來(lái)源丨《紐約時(shí)報(bào)》社論

特朗普總統(tǒng)第二任期的前100天對(duì)美國(guó)民主造成的損害超過(guò)了自重建時(shí)期結(jié)束以來(lái)的任何事件。

特朗普先生正試圖創(chuàng)建一個(gè)不受?chē)?guó)會(huì)或法院約束的總統(tǒng)職位，在這種職位下，他和他的任命者可以在需要時(shí)凌駕于成文法律之上。這正是這個(gè)國(guó)家的創(chuàng)始人在起草憲法時(shí)試圖防止的專(zhuān)制做法。

特朗普先生在他剩余的任期內(nèi)有可能造成更大的傷害。如果他繼續(xù)沿著這條道路前進(jìn)，而國(guó)會(huì)和法院未能阻止他，這可能會(huì)從根本上改變美國(guó)政府的性質(zhì)。

未來(lái)的總統(tǒng)，無(wú)論是試圖繼續(xù)還是撤銷(xiāo)他的政策，都將受到誘惑，采取類(lèi)似的不受約束的做法，利用聯(lián)邦政府的權(quán)力來(lái)壓制批評(píng)者并獎(jiǎng)勵(lì)盟友。

寫(xiě)下這些話(huà)令我們痛心。無(wú)論我們與其他現(xiàn)代總統(tǒng)在政策上有什么分歧，他們每一位都從根本上相信民主。他們將自由、憲法制衡和尊重政治對(duì)手視為"我們共和國(guó)的堡壘"，正如羅納德·里根在他的第一次就職演說(shuō)開(kāi)場(chǎng)時(shí)所說(shuō)的那樣，同時(shí)他還贊揚(yáng)了他的前任吉米·卡特。

今天面對(duì)威脅的愛(ài)國(guó)回應(yīng)是反對(duì)特朗普先生。但這種反對(duì)應(yīng)該是冷靜而有策略的，而不是本能或表演性的。

這需要建立一個(gè)在許多其他議題上存在分歧的美國(guó)人聯(lián)盟——包括保守派和進(jìn)步派、國(guó)際主義者和孤立主義者、宗教信徒和世俗主義者、親商業(yè)和親勞工、支持移民和限制移民、自由放任和支持政府干預(yù)、反墮胎和支持選擇——但他們相信這些議題必須通過(guò)民主辯論和憲法程序而不是一個(gè)人的獨(dú)裁來(lái)決定。

建立這個(gè)聯(lián)盟應(yīng)該從承認(rèn)特朗普先生是合法總統(tǒng)開(kāi)始，他的許多行動(dòng)都是合法的。有些甚至可能證明是有效的。

他去年通過(guò)公眾投票的微弱優(yōu)勢(shì)和選舉人團(tuán)的舒適優(yōu)勢(shì)公平地贏得了總統(tǒng)職位。在幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上，他的觀點(diǎn)比民主黨人更接近公眾意見(jiàn)。自上任以來(lái)，他基本上關(guān)閉了南部邊境，他的許多移民政策既合法又受歡迎。他已經(jīng)重新調(diào)整聯(lián)邦計(jì)劃，減少對(duì)種族的關(guān)注，這是許多選民支持的。

他已促使西歐國(guó)家停止將其防御費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)納稅人。在這些政策中，有許多是我們強(qiáng)烈反對(duì)的——比如赦免1月6日騷亂者、討好俄羅斯的弗拉基米爾·普京和破壞烏克蘭——但這些都是總統(tǒng)有權(quán)實(shí)施的。選舉是有后果的。

盡管如此，特朗普先生在這些問(wèn)題上仍然應(yīng)該受到批評(píng)，國(guó)會(huì)議員和基層組織者應(yīng)該尋找合法的方式來(lái)阻止他。他們甚至有一個(gè)來(lái)自他第一任期的案例研究：成功的運(yùn)動(dòng)阻止他廢除奧巴馬醫(yī)改，這依靠的是匯集公眾意見(jiàn)和向其他民選官員施壓。

不過(guò)，特朗普先生僅僅是不明智的行動(dòng)和他不民主的行動(dòng)之間的區(qū)別是至關(guān)重要的，因?yàn)樗伙@了政治和法律反對(duì)的最緊急領(lǐng)域——以及那些將需要一個(gè)橫跨政治光譜的大聯(lián)盟的領(lǐng)域。

