“整個國際自由貿易的大環境不好，（海南自由貿易港）某種意義上可以說是生不逢時，所以要冷靜、理智地（看待）它可能產生的作用......不能把大家的胃口吊得太高，期望值搞得太高。”

這是龍永圖在今年三月博鰲亞洲論壇年會某分論壇上的發言，直率如斯，令人欽佩。

去年的博鰲亞洲論壇上，他也頻出金句，比如，

“海南這么大一點，放開就放開，還怕什么？……既然要給海南優惠政策，就干干凈凈地給，不要帶這個條件、那個條件，讓大家都搞不清楚。”

言者有心，聽者無意，這么帶勁的意見似乎未給海南帶來太多改觀。

回到今年論壇上，龍永圖又強調，現在海南要做的是怎么樣利用政策把蛋糕做大，把海南的對外貿易做大。

“海南發展的底線就是保護環境。”

龍永圖說，從全國來講，海南發展貿易不是優先選項，其優先選項是成為全國甚至世界的旅游消費中心。

對此， 中國（海南）改革發展研究院的遲福林院長當即反駁，

“我們必須要有一個清醒的認識，所以我不太贊成龍部長的觀點。”

“看海南一定放到中國和區域合作的大角度看，不能就海南看海南，海南給全國養老就不用搞綜保港、不用開發了，我很反對這種觀點，我想龍部長是從反面寄予希望，這不是他的真實觀點，我們探討了很多次，他反對這種定位，我說今天咱們反話要這么說。”

這像是海南現實與理想之間的對話，也能看出 島外與島內對海南的期望已產生巨大落差。

龍部長曾連續擔任8屆博鰲亞洲論壇秘書長，他可直言不諱，大概沒人敢否定他的摯誠。 而我們這般普通市民，講太多“實事求是”，可能會影響一些人的興致。

理想曾經豐滿，按原《規劃綱要》，海南“十四五”時期經濟社會發展指標，到2025年，海南GDP將從2020年的5532.4億元增長至10000億元。

回看2024年，海南的GDP目標增速為8%左右，實際增長僅有3.7%， 在增速回落的16省中，回落幅度最大，總額仍未超8000億元。

2025年海南目標增速已降速為6%以上。

即便如此，依然壓力山大。

看最近全國一季度GDP指標，增速上，海南僅為4%，低于全國的5.4%，全國墊底；總量上，穩居全國倒數第四，規模來到1904億元。

一度沖高以后，“保增長”已然比以往更為艱巨。

現實如此骨感。海南 再說敢為人先，似成奢望，當下只求海南能不甘于人后。

從海南省統計局發布的2025年一季度數據看，全省貨物吞吐量略增6%，但貨物運輸周轉量-8.3%、貨物進出口總額-5.2%，均出現明顯下滑；雖服務進出口總額大幅上漲 23.8%，但基數過小，尚不足掛齒。

數據有目共睹，如此前所預，“自由貿易港”至今，既不夠自由，又缺乏貿易。

在當前貿易戰對壘的情勢下，海南是否還有自由貿易的故事可講？這應是政策研究的一條主線。

時機稍縱即逝，能否化危為機，如 遲院長所言，“封關運作的海南自貿港……要在服務我國反制美國貿易戰中扮演重要角色、發揮特殊作用”。

至于如何推進，則“考驗管理層的決心和判斷力”

——這樣表達，是不是既含蓄又委婉？

小號此前 應是島內談“海南自由貿易港”比較頻繁且持續的公號，可見與已不可見的文章堆積起來，或有十萬字以上。

最近談海南少，原因主要兩方面。

一方面，海南各方如此前節奏亦步亦趨，不見突破，乏善可陳。市面上仍把

“海南自由貿易港”掛在嘴邊的人，已寥寥無幾。

另一方面，我正經上班，以前吐槽算自娛自樂，但關注的朋友翻十倍以后，難免諸多顧慮。

年初海南大型活動較多，輿論場面還得講究。我等不擅長講虛話，顧及“講好故事”的導向，遂自覺避而不談。倘若實話實說，一些朋友難免緊張過敏，給他們增加困擾。

偶爾斗膽潑一瓢冷水，也是希望有司保持清醒，真正著眼海南民生福祉，顧及海南的長遠未來。

我等真心希望海南這次能有所成，也只能建成，不能“爛尾”。

若不然，這些年堅持“項目為王”，對基礎設施等方面的超前投入，如后續無可觀的效益或現金流回報，那給海南未來留下的，只有沉重的還本付息壓力。

收筆蜷在窗邊，望著并不繁忙的洋浦港，我能聽到的，唯有自己的一聲嘆息。

2025年5月4日 于儋州

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