來源:鄉(xiāng)村白大褂整理發(fā)布
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政府通知:醫(yī)療費(fèi)用直達(dá)村衛(wèi)生室
不少村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人都了解,醫(yī)保參保人員就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)用,一般是由縣級醫(yī)保部門撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中轉(zhuǎn)撥付給村衛(wèi)生室,這種撥付方式給村衛(wèi)生室?guī)砹藭r(shí)間上的延遲,也給醫(yī)患就醫(yī)帶來了不便。
然而,據(jù)內(nèi)江市政府公布,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療費(fèi)用撥付直達(dá)村衛(wèi)生室,減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),方便了村衛(wèi)生室醫(yī)療費(fèi)用撥付。
此前,內(nèi)江市醫(yī)療保障局印發(fā)通知,在全市各縣(市、區(qū))同步全面推開村衛(wèi)生室醫(yī)療費(fèi)用直接撥付工作,要求在當(dāng)年8月底前全部實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室醫(yī)療費(fèi)用直接撥付。
目前,內(nèi)江市997家村衛(wèi)生室,賦碼成功997家,開設(shè)對公賬戶997家。從去年9月開始,內(nèi)江市在全省率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用撥付直達(dá)村衛(wèi)生室,徹底解決了村衛(wèi)生室醫(yī)療費(fèi)用不能直接撥付的難題,有效防止了村衛(wèi)生室的醫(yī)療費(fèi)用被截留挪用。
對此,威遠(yuǎn)縣嚴(yán)陵鎮(zhèn)魏家村第一衛(wèi)生室收到了9月醫(yī)保部門直接撥付的醫(yī)療費(fèi)用,衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人劉慶滿意地告訴記者:“實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用撥付直達(dá)村衛(wèi)生室,每月能夠按時(shí)到賬,大大方便了工作開展!”。
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防止村衛(wèi)生室費(fèi)用截留挪用,官方出招
威遠(yuǎn)縣醫(yī)療保障局副局長余剛介紹,過去村衛(wèi)生室的醫(yī)療費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥付,一旦不能按時(shí)撥付,就會(huì)給村醫(yī)工作、生活帶來影響,大家對此反映強(qiáng)烈。
對此,內(nèi)江市醫(yī)療保障局黨組書記、局長倪恒利介紹,醫(yī)保定點(diǎn)村衛(wèi)生室的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算撥付問題一直以來都是困擾醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的難題。
按有關(guān)方面之前的規(guī)定,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能通過公對公的方式向村衛(wèi)生室撥付其發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,而是需要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)撥,直接導(dǎo)致到賬時(shí)間經(jīng)常性滯后,有的甚至拖欠達(dá)一兩年,金額達(dá)數(shù)十萬元,嚴(yán)重制約了村衛(wèi)生室的發(fā)展,也是多年來村衛(wèi)生室期盼解決的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。
這一問題如何解決?近年來,內(nèi)江市醫(yī)療保障局深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、參保群眾中廣泛調(diào)研,把存在的問題進(jìn)一步摸清摸實(shí),并采取了以下幾個(gè)實(shí)際舉措:
一是主動(dòng)“走上去”,爭取國家醫(yī)保局和省醫(yī)保局支持,解決了村衛(wèi)生室在國家醫(yī)保信息平臺(tái)的賦碼問題,為醫(yī)療費(fèi)用直接撥付村衛(wèi)生室提供技術(shù)支撐;
二是積極對接銀行,本著為基層辦好事、辦實(shí)事的原則,協(xié)調(diào)解決了村衛(wèi)生室對公賬戶開設(shè)問題,消除了村衛(wèi)生室醫(yī)療費(fèi)用撥付的主要障礙;