如果特朗普先生成為他想要成為的獨(dú)裁總統(tǒng)，那么更狹隘的政策斗爭(zhēng)無(wú)論如何都將失敗。

民主的支柱

特朗普先生在前100天內(nèi)至少攻擊了美國(guó)民主的五大支柱：

權(quán)力分立。關(guān)于總統(tǒng)權(quán)力在哪里結(jié)束、立法和司法部門(mén)何時(shí)具有最高權(quán)力，總是會(huì)有爭(zhēng)論。特朗普先生最近的前任，包括喬·拜登和巴拉克·奧巴馬，都曾測(cè)試過(guò)這些界限，有時(shí)甚至越過(guò)了它們。但特朗普先生的做法在質(zhì)上是不同的。

他、副總統(tǒng)J.D.萬(wàn)斯和政府中的其他人對(duì)司法部門(mén)表現(xiàn)出了特別的蔑視。他們抵制法官對(duì)信息的請(qǐng)求，在至少兩起案件中，似乎違抗了明確的命令。他們暗示法官無(wú)權(quán)審查總統(tǒng)的決定——而在許多領(lǐng)域，這恰恰是法官的確切角色。特朗普先生侮辱法官為瘋子和激進(jìn)分子，并呼吁彈劾那些與他意見(jiàn)不同的法官。他和他的盟友嚴(yán)厲而個(gè)人化地批評(píng)法官，以至于許多法官對(duì)自己的人身安全感到焦慮。

許多學(xué)者認(rèn)為，特朗普先生對(duì)國(guó)會(huì)的踐踏涉及更多法律復(fù)雜性。他在多起案例中踐踏了法律，包括拒絕執(zhí)行國(guó)會(huì)兩黨通過(guò)且最高法院一致維持的TikTok強(qiáng)制出售令。然而，其他試圖對(duì)行政部門(mén)先前獨(dú)立部分行使權(quán)力的嘗試似乎更有辯護(hù)余地。畢竟，行政部門(mén)向總統(tǒng)報(bào)告，而且近幾十年來(lái)，它的某些部分缺乏足夠的問(wèn)責(zé)制。

無(wú)論界線(xiàn)在哪里，國(guó)會(huì)共和黨人的懦弱都是有問(wèn)題的。他們拒絕反對(duì)特朗普先生的權(quán)力搶奪，也拒絕維護(hù)自己的權(quán)威，盡管他們占據(jù)著許多創(chuàng)始人認(rèn)為是平等中首要的政府部門(mén)。他們正在為無(wú)限制的總統(tǒng)職權(quán)鋪平道路。

正當(dāng)程序。司法原則取決于公平的法律程序來(lái)衡量證據(jù)、作出判斷和確定后果。在一個(gè)又一個(gè)領(lǐng)域，特朗普先生繞過(guò)了這些程序，做出單方面決定。

他解雇聯(lián)邦工作人員，沒(méi)有遵守法律要求的30天通知期。他試圖以反猶太主義為由削減大學(xué)資金，而沒(méi)有遵循此類(lèi)民權(quán)案件的既定程序。他發(fā)布行政命令，以虛構(gòu)的不當(dāng)行為懲罰律師事務(wù)所。

最嚴(yán)重的正當(dāng)程序否定是將238名移民驅(qū)逐到薩爾瓦多的一座臭名昭著的監(jiān)獄。官員們?cè)?月的一個(gè)周末匆忙這么做，援引了自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)未被使用過(guò)的《外國(guó)敵人法》。他們對(duì)所有這些人都是幫派成員做出了可疑的指控，并拒絕讓他們?yōu)樽约恨q護(hù)。相比之下，在20世紀(jì)40年代，當(dāng)政府試圖驅(qū)逐被控納粹分子時(shí)，給了他們30天的時(shí)間為自己辯護(hù)。特朗普政府后來(lái)承認(rèn)它錯(cuò)誤地驅(qū)逐了一個(gè)人，基爾馬爾·阿曼多·阿布雷戈·加西亞，但它拒絕將他帶回家，稱(chēng)他現(xiàn)在處于外國(guó)的司法管轄權(quán)下。

在一項(xiàng)批評(píng)政府的裁決中，受人尊敬的保守派法官J·哈維·威爾金森三世解釋了為什么這種行為如此可怕。威爾金森法官寫(xiě)道，特朗普政府聲稱(chēng)"有權(quán)將這個(gè)國(guó)家的居民藏匿在外國(guó)監(jiān)獄中，而沒(méi)有一絲正當(dāng)程序，而正當(dāng)程序是我們憲法秩序的基礎(chǔ)"。他指出，政府可以用同樣的邏輯驅(qū)逐美國(guó)公民，正如特朗普先生后來(lái)威脅的那樣。當(dāng)正當(dāng)程序崩潰時(shí)，基本人權(quán)也隨之崩潰。

