,這其實也是嚴把上市公司質量關的一種表現形式。
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