三是及時(shí)對城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程進(jìn)行調(diào)整,醫(yī)保定點(diǎn)村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)按月進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,嚴(yán)格落實(shí)結(jié)算撥付各環(huán)節(jié)辦結(jié)時(shí)限,為直接撥付村衛(wèi)生室醫(yī)療費(fèi)用提供政策依據(jù);
隨后,當(dāng)?shù)卦谌齻€(gè)縣(市、區(qū))中隨機(jī)抽選12個(gè)村衛(wèi)生室開展試點(diǎn),協(xié)調(diào)軟件服務(wù)商改造村衛(wèi)生室刷卡軟件,將村衛(wèi)生室貫標(biāo)賦碼、銀行信息導(dǎo)入醫(yī)保信息系統(tǒng),組織人員反復(fù)開展全流程測試,解決各類技術(shù)性問題。
經(jīng)過一系列舉措推動(dòng)后,該政策得以推廣到全市各地。以威遠(yuǎn)縣為例,按照內(nèi)江市醫(yī)療保障局統(tǒng)一部署,威遠(yuǎn)縣醫(yī)保部門積極協(xié)同銀行,組織動(dòng)員定點(diǎn)村衛(wèi)生室在銀行辦理對公賬戶,推進(jìn)村衛(wèi)生室醫(yī)療費(fèi)用直撥工作。
醫(yī)保部門把每月的醫(yī)療費(fèi)用直接撥付到威遠(yuǎn)縣234家定點(diǎn)村衛(wèi)生室,解決了村衛(wèi)生室醫(yī)療費(fèi)用撥付難的問題。
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多省出招,確保村醫(yī)補(bǔ)助足額發(fā)放
長期以來,村衛(wèi)生室補(bǔ)助發(fā)放一直是個(gè)難題。地方財(cái)政吃緊、衛(wèi)健局截留、衛(wèi)生院臨時(shí)挪用......層層下發(fā)之后,很多村醫(yī)都經(jīng)歷過補(bǔ)助遲發(fā)、少發(fā)的情況。
不過,近年來,隨著信息化的普及,這種不透明的情況已經(jīng)有所緩解。同時(shí),多個(gè)省份率先開啟改革,直接將補(bǔ)助打入村醫(yī)賬戶,避免中間環(huán)節(jié)的克扣。
河南省:補(bǔ)助直接撥入鄉(xiāng)村醫(yī)生賬戶
根據(jù)河南省衛(wèi)健委發(fā)布的《關(guān)于完善基層醫(yī)務(wù)人員保障激勵(lì)政策的意見》,村醫(yī)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)“專款專用、按季撥付、打卡發(fā)放、年終考核結(jié)算”,不得截留挪用。
縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)考核結(jié)果,按規(guī)定將上述補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)直接撥入村衛(wèi)生室或鄉(xiāng)村醫(yī)生賬戶。
湖北省:村醫(yī)補(bǔ)助“一卡通”統(tǒng)一發(fā)放
湖北省財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理工作的通知》,明確了對補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)行“一卡通”統(tǒng)一發(fā)放,直達(dá)受益補(bǔ)貼對象。
其中,棗陽市等多市已落實(shí)將村醫(yī)養(yǎng)老補(bǔ)助直接打到一卡通賬戶上,杜絕少發(fā)、遲發(fā)的現(xiàn)象。
吉林省:嚴(yán)禁衛(wèi)生院與村醫(yī)“爭口袋”
吉林省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制強(qiáng)化績效管理工作的通知》,提出堅(jiān)決避免出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村醫(yī)“爭口袋”問題。
用于村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)列支,采取“先預(yù)撥、后結(jié)算”的方式全年四季度嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度撥付,通過銀行卡,規(guī)范發(fā)放村醫(yī)補(bǔ)助,做到公開透明。
實(shí)際上,近年來,國家已經(jīng)三令五申,要求落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇政策,不得截留、挪用、擠占鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
對于奔赴在抗疫、公衛(wèi)和診療一線的廣大村醫(yī)來說,確保村衛(wèi)生室的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)如實(shí)發(fā)放到位,就是對我們辛苦工作的最大肯定!
素材來源:內(nèi)江日報(bào)等
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