法律面前人人平等。水門(mén)事件之后，兩黨總統(tǒng)都與司法部保持距離，以防止執(zhí)法政治化。特朗普先生采取了相反的做法。他正在將聯(lián)邦檢察官和特工作為其政治行動(dòng)的延伸。

上周，他命令司法部調(diào)查ActBlue，一個(gè)支持民主黨民選官員和自由派團(tuán)體的籌款平臺(tái)，盡管沒(méi)有證據(jù)表明ActBlue做錯(cuò)了什么。這項(xiàng)調(diào)查是赤裸裸的政治權(quán)力行使，旨在阻止反對(duì)黨贏得選舉。

而ActBlue調(diào)查是一種模式的一部分。特朗普先生借鑒了匈牙利總理維克托·歐爾班和土耳其總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安等有抱負(fù)的專(zhuān)制者的劇本，他們利用政府權(quán)力作為打擊政治對(duì)手的大棒。

特朗普先生對(duì)律師事務(wù)所的懲罰旨在使批評(píng)他的人更難找到法律代表。他撤銷(xiāo)對(duì)一些前官員的安全保護(hù)，目的是壓制對(duì)他和他的政府的批評(píng)。另一方面，他赦免1月6日騷亂者和撤銷(xiāo)對(duì)紐約市長(zhǎng)埃里克·亞當(dāng)斯的指控表明，特朗普的盟友可以肆無(wú)忌憚地違法。

我們理解，特朗普先生的支持者認(rèn)為民主黨人通過(guò)起訴他開(kāi)始了這個(gè)循環(huán)，而且反對(duì)某些案件有合理的論據(jù)。但拜登和他的政治助手并沒(méi)有下令進(jìn)行這些案件。其中兩個(gè)案件涉及真正的惡劣行為，包括特朗普先生試圖推翻合法選舉結(jié)果以及他在暴力攻擊國(guó)會(huì)中的角色。

特朗普先生使用調(diào)查權(quán)力沒(méi)有這樣的微妙之處。在他的政府中，司法不是盲目的；它只是服務(wù)于他的利益。

言論自由和新聞自由。特朗普先生喜歡說(shuō)他"讓美國(guó)重新?lián)碛醒哉撟杂?。事實(shí)上，他比他譴責(zé)的覺(jué)醒左派更多地限制了言論。

海軍學(xué)院從圖書(shū)館中移除了數(shù)百本書(shū)，主要是關(guān)于種族、奴隸制或性別的書(shū)籍，包括杰拉爾丁·布魯克斯的小說(shuō)、瑪雅·安杰洛的回憶錄以及哈佛學(xué)者蘭德?tīng)枴た夏岬虾鸵连斈帷づ謇锏臍v史著作。

特朗普先生還因不喜歡的報(bào)道起訴了ABC、CBS和《得梅因紀(jì)事報(bào)》。他利用行政命令懲罰了人們因?yàn)樗麄冋f(shuō)的話(huà)，包括他第一任期的網(wǎng)絡(luò)安全官員克里斯·克雷布斯，他承認(rèn)2020年選舉是合法的。

最大的目標(biāo)之一是公開(kāi)批評(píng)以色列的移民。國(guó)務(wù)院取消了他們中幾人的簽證。在一起案例中，蒙面特工逮捕了土耳其塔夫茨大學(xué)研究生魯梅薩·奧茲圖爾克，她是學(xué)生報(bào)紙中一篇支持巴勒斯坦的觀點(diǎn)文章的作者。

在每個(gè)這樣的案例中，特朗普先生將合法言論誤稱(chēng)為虛假或反美，并使用政府權(quán)力來(lái)懲罰說(shuō)話(huà)者。給其他所有人的信息是：注意你說(shuō)什么。

為人民服務(wù)的政府。在過(guò)去100天的所有事情中，特朗普先生為自己和盟友謀利的努力有時(shí)被忽視。它們是顯著的。特朗普先生不僅繼續(xù)使用政府資源使他的公司受益（比如據(jù)報(bào)道游說(shuō)基爾·斯塔默首相在特朗普度假村舉辦英國(guó)公開(kāi)賽）；他還創(chuàng)建了一種機(jī)制，讓美國(guó)人和外國(guó)人向他發(fā)送金錢(qián)貢獻(xiàn)。

就在他就職前，特朗普家族宣布了兩種新的加密貨幣，$Trump和$Melania，這些有效地允許投資者匿名將錢(qián)輸送給特朗普先生和他的家人。盡管該行業(yè)有詐騙歷史，他還是將這一計(jì)劃與加密貨幣監(jiān)管的放松配對(duì)。他在其他方面也對(duì)腐敗采取寬松態(tài)度。就職第一天，他撤銷(xiāo)了拜登政府禁止行政部門(mén)員工接受說(shuō)客重大禮物的政策，并清除了整個(gè)政府中負(fù)責(zé)揭露瀆職行為的官員。

最終結(jié)果是特朗普先生和他的圈子可以更容易地以國(guó)家為代價(jià)使自己富裕起來(lái)。

有原則、有效的反對(duì)

我們的擔(dān)憂(yōu)一兩年后可能看起來(lái)過(guò)于夸張，這仍然是可能的。也許特朗普先生對(duì)治理的混亂方式將破壞他的野心。也許聯(lián)邦法院將繼續(xù)約束他，而他最終將接受他們的判決。

但還有另一種合理的情景，即他對(duì)美國(guó)民主支柱的攻擊變得更加激進(jìn)和有效。如果你聽(tīng)特朗普先生自己的話(huà)，他正在發(fā)誓要這樣做。他的更大戰(zhàn)略似乎足夠明顯。他試圖恐嚇那些可能批評(píng)他的人，并試圖操縱政治系統(tǒng)，使他的盟友更容易贏得選舉。

這一戰(zhàn)略遵循破壞民主的現(xiàn)代藍(lán)圖。在不同程度上，??京先生、歐爾班先生和埃爾多安先生都使用過(guò)它，印度總理納倫德拉·莫迪和委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅也是如此。他們都沒(méi)有進(jìn)行傳統(tǒng)政變。他們最初都贏得了選舉，然后利用他們的權(quán)力積累更多權(quán)力。他們壓制異見(jiàn)，扼殺言論，恐嚇政治對(duì)手，傾斜媒體報(bào)道和選舉規(guī)則以有利于自己。與他們一樣，特朗普先生已經(jīng)表示他想要把權(quán)力集中在自己手中。

今天擺在美國(guó)人面前的任務(wù)是防止第二種情況發(fā)生。而且有希望的理由。

誠(chéng)然，沒(méi)有簡(jiǎn)單的方法可以保護(hù)美國(guó)民主免受他的侵害。創(chuàng)始人試圖創(chuàng)造如此多的制衡，部分原因是他們理解，一個(gè)渴望成為國(guó)王的總統(tǒng)很可能會(huì)成功。國(guó)會(huì)和法院都沒(méi)有軍事力量或情報(bào)機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行他們的決定。只有總統(tǒng)才有。因此，我們的憲法秩序在很大程度上取決于總統(tǒng)的誠(chéng)信。

如果總統(tǒng)不誠(chéng)信行事，就需要一場(chǎng)復(fù)雜、多方面的運(yùn)動(dòng)來(lái)約束他。政府的其他部分，連同公民社會(huì)和美國(guó)企業(yè)界，必須仔細(xì)而嚴(yán)格地思考該怎么做。當(dāng)最強(qiáng)大的替代方案——國(guó)會(huì)——癱瘓時(shí)，這一點(diǎn)尤其正確。

阻止特朗普先生的最有希望的途徑涉及讓他為追求獨(dú)裁夢(mèng)想付出政治代價(jià)。他越不受歡迎，他的目標(biāo)就越容易站起來(lái)反對(duì)他，國(guó)會(huì)共和黨人就越難保持沉默而不擔(dān)心他們冒著政治生涯的風(fēng)險(xiǎn)。

特朗普先生的政治地位已經(jīng)削弱。民調(diào)顯示，他的支持率已降至40%左右，大多數(shù)美國(guó)人表示他的政策走得太遠(yuǎn)。這種情況與匈牙利和印度等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人積累權(quán)力的近期歷史形成了關(guān)鍵對(duì)比。《紐約時(shí)報(bào)》首席政治分析師內(nèi)特·科恩指出，在那里，領(lǐng)導(dǎo)人在積累權(quán)力的同時(shí)通常保持受歡迎。他們的受歡迎幫助他們侵蝕民主。特朗普先生的不受歡迎將使他更難這樣做。

鑒于特朗普先生所代表的威脅，我們理解以最大化的方式對(duì)他所做的幾乎所有事情發(fā)言的沖動(dòng)。在黑暗時(shí)期，這感覺(jué)上可能在情感上令人滿(mǎn)足，而且似乎是正確的事情。但風(fēng)險(xiǎn)太高，不能將情感置于有效性之上。支持美國(guó)民主的最佳方式是建立最大可能的聯(lián)盟來(lái)捍衛(wèi)它。它是指出特朗普所有憲法違反行為，同時(shí)努力避免夸大什么構(gòu)成違反行為。將保守政策與違憲政策混為一談的自由派冒著將保守派送回特朗普陣營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

需要明確的是，他的一些合法——或看似合法——政策也應(yīng)該受到自由派、溫和派和保守派的反對(duì)。他已經(jīng)損害了美國(guó)在世界上的地位，特別是通過(guò)他混亂的關(guān)稅。他讓俄羅斯更容易在美國(guó)進(jìn)行間諜活動(dòng)。他對(duì)美元和美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性產(chǎn)生了懷疑。他已經(jīng)阻礙了關(guān)鍵的醫(yī)療治療研究。在這些領(lǐng)域中的每一個(gè)，他都不顧公眾意見(jiàn)行事。

哈佛大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)人提供了有原則反對(duì)的模式，最大化成功的機(jī)會(huì)。當(dāng)特朗普先生今年春天開(kāi)始威脅取消大學(xué)的資金時(shí)，許多哈佛教授和學(xué)生敦促管理人員直接站到城墻上譴責(zé)他。哈佛校長(zhǎng)艾倫·加伯采取了更明智的方法。他承認(rèn)特朗普先生的一些批評(píng)有道理。哈佛，像精英高等教育界的大部分一樣，事實(shí)上對(duì)反猶太主義態(tài)度過(guò)于漫不經(jīng)心，而且它往往將進(jìn)步意識(shí)形態(tài)優(yōu)先于對(duì)真相的獨(dú)立探索。

通過(guò)承認(rèn)這一點(diǎn)，加伯加強(qiáng)了哈佛的政治立場(chǎng)。他說(shuō)出了許多美國(guó)人所相信的。但當(dāng)政府發(fā)布一系列荒謬的要求時(shí)，哈佛猛烈反擊。它在保守派訴訟人員的幫助下提起訴訟，成為反對(duì)他違法行為的全國(guó)象征。加伯讓哈佛看起來(lái)合理，而特朗普先生不合理。

許多聯(lián)邦法官，包括大多數(shù)最高法院法官，也做出了合理的回應(yīng)。他們沒(méi)有與他挑起爭(zhēng)端或過(guò)度反應(yīng)。他們發(fā)布了狹窄而堅(jiān)定的裁決，指示他遵守法律。只有在他忽視這些裁決后，他們才會(huì)升級(jí)。兩周前七位最高法院法官（除了塞繆爾·阿利托和克拉倫斯·托馬斯）在半夜發(fā)布的一段緊急命令特別重要。它阻止了特朗普政府根據(jù)《外國(guó)敵人法》驅(qū)逐一組被拘留的人。命令的速度和廣度表明，約翰·羅伯茨首席大法官和他的大多數(shù)同事似乎認(rèn)識(shí)到特朗普先生的不誠(chéng)信所帶來(lái)的威脅。

這一命令使特朗普先生陷入困境。它讓他沒(méi)有任何明顯的方法在遵守其文本的同時(shí)違反其精神。如果他現(xiàn)在要公然反抗司法機(jī)構(gòu)，他將需要以一種明顯的方式這樣做，這可能會(huì)進(jìn)一步損害他在美國(guó)公眾中的地位。每一次捍衛(wèi)美國(guó)民主的嘗試都應(yīng)該同樣深思熟慮。

過(guò)去的100天已經(jīng)傷害了這個(gè)國(guó)家，而且沒(méi)有保證我們會(huì)完全恢復(fù)。但沒(méi)有人應(yīng)該放棄。美國(guó)民主以前也曾退縮，在重建后時(shí)期、吉姆·克勞、紅色恐慌、水門(mén)事件和其他時(shí)期。它之所以從那些時(shí)期恢復(fù)，不是因?yàn)樗纳媸遣豢杀苊獾模且驗(yàn)槊绹?guó)人——包括許多在其他問(wèn)題上意見(jiàn)不同的人——勇敢而明智地為這個(gè)國(guó)家的理想而戰(zhàn)。這是我們今天的職責(zé)。