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在印度中部的馬哈拉施特拉邦帕奇岡村，清晨的森林里響起了斧頭砍伐竹子的清脆聲，村民們有節(jié)奏地勞作著。

200米外，一個(gè)比板球場(chǎng)還大的室外倉(cāng)庫(kù)，整齊地堆滿了不同規(guī)格的竹枝。

而在不遠(yuǎn)處，一間小小的辦公室靜靜矗立，記錄著帕奇岡村從貧困到富裕的傳奇轉(zhuǎn)變。

CR：Roli Srivastava

這個(gè)部落村莊的奇跡源于兩部法律的實(shí)施，它們將部落社區(qū)失去數(shù)代的傳統(tǒng)森林所有權(quán)歸還于他們。

這兩部法律——《森林權(quán)利法案》(2006) 和《延伸至計(jì)劃地區(qū)的鄉(xiāng)村治理法案》(1996)——賦予了部落村莊申請(qǐng)森林資源的社區(qū)所有權(quán)的權(quán)利，并允許它們成立自己的村理事會(huì)（Gram Sabha），自主管理森林資源。

然而，盡管這些法律頒布多年，由于村民對(duì)法律的認(rèn)知不足和政府的執(zhí)行意愿不強(qiáng)，多數(shù)社區(qū)未能真正受益。

帕奇岡村的故事則是一個(gè)例外，他們不僅贏得了權(quán)利，還創(chuàng)造了驚人的經(jīng)濟(jì)成就：

僅在過去一個(gè)財(cái)年中，該村的竹子生意就賺取了37萬(wàn)盧比的利潤(rùn)，而十年內(nèi)總收入達(dá)到了3400萬(wàn)盧比。

從荒蕪到希望：帕奇岡的轉(zhuǎn)型之路

帕奇岡是一個(gè)僅有75戶家庭、300名村民的小村莊，大部分是印度最大的部落之一——貢德部落的成員。

由于土地貧乏，村民們長(zhǎng)期依賴森林為生。然而，頻繁的洪水常摧毀莊稼，迫使村民到外地謀生，即便辛勤勞作，他們的收入仍難以維持生活。

這個(gè)長(zhǎng)期困境因一個(gè)外來者的介入而發(fā)生了變化。維賈伊·德塞（Vijay Dethe）是一位致力于改善人民生計(jì)的活動(dòng)家。

2006年，他開始幫助附近的村莊落實(shí)《國(guó)家農(nóng)村就業(yè)保障法案》。當(dāng)他來到帕奇岡時(shí)，他發(fā)現(xiàn)這個(gè)村莊比其他村莊更加貧困，村民大多外出打工，村子幾乎都空了。

德塞意識(shí)到，村莊周邊豐茂的竹林可能是解決問題的關(guān)鍵。他向村民們介紹了《森林權(quán)利法案》，并建議他們申請(qǐng)社區(qū)森林所有權(quán)證，這將使村民能夠合法管理和利用竹林資源。

雖然不少人對(duì)此抱有懷疑，但在他的鼓勵(lì)下，村民們提交了申請(qǐng)，并開始了長(zhǎng)達(dá)三年的等待。

最終，2012年6月25日，帕奇岡成功獲得了1006公頃森林的社區(qū)所有權(quán)證。這一天后來被村民們定為“森林權(quán)利日” ，每年都會(huì)慶祝。

CR：Roli Srivastava

竹子經(jīng)濟(jì)的崛起

盡管贏得了所有權(quán)證，但帕奇岡的振興之路才剛剛開始。村民們首先制定了保護(hù)森林的115條規(guī)則，并組織志愿者巡邏，確保森林資源不受破壞。

他們通過測(cè)量發(fā)現(xiàn)，該森林的竹子資源非常豐富，決定將其作為主要經(jīng)濟(jì)來源。

在德塞的幫助下，村民們開始學(xué)習(xí)竹子市場(chǎng)的運(yùn)作，包括如何定價(jià)和吸引買家。

2013年，村民們首次向市場(chǎng)推出了8100捆竹子，賺取了約7萬(wàn)盧比的收入。

第二年，他們的收入翻了近四倍，達(dá)到了27萬(wàn)盧比。

到2015年，隨著銷售量的增加，村莊還建造了一間辦公室，專門用于管理業(yè)務(wù)文件和運(yùn)營(yíng)。

CR：Roli Srivastava

村莊的經(jīng)濟(jì)效益與可持續(xù)發(fā)展

十年間，帕奇岡的竹子生意最好的年份年收入接近60萬(wàn)盧比，即便是在2020年新冠疫情期間收入降至不足8萬(wàn)盧比，村莊仍堅(jiān)持支付工人工資，確保村民不再需要外出打工。

如今，竹子采伐工作的日薪從最初的450盧比提高到840盧比，這遠(yuǎn)高于村民們過去在外地工作的收入。

竹子收入不僅改善了村民的生活條件，還被用于資助教育和社區(qū)建設(shè)。例如，村莊為在政府住房計(jì)劃下建房的村民提供額外的建筑材料補(bǔ)貼，并資助年輕人接受高等教育。截至目前，帕奇岡已有兩名學(xué)生完成碩士學(xué)位。

帕奇岡的管理模式也以其民主和公平而聞名。村莊事務(wù)由村理事會(huì)集體決定，所有參與竹子生意的村民，無論男女，都獲得平等的報(bào)酬。

這種沒有等級(jí)結(jié)構(gòu)的治理模式不僅增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力，也促進(jìn)了性別平等。

帕奇岡村民深知森林資源是其經(jīng)濟(jì)命脈，因此，他們不僅注重竹林的可持續(xù)采伐，還在36公頃的森林中建立了一個(gè)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)。

同時(shí)，村莊已經(jīng)開始種植新的竹林，并計(jì)劃多樣化其產(chǎn)品線，例如利用森林中的水果發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)一步擴(kuò)大收入來源。

CR：Roli Srivastava

未來

帕奇岡的成功故事并未能完全激勵(lì)鄰村模仿，部分原因在于其他村莊缺乏領(lǐng)導(dǎo)和組織能力。

盡管如此，帕奇岡村民對(duì)未來充滿信心。他們已經(jīng)申請(qǐng)了額外900公頃森林的所有權(quán)，并期待進(jìn)一步拓展他們的森林經(jīng)濟(jì)。

正如一位村民總結(jié)的那樣：“我們的下一代將生活在這里，即使他們無法在外找到工作，也可以依賴森林資源過上體面的生活?！?/p>

帕奇岡村的經(jīng)驗(yàn)表明，在合適的指導(dǎo)和支持下，賦予社區(qū)合法的資源管理權(quán)能夠極大地改善其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況。

盡管面臨挑戰(zhàn)，這個(gè)村莊以其自下而上的治理模式為全球社區(qū)資源管理提供了一個(gè)成功的范例。

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