近年來，柳州市認真貫徹落實國家、自治區關于新時期社會信用體系建設決策部署，立足工業城市特色，深化全國社會信用體系建設示范區建設，以信用修復為抓手，創新構建“制度規范+主動服務+宣傳引導+柔性監管”的全鏈條工作機制，不斷提升行政執法的服務和監管效能，助力經營主體重塑良好信用，有效激發再生活力和社會創造力。

規范修復流程，實行“雙審制”協同辦理

嚴格貫徹實施《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法(試行)》，落實統一規范、協同共享、科學高效的信用修復制度，依托信用中國協同工作平臺和柳州市公共信用信息共享平臺，實行作出行政處罰的行政機關初審、市信用聯席辦復審的“雙審核”機制，加強跨部門、跨區域修復協同聯動，確保執行剛性。落實信用修復“一件事”，受理環節主動履行“一次性告知”義務，實現企業信用修復“足不出戶申請、全流程網辦、材料提交不見面”，信用修復全流程辦理時長最短壓縮至4個工作日，降低制度性交易成本，讓企業“輕裝上陣”。“雙審制”執行以來，已累計幫助企業修復失信記錄5952條，涉及企業1131家，其中2025年以來修復643條，涉及企業181家，有效降低企業行政合規和信用成本，切實保護企業合法權益。

優化服務方式，推出“預警式”服務機制

為進一步深化信用信息修復機制，柳州市創新推出“一處罰一告知+信用修復一件事”的“信用+執法”模式，實行行政處罰決定書、信用修復提醒函“兩書送達”機制，并將信用監管貫穿行政執法全過程，主動告知列入失信名單的法律風險以及享有信用信息修復的權利，優化失信企業事后人性化服務。堅持多部門協同，從全市生態環境、市場監管、交通運輸、安全生產等重點領域的近5000件行政處罰案件中，梳理出了250項柳州市近年來發生行政處罰案件的高頻違法行為，并從合規事項、法律依據、合規建議、不合規風險點等方面內容上進行了整理編制并聯合發布《企業行政合規指南》，向專精特新重點企業發放指南1500余冊，幫助企業建立行政合規管理體系，避免企業失信風險。

加強宣傳引導，推廣“普惠性”誠信教育

加大信用修復宣傳力度，以開展“3·15消費者權益保護日”“6·14信用日”等“誠信建設萬里行”主題宣傳活動的形式，廣泛向社會宣傳信用修復政策，積極營造誠實守信氛圍。通過召開信用修復培訓會、工作推進會等加強對執法部門信用修復工作的督促指導和協調聯動，結合企業大講堂、政企座談會、公益培訓班等形式強化企業信用修復宣傳引導，主動指導幫助企業查詢失信記錄及時消除不良影響。2024年以來共組織召開各類信用修復培訓超300場，覆蓋企業4500余家。制定出臺《柳州市司法行政系統關于推進柳州工業法治建設的實施方案》，將企業誠信教育納入柳州“工業法治”體系建設內容，依托“四下基層”送法進企業活動，開展企業行政合規和誠信法治宣講60余場。

倡導柔性執法，強化“包容性”審慎監管

為有效保障經營主體合法權益，提升行政執法社會滿意度，出臺《柳州市關于全面推行包容審慎柔性執法的指導意見》，全面推行包容審慎柔性執法，明確慎用行政處罰措施，2025年以來，全市行政免罰案件達13萬件，實現行政執法政治效果、社會效果、法律效果的有機統一。貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于進一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的實施意見》要求，規范全市各級行政執法單位行政裁量權基準制定和管理，細化量化執法尺度，厘定行政裁量權邊界，讓行政執法行為得到有效規范。(全春華 蔡穎